㈢加強(qiáng)基層組織建設(shè)
抓好班子建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,發(fā)揮村組干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富的主心骨作用,切實增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
強(qiáng)化村民自治。引導(dǎo)農(nóng)民群眾投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場,結(jié)合村情開展“幸福村落”、“美麗鄉(xiāng)村”、“星級文明戶”創(chuàng)建活動,加強(qiáng)村民自治管理。
壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過招商引資、股份合作、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣等方式,盤活資源和資產(chǎn),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),力爭村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入逐步達(dá)到5萬元以上,不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實力和發(fā)展能力。
三、主要措施
市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動,兩年為每個特困村整合資金1000萬元以上,幫助解決道路、飲水、住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等五方面實際問題。
㈠主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛點。市對每村安排一名市級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系,組建工作專班,組織動員社會各界力量對口幫扶??h對每個特困村明確一名副縣級領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭聯(lián)系。
㈡選派“第一書記”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每村選派一名素質(zhì)好、能力強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的正科級干部駐村擔(dān)任“第一書記”,“第一書記”原則上與原工作脫鉤,主抓特困村的脫貧攻堅工作,主要負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動群眾,并抓好各項工作落實。
㈢強(qiáng)化規(guī)劃編制及項目資金整合。住建、國土、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水電等涉農(nóng)部門,要深入實地調(diào)研,會同各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制特困村脫貧攻堅專項規(guī)劃。其中縣住建局負(fù)責(zé)編制特困村村莊建設(shè)規(guī)劃和危房改造規(guī)劃;縣國土局負(fù)責(zé)編制特困村國土整治規(guī)劃;縣交通局負(fù)責(zé)編制特困村組級公路建設(shè)規(guī)劃;縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)編制特困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;縣林業(yè)局負(fù)責(zé)編制特困村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;縣水電局負(fù)責(zé)編制特困村安全飲水規(guī)劃;縣發(fā)改局加強(qiáng)對各專項規(guī)劃編制的指導(dǎo),對各特困村所申報的項目要優(yōu)先立項、審批;縣財政局除在農(nóng)發(fā)項目、“一事一議”項目上對各特困村予以優(yōu)先安排外,對各特困村在資金安排、撥付要予以傾斜。
各專項規(guī)劃及2014至2015年對4個特困村的項目資金初步計劃安排情況在2014年3月10日以前完成,報送縣委農(nóng)辦(縣“三萬辦”)綜合后,匯總編制各特困村總體實施規(guī)劃。
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