各地應(yīng)盡快針對(duì)中日韓投資協(xié)定開(kāi)展工作

５月１７日，中日韓投資協(xié)定正式生效。這一協(xié)定是中日韓之間第一個(gè)促進(jìn)和保護(hù)三國(guó)間投資行為的法律文件和制度安排，更被一些經(jīng)濟(jì)界人士看做是中日韓自由貿(mào)易協(xié)定（ＦＴＡ）的前奏。

李鐵認(rèn)為，中日韓投資協(xié)定正式生效對(duì)三國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。“世界經(jīng)濟(jì)看東亞，東亞經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在中日韓。一方面中國(guó)計(jì)劃加大海外投資力度，另一方面引進(jìn)和發(fā)揮外資作用在中國(guó)改革開(kāi)放３５年、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的歷程中扮演了不可或缺的角色，其作用需要進(jìn)一步鞏固。”

對(duì)于如何更有效發(fā)揮投資協(xié)定作用，同時(shí)加速ＦＴＡ建設(shè)進(jìn)程，專家建議：首先，進(jìn)一步完善中日韓投資協(xié)定細(xì)節(jié)。張慧智認(rèn)為，盡管協(xié)定對(duì)三國(guó)對(duì)外投資給予了法律保障，但缺乏如何推動(dòng)中國(guó)發(fā)展對(duì)日本、韓國(guó)直接投資的內(nèi)容；協(xié)定提出中國(guó)政府為日韓提供在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、最惠國(guó)待遇、透明度等方面的政策扶持，但缺乏中國(guó)如何加強(qiáng)自身在日韓發(fā)展對(duì)外投資時(shí)這些方面的優(yōu)惠待遇；協(xié)定中提及不要強(qiáng)求技術(shù)轉(zhuǎn)讓、高科技技術(shù)外溢等內(nèi)容，不利于良性的投資發(fā)展。

其次，中央和地方需盡快針對(duì)投資協(xié)定展開(kāi)工作。張慧智、丁一兵等專家建議，一是面向我國(guó)企業(yè)召開(kāi)說(shuō)明會(huì)，由外交部或商務(wù)部專門解讀政策條款，例如中國(guó)企業(yè)和外資企業(yè)合作時(shí)怎么做，中國(guó)企業(yè)在國(guó)外直接投資時(shí)哪些能做，哪些不能做等等。二是協(xié)定出臺(tái)后，我國(guó)應(yīng)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面做出更大努力，促進(jìn)日韓水平型直接投資和高附加值、高技術(shù)含量的直接投資?！?/p>

第三，以中日韓投資協(xié)定為切入點(diǎn)，逐步建立中韓或中日韓戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話模式。李鐵認(rèn)為，中日韓投資協(xié)定有利于中日韓自貿(mào)協(xié)定談判，但相比之下，中韓自貿(mào)區(qū)談判更可能取得快速進(jìn)展。“中日韓自貿(mào)協(xié)定易受美日跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（ＴＰＰ）談判影響，很難預(yù)測(cè)，先解決中韓自貿(mào)協(xié)定是比較實(shí)際的。”（完）

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