法律來(lái)源于社會(huì)，發(fā)展于社會(huì)。法律作為意識(shí)形態(tài)和上層建筑，服從、保護(hù)、記載了它所處社會(huì)的經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系。反過(guò)來(lái)，法律也以自己的進(jìn)步推動(dòng)時(shí)代車輪前行?；赝祟悮v史，無(wú)數(shù)次社會(huì)發(fā)展都是依靠法律變革來(lái)帶動(dòng)的。商鞅以自己生命為代價(jià)，以變法廢除貴族特權(quán)，廢井田、開(kāi)阡陌，換來(lái)了秦國(guó)的強(qiáng)大和日后統(tǒng)一六國(guó)。拿破侖雖然自身政治生涯以失敗告終，卻為后世留下了編排嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯優(yōu)美、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔的民法典，創(chuàng)設(shè)了眾多經(jīng)典法律制度和術(shù)語(yǔ)。

今天的中國(guó)，歷經(jīng)改革開(kāi)放30多年發(fā)展，國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得的成就舉世矚目。改革開(kāi)放的實(shí)踐促進(jìn)了法治發(fā)展進(jìn)步，而法律體系的不斷完善又推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。中國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的良好局面，與日益成熟的法律體系的保障是分不開(kāi)的。如今的中國(guó)人，更是處在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)努力奮斗的歷史征程中。實(shí)現(xiàn)這一偉大夢(mèng)想，需要依賴的是全面深化改革。為此，黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的總目標(biāo)就是：完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

怎樣才算治理體系和治理能力現(xiàn)代化？制度具有根本性，制度可以改造人。因此，國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于制度的改革和創(chuàng)新?？梢哉f(shuō)，法治化是治理體系現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。法治可以說(shuō)是人類迄今為止能找到的最好的治理方式。與其他治理方式相比，法治具有程序性、普遍性、穩(wěn)定性，彰顯平等和權(quán)威；涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)系統(tǒng)和協(xié)同；充分尊重民意，限制公權(quán)力，救濟(jì)私權(quán)利，弘揚(yáng)民主與公正。將國(guó)家治理體系建立在法治基礎(chǔ)上，是實(shí)現(xiàn)政治清明、社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家發(fā)展、民族振興的有力保障。

如今，法治已被當(dāng)代中國(guó)確立為治國(guó)理政的基本方式。建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)?？梢哉f(shuō)，建成法治中國(guó)，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化才能有制度上的保障。

作為對(duì)法治進(jìn)行描述和闡釋的學(xué)科，法學(xué)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中是不能缺位的。改革走到今天，已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。進(jìn)一步深化下去，需要沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘。怎樣發(fā)展完善社會(huì)主義民主政治，健全民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，更好依法執(zhí)政、依法行政？憲法學(xué)和行政法學(xué)需要做出回答。怎樣發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，均衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，公平社會(huì)分配，協(xié)調(diào)利益關(guān)系？民商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)需要尋找路徑。怎樣實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、維護(hù)司法公正、保護(hù)生態(tài)環(huán)境？社會(huì)法學(xué)、訴訟法學(xué)、環(huán)境法學(xué)都要給予思考。怎樣以開(kāi)放的最大優(yōu)勢(shì)謀求更大發(fā)展空間？國(guó)際法學(xué)也需要繼續(xù)拓展研究。

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是時(shí)代賦予法學(xué)研究的使命。如何進(jìn)一步解放思想，破除阻礙社會(huì)進(jìn)步的體制機(jī)制，建立和完善與社會(huì)主義現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的現(xiàn)代國(guó)家治理體制？如何加強(qiáng)法律制度層面的頂層設(shè)計(jì)，從戰(zhàn)略上整體謀劃？如何總結(jié)地方治理改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將優(yōu)秀的地方治理創(chuàng)新做法上升為國(guó)家制度？回答和解決好這些問(wèn)題，需要法學(xué)研究者站在歷史和時(shí)代的高度，深深扎根于中國(guó)的現(xiàn)實(shí)土壤，腳踏實(shí)地進(jìn)行研究，將理論成果與中國(guó)深入推進(jìn)的改革實(shí)踐更好地結(jié)合在一起。