一

遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役⑴以后，國(guó)民黨軍隊(duì)的主力已被消滅。國(guó)民黨的作戰(zhàn)部隊(duì)僅僅剩下一百多萬(wàn)人，分布在新疆到臺(tái)灣的廣大的地區(qū)內(nèi)和漫長(zhǎng)的戰(zhàn)線上。今后解決這一百多萬(wàn)國(guó)民黨軍隊(duì)的方式，不外天津、北平、綏遠(yuǎn)三種。用戰(zhàn)斗去解決敵人，例如解決天津的敵人那樣，仍然是我們首先必須注意和必須準(zhǔn)備的。人民解放軍的全體指揮員、戰(zhàn)斗員，絕對(duì)不可以稍微松懈自己的戰(zhàn)斗意志，任何松懈戰(zhàn)斗意志的思想和輕敵的思想，都是錯(cuò)誤的。按照北平方式解決問(wèn)題的可能性是增加了，這就是迫使敵軍用和平方法，迅速地徹底地按照人民解放軍的制度改編為人民解放軍。用這種方法解決問(wèn)題，對(duì)于反革命遺跡的迅速掃除和反革命政治影響的迅速肅清，比較用戰(zhàn)爭(zhēng)方法解決問(wèn)題是要差一些的。但是，這種方法是在敵軍主力被消滅以后必然地要出現(xiàn)的，是不可避免的；同時(shí)也是于我軍于人民有利的，即是可以避免傷亡和破壞。因此，各野戰(zhàn)軍領(lǐng)導(dǎo)同志都應(yīng)注意和學(xué)會(huì)這樣一種斗爭(zhēng)方式。這是一種斗爭(zhēng)方式，是一種不流血的斗爭(zhēng)方式，并不是不用斗爭(zhēng)可以解決問(wèn)題的。綏遠(yuǎn)方式，是有意地保存一部分國(guó)民黨軍隊(duì)，讓它原封不動(dòng)，或者大體上不動(dòng)，就是說(shuō)向這一部分軍隊(duì)作暫時(shí)的讓步，以利于爭(zhēng)取這部分軍隊(duì)在政治上站在我們方面，或者保持中立，以便我們集中力量首先解決國(guó)民黨殘余力量中的主要部分，在一個(gè)相當(dāng)?shù)臅r(shí)間之后（例如在幾個(gè)月，半年，或者一年之后），再去按照人民解放軍制度將這部分軍隊(duì)改編為人民解放軍⑵。這是又一種斗爭(zhēng)方式。這種斗爭(zhēng)方式對(duì)于反革命遺跡和反革命的政治影響，較之北平方式將要保留得較多些，保留的時(shí)間也將較長(zhǎng)些。但是這種反革命遺跡和反革命政治影響，歸根到底要被肅清，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。決不可以認(rèn)為反革命力量順從我們了，他們就成了革命黨了，他們的反革命思想和反革命企圖就不存在了。決不是這樣。他們中的許多人將被改造，他們中的一部分人將被淘汰，某些堅(jiān)決反革命分子將受到鎮(zhèn)壓。

二

人民解放軍永遠(yuǎn)是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì)。就是在全國(guó)勝利以后，在國(guó)內(nèi)沒(méi)有消滅階級(jí)和世界上存在著帝國(guó)主義制度的歷史時(shí)期內(nèi)，我們的軍隊(duì)還是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì)。對(duì)于這一點(diǎn)不能有任何的誤解和動(dòng)搖。人民解放軍又是一個(gè)工作隊(duì)，特別是在南方各地用北平方式或者綏遠(yuǎn)方式解決問(wèn)題的時(shí)候是這樣。隨著戰(zhàn)斗的逐步地減少，工作隊(duì)的作用就增加了。有一種可能的情況，即在不要很久的時(shí)間之內(nèi)，將要使人民解放軍全部地轉(zhuǎn)化為工作隊(duì)，這種情況我們必須估計(jì)到?，F(xiàn)在準(zhǔn)備隨軍南下的五萬(wàn)三千個(gè)干部，對(duì)于不久將要被我們占領(lǐng)的極其廣大的新地區(qū)來(lái)說(shuō)，是很不夠用的，我們必須準(zhǔn)備把二百一十萬(wàn)野戰(zhàn)軍全部地化為工作隊(duì)。這樣，干部就夠用了，廣大地區(qū)的工作就可以展開(kāi)了。我們必須把二百一十萬(wàn)野戰(zhàn)軍看成一個(gè)巨大的干部學(xué)校。

三

從一九二七年到現(xiàn)在，我們的工作重點(diǎn)是在鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村聚集力量，用鄉(xiāng)村包圍城市，然后取得城市。采取這樣一種工作方式的時(shí)期現(xiàn)在已經(jīng)完結(jié)。從現(xiàn)在起，開(kāi)始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的時(shí)期。黨的工作重心由鄉(xiāng)村移到了城市。在南方各地，人民解放軍將是先占城市，后占鄉(xiāng)村。城鄉(xiāng)必須兼顧，必須使城市工作和鄉(xiāng)村工作，使工人和農(nóng)民，使工業(yè)和農(nóng)業(yè)，緊密地聯(lián)系起來(lái)。決不可以丟掉鄉(xiāng)村，僅顧城市，如果這樣想，那是完全錯(cuò)誤的。但是黨和軍隊(duì)的工作重心必須放在城市，必須用極大的努力去學(xué)會(huì)管理城市和建設(shè)城市。必須學(xué)會(huì)在城市中向帝國(guó)主義者、國(guó)民黨、資產(chǎn)階級(jí)作政治斗爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)和文化斗爭(zhēng)，并向帝國(guó)主義者作外交斗爭(zhēng)。既要學(xué)會(huì)同他們作公開(kāi)的斗爭(zhēng)，又要學(xué)會(huì)同他們作蔭蔽的斗爭(zhēng)。如果我們不去注意這些問(wèn)題，不去學(xué)會(huì)同這些人作這些斗爭(zhēng)，并在斗爭(zhēng)中取得勝利，我們就不能維持政權(quán)，我們就會(huì)站不住腳，我們就會(huì)失敗。在拿槍的敵人被消滅以后，不拿槍的敵人依然存在，他們必然地要和我們作拚死的斗爭(zhēng)，我們決不可以輕視這些敵人。如果我們現(xiàn)在不是這樣地提出問(wèn)題和認(rèn)識(shí)問(wèn)題，我們就要犯極大的錯(cuò)誤。

四

在城市斗爭(zhēng)中，我們依靠誰(shuí)呢？有些糊涂的同志認(rèn)為不是依靠工人階級(jí)，而是依靠貧民群眾。有些更糊涂的同志認(rèn)為是依靠資產(chǎn)階級(jí)。在發(fā)展工業(yè)的方向上，有些糊涂的同志認(rèn)為主要地不是幫助國(guó)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，而是幫助私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展；或者反過(guò)來(lái)，認(rèn)為只要注意國(guó)營(yíng)企業(yè)就夠了，私營(yíng)企業(yè)是無(wú)足輕重的了。我們必須批判這些糊涂思想。我們必須全心全意地依靠工人階級(jí)，團(tuán)結(jié)其他勞動(dòng)群眾，爭(zhēng)取知識(shí)分子，爭(zhēng)取盡可能多的能夠同我們合作的民族資產(chǎn)階級(jí)分子及其代表人物站在我們方面，或者使他們保持中立，以便向帝國(guó)主義者、國(guó)民黨、官僚資產(chǎn)階級(jí)作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，一步一步地去戰(zhàn)勝這些敵人。同時(shí)即開(kāi)始著手我們的建設(shè)事業(yè)，一步一步地學(xué)會(huì)管理城市，恢復(fù)和發(fā)展城市中的生產(chǎn)事業(yè)。關(guān)于恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)的問(wèn)題，必須確定：第一是國(guó)營(yíng)工業(yè)的生產(chǎn)，第二是私營(yíng)工業(yè)的生產(chǎn)，第三是手工業(yè)生產(chǎn)。從我們接管城市的第一天起，我們的眼睛就要向著這個(gè)城市的生產(chǎn)事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展。務(wù)須避免盲目地亂抓亂碰，把中心任務(wù)忘記了，以至于占領(lǐng)一個(gè)城市好幾個(gè)月，生產(chǎn)建設(shè)的工作還沒(méi)有上軌道，甚至許多工業(yè)陷于停頓狀態(tài)，引起工人失業(yè)，工人生活降低，不滿意共產(chǎn)黨。這種狀態(tài)是完全不能容許的。為了這一點(diǎn)，我們的同志必須用極大的努力去學(xué)習(xí)生產(chǎn)的技術(shù)和管理生產(chǎn)的方法，必須去學(xué)習(xí)同生產(chǎn)有密切聯(lián)系的商業(yè)工作、銀行工作和其他工作。只有將城市的生產(chǎn)恢復(fù)起來(lái)和發(fā)展起來(lái)了，將消費(fèi)的城市變成生產(chǎn)的城市了，人民政權(quán)才能鞏固起來(lái)。城市中其他的工作，例如黨的組織工作，政權(quán)機(jī)關(guān)的工作，工會(huì)的工作，其他各種民眾團(tuán)體的工作，文化教育方面的工作，肅反工作，通訊社報(bào)紙廣播電臺(tái)的工作，都是圍繞著生產(chǎn)建設(shè)這一個(gè)中心工作并為這個(gè)中心工作服務(wù)的。如果我們?cè)谏a(chǎn)工作上無(wú)知，不能很快地學(xué)會(huì)生產(chǎn)工作，不能使生產(chǎn)事業(yè)盡可能迅速地恢復(fù)和發(fā)展，獲得確實(shí)的成績(jī)，首先使工人生活有所改善，并使一般人民的生活有所改善，那我們就不能維持政權(quán)，我們就會(huì)站不住腳，我們就會(huì)要失敗。

五

南方和北方的情況是不同的，黨的工作任務(wù)也就必須有所區(qū)別。南方現(xiàn)時(shí)還是被國(guó)民黨統(tǒng)治的區(qū)域。在這里，黨和人民解放軍的任務(wù)是在城市和鄉(xiāng)村中消滅國(guó)民黨的反動(dòng)武裝力量，建立黨的組織，建立政權(quán)，發(fā)動(dòng)民眾，建立工會(huì)、農(nóng)會(huì)和其他民眾團(tuán)體，建立人民武裝力量，肅清國(guó)民黨殘余勢(shì)力，恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)事業(yè)。在鄉(xiāng)村中，則是首先有步驟地展開(kāi)清剿土匪和反對(duì)惡霸即地主階級(jí)當(dāng)權(quán)派的斗爭(zhēng)，完成減租減息的準(zhǔn)備工作，以便在人民解放軍到達(dá)那個(gè)地區(qū)大約一年或者兩年以后，就能實(shí)現(xiàn)減租減息的任務(wù)，造成分配土地的先決條件；同時(shí)必須注意盡可能地維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)有水平不使降低。北方則除少數(shù)新解放區(qū)以外，是完全另外一種情況。在這里，已經(jīng)推翻了國(guó)民黨的統(tǒng)治，建立了人民的統(tǒng)治，并且根本上解決了土地問(wèn)題。黨在這里的中心任務(wù)，是動(dòng)員一切力量恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)事業(yè)，這是一切工作的重點(diǎn)所在。同時(shí)必須恢復(fù)和發(fā)展文化教育事業(yè)，肅清殘余的反動(dòng)力量，鞏固整個(gè)北方，支援人民解放軍。

六

我們已經(jīng)進(jìn)行了廣泛的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，黨的經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)在實(shí)際工作中實(shí)施，并且收到了顯著的成效。但是，在為什么應(yīng)當(dāng)采取這樣的經(jīng)濟(jì)政策而不應(yīng)當(dāng)采取別樣的經(jīng)濟(jì)政策這個(gè)問(wèn)題上，在理論和原則性的問(wèn)題上，黨內(nèi)是存在著許多糊涂思想的。這個(gè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)怎樣來(lái)回答呢？我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)這樣地來(lái)回答。中國(guó)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，就全國(guó)范圍來(lái)說(shuō)，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)以前，大約是現(xiàn)代性的工業(yè)占百分之十左右，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)占百分之九十左右。這是帝國(guó)主義制度和封建制度壓迫中國(guó)的結(jié)果，這是舊中國(guó)半殖民地和半封建社會(huì)性質(zhì)在經(jīng)濟(jì)上的表現(xiàn)，這也是在中國(guó)革命的時(shí)期內(nèi)和在革命勝利以后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)一切問(wèn)題的基本出發(fā)點(diǎn)。從這一點(diǎn)出發(fā)，產(chǎn)生了我黨一系列的戰(zhàn)略上、策略上和政策上的問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題的進(jìn)一步的明確的認(rèn)識(shí)和解決，是我黨當(dāng)前的重要任務(wù)。這就是說(shuō)：

第一，中國(guó)已經(jīng)有大約百分之十左右的現(xiàn)代性的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，這是進(jìn)步的，這是和古代不同的。由于這一點(diǎn)，中國(guó)已經(jīng)有了新的階級(jí)和新的政黨——無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨和資產(chǎn)階級(jí)政黨。無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨，由于受到幾重?cái)橙说膲浩?，得到了鍛煉，具有了領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民革命的資格。誰(shuí)要是忽視或輕視了這一點(diǎn)，誰(shuí)就要犯右傾機(jī)會(huì)主義的錯(cuò)誤。

第二，中國(guó)還有大約百分之九十左右的分散的個(gè)體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)，這是落后的，這是和古代沒(méi)有多大區(qū)別的，我們還有百分之九十左右的經(jīng)濟(jì)生活停留在古代。古代有封建的土地所有制，現(xiàn)在被我們廢除了，或者即將被廢除，在這點(diǎn)上，我們已經(jīng)或者即將區(qū)別于古代，取得了或者即將取得使我們的農(nóng)業(yè)和手工業(yè)逐步地向著現(xiàn)代化發(fā)展的可能性。但是，在今天，在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我們的農(nóng)業(yè)和手工業(yè)，就其基本形態(tài)說(shuō)來(lái)，還是和還將是分散的和個(gè)體的，即是說(shuō)，同古代近似的。誰(shuí)要是忽視或輕視了這一點(diǎn)，誰(shuí)就要犯“左”傾機(jī)會(huì)主義的錯(cuò)誤。

第三，中國(guó)的現(xiàn)代性工業(yè)的產(chǎn)值雖然還只占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的百分之十左右，但是它卻極為集中，最大的和最主要的資本是集中在帝國(guó)主義者及其走狗中國(guó)官僚資產(chǎn)階級(jí)的手里。沒(méi)收這些資本歸無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民共和國(guó)所有，就使人民共和國(guó)掌握了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，使國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)成分。這一部分經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)，不是資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)。誰(shuí)要是忽視或輕視了這一點(diǎn)，誰(shuí)就要犯右傾機(jī)會(huì)主義的錯(cuò)誤。

第四，中國(guó)的私人資本主義工業(yè)，占了現(xiàn)代性工業(yè)中的第二位，它是一個(gè)不可忽視的力量。中國(guó)的民族資產(chǎn)階級(jí)及其代表人物，由于受了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的壓迫或限制，在人民民主革命斗爭(zhēng)中常常采取參加或者保持中立的立場(chǎng)。由于這些，并由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在還處在落后狀態(tài)，在革命勝利以后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，還需要盡可能地利用城鄉(xiāng)私人資本主義的積極性，以利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。在這個(gè)時(shí)期內(nèi)，一切不是于國(guó)民經(jīng)濟(jì)有害而是于國(guó)民經(jīng)濟(jì)有利的城鄉(xiāng)資本主義成分，都應(yīng)當(dāng)容許其存在和發(fā)展。這不但是不可避免的，而且是經(jīng)濟(jì)上必要的。但是中國(guó)資本主義的存在和發(fā)展，不是如同資本主義國(guó)家那樣不受限制任其泛濫的。它將從幾個(gè)方面被限制——在活動(dòng)范圍方面，在稅收政策方面，在市場(chǎng)價(jià)格方面，在勞動(dòng)條件方面。我們要從各方面，按照各地、各業(yè)和各個(gè)時(shí)期的具體情況，對(duì)于資本主義采取恰如其分的有伸縮性的限制政策。孫中山的節(jié)制資本的口號(hào)，我們依然必須用和用得著。但是為了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的利益，為了工人階級(jí)和勞動(dòng)人民現(xiàn)在和將來(lái)的利益，決不可以對(duì)私人資本主義經(jīng)濟(jì)限制得太大太死，必須容許它們?cè)谌嗣窆埠蛧?guó)的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的軌道內(nèi)有存在和發(fā)展的余地。對(duì)于私人資本主義采取限制政策，是必然要受到資產(chǎn)階級(jí)在各種程度和各種方式上的反抗的，特別是私人企業(yè)中的大企業(yè)主，即大資本家。限制和反限制，將是新民主主義國(guó)家內(nèi)部階級(jí)斗爭(zhēng)的主要形式。如果認(rèn)為我們現(xiàn)在不要限制資本主義，認(rèn)為可以拋棄“節(jié)制資本”的口號(hào)，這是完全錯(cuò)誤的，這就是右傾機(jī)會(huì)主義的觀點(diǎn)。但是反過(guò)來(lái)，如果認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)私人資本限制得太大太死，或者認(rèn)為簡(jiǎn)直可以很快地消滅私人資本，這也是完全錯(cuò)誤的，這就是“左”傾機(jī)會(huì)主義或冒險(xiǎn)主義的觀點(diǎn)。