公積金制度改革任重道遠(yuǎn)

公積金是一項強(qiáng)制互助政策性住房金融制度?！蹲》抗e金管理條例》規(guī)定，繳存職工必須買房才能貸款或者提取公積金。但已有不少城市先后放寬公積金提取條件，允許公積金用來看病以及支付房租、物業(yè)費(fèi)等費(fèi)用。武漢第一個從收入角度放寬提取條件，或?qū)⒁鸶嗟胤降男Х隆?/p>

這也是一把“雙刃劍”，武漢市規(guī)定，公積金貸款總額與繳存余額和繳存年限掛鉤，低收入職工提取公積金，雖然可以增加一些年收入，但如果將來要買房，貸款總額將大幅減少或不能貸款。

也有市場人士擔(dān)心，低收入者目前不買房，不等于永遠(yuǎn)不買房，向低收入者打開提取公積金通道的同時，又規(guī)定今后不準(zhǔn)備用公積金貸款買房，這等于徹底阻斷了他們在未來買房時得到公積金援助的可能性。也有網(wǎng)民表示，公積金定位于住房制度，而大病醫(yī)療等允許提取公積金用于醫(yī)療費(fèi)用，其實是醫(yī)保的責(zé)任，違背了公積金制度建立的初衷。

長期從事住房公積金問題研究的中南財經(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院張東教授認(rèn)為，針對公積金的眾多弊病，放寬提取條件只是治標(biāo)不治本。當(dāng)前，住房公積金最大的問題是管理條例滯后，運(yùn)作模式封閉導(dǎo)致有的地方公積金緊張，有的地方富余“浪費(fèi)”。“公積金細(xì)則”的修改已提出近十年，但仍存許多梗塞，未有實質(zhì)性進(jìn)展。

陳祖信說，住房公積金制度已經(jīng)到了一個“瓶頸期”，亟待對管理法規(guī)進(jìn)行修訂完善，對相關(guān)探索進(jìn)行明確界定，重點是分類實施差異化的繳存政策，實行差別化的個人賬戶存款利率。（完）

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