各位院士、同志們、朋友們！

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。面向未來(lái)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，最重要的就是要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐。

經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)科技整體水平大幅提升，一些重要領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列，某些領(lǐng)域正由“跟跑者”向“并行者”、“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。我國(guó)進(jìn)入了新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展、并聯(lián)發(fā)展、疊加發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，給自主創(chuàng)新帶來(lái)了廣闊發(fā)展空間、提供了前所未有的強(qiáng)勁動(dòng)力。

我多次講過(guò)，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的，我國(guó)越發(fā)展壯大，遇到的阻力和壓力就會(huì)越大。從這個(gè)經(jīng)驗(yàn)看，關(guān)鍵是時(shí)機(jī)和決斷。歷史的機(jī)遇往往稍縱即逝，我們正面對(duì)著推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要?dú)v史機(jī)遇，機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)，必須緊緊抓住。

我們有改革開(kāi)放30多年來(lái)積累的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，有持續(xù)創(chuàng)新形成的系列成果，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略具備良好條件。因此，要下好先手棋，打好主動(dòng)仗，對(duì)國(guó)家和民族具有重大戰(zhàn)略意義的科技決策，想好了、想定了就要決斷，不然就可能與歷史機(jī)遇失之交臂，甚至可能付出更大代價(jià)。

2013年3月，我在參加全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議科協(xié)、科技界委員聯(lián)組討論時(shí)講過(guò)這樣一個(gè)意思，就是從總體上看，我國(guó)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)還不牢，自主創(chuàng)新特別是原創(chuàng)力還不強(qiáng)，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒(méi)有從根本上改變。只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。不能總是用別人的昨天來(lái)裝扮自己的明天。不能總是指望依賴(lài)他人的科技成果來(lái)提高自己的科技水平，更不能做其他國(guó)家的技術(shù)附庸，永遠(yuǎn)跟在別人的后面亦步亦趨。我們沒(méi)有別的選擇，非走自主創(chuàng)新道路不可。

實(shí)踐告訴我們，自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點(diǎn)，自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。問(wèn)題看到了，就要以時(shí)不我待的精神，快馬加鞭改變這個(gè)局面。不能說(shuō)了很多年，最后老是沒(méi)有根本改變。當(dāng)然，自主創(chuàng)新不是閉門(mén)造車(chē)，不是單打獨(dú)斗，不是排斥學(xué)習(xí)先進(jìn)，不是把自己封閉于世界之外。我們要更加積極地開(kāi)展國(guó)際科技交流合作，用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種科技資源。

科學(xué)技術(shù)是世界性的、時(shí)代性的，發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野。當(dāng)前，科技創(chuàng)新的重大突破和加快應(yīng)用極有可能重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的賽場(chǎng)發(fā)生轉(zhuǎn)換。在傳統(tǒng)國(guó)際發(fā)展賽場(chǎng)上，規(guī)則別人都制定好了，我們可以加入，但必須按照已經(jīng)設(shè)定的規(guī)則來(lái)賽，沒(méi)有更多主動(dòng)權(quán)。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，就是要在新賽場(chǎng)建設(shè)之初就加入其中，甚至主導(dǎo)一些賽場(chǎng)建設(shè)，從而使我們成為新的競(jìng)賽規(guī)則的重要制定者、新的競(jìng)賽場(chǎng)地的重要主導(dǎo)者。如果我們沒(méi)有一招鮮、幾招鮮，沒(méi)有參與或主導(dǎo)新賽場(chǎng)建設(shè)的能力，那我們就缺少了機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的人的，也總是留給有思路、有志向、有韌勁的人們的。我國(guó)能否在未來(lái)發(fā)展中后來(lái)居上、彎道超車(chē)，主要就看我們能否在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上邁出實(shí)實(shí)在在的步伐。

李四光說(shuō)過(guò)：“科學(xué)的存在全靠它的新發(fā)現(xiàn)，如果沒(méi)有新發(fā)現(xiàn)，科學(xué)便死了。”法國(guó)作家雨果說(shuō)過(guò)：“已經(jīng)創(chuàng)造出來(lái)的東西比起有待創(chuàng)造的東西來(lái)說(shuō)，是微不足道的。”我國(guó)科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。要高度重視原始性專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論突破，加強(qiáng)科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、前沿性技術(shù)研究和技術(shù)研發(fā)持續(xù)推進(jìn)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新成果的源頭供給。要積極主動(dòng)整合和利用好全球創(chuàng)新資源，從我國(guó)現(xiàn)實(shí)需求、發(fā)展需求出發(fā)，有選擇、有重點(diǎn)地參加國(guó)際大科學(xué)裝置和科研基地及其中心建設(shè)和利用。要準(zhǔn)確把握重點(diǎn)領(lǐng)域科技發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，選準(zhǔn)關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域和優(yōu)先方向，通過(guò)高效合理配置，深入推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和開(kāi)放創(chuàng)新，構(gòu)建高效強(qiáng)大的共性關(guān)鍵技術(shù)供給體系，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)重大突破，把關(guān)鍵技術(shù)掌握在自己手里。

“聰者聽(tīng)于無(wú)聲，明者見(jiàn)于未形。”科技創(chuàng)新永無(wú)止境?？萍几?jìng)爭(zhēng)就像短道速滑，我們?cè)诩铀?，人家也在加速，最后要看誰(shuí)速度更快、誰(shuí)的速度更能持續(xù)。荀子說(shuō)：“騏驥一躍，不能十步；駑馬十駕，功在不舍。鍥而舍之，朽木不折；鍥而不舍，金石可鏤。”意思是，駿馬一躍，也不會(huì)達(dá)到十步；劣馬跑十天，也能跑得很遠(yuǎn)；雕刻?hào)|西，如果刻了一下就放下，朽木也不會(huì)刻斷；如果不?？滔氯?，金屬和石頭都可以雕空。我國(guó)廣大科技工作者要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于超越、找準(zhǔn)方向、扭住不放，牢固樹(shù)立敢為天下先的志向和信心，敢于走別人沒(méi)有走過(guò)的路，在攻堅(jiān)克難中追求卓越，勇于創(chuàng)造引領(lǐng)世界潮流的科技成果。

各位院士、同志們、朋友們！

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)工程?？萍汲晒挥型瑖?guó)家需要、人民要求、市場(chǎng)需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用的三級(jí)跳，才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

我一直在思考，為什么從明末清初開(kāi)始，我國(guó)科技漸漸落伍了。有的學(xué)者研究表明，康熙曾經(jīng)對(duì)西方科學(xué)技術(shù)很有興趣，請(qǐng)了西方傳教士給他講西學(xué)，內(nèi)容包括天文學(xué)、數(shù)學(xué)、地理學(xué)、動(dòng)物學(xué)、解剖學(xué)、音樂(lè)，甚至包括哲學(xué)，光聽(tīng)講解天文學(xué)的書(shū)就有100多本。是什么時(shí)候呢？學(xué)了多長(zhǎng)時(shí)間呢？早期大概是1670年至1682年間，曾經(jīng)連續(xù)兩年零5個(gè)月不間斷學(xué)習(xí)西學(xué)。時(shí)間不謂不早，學(xué)的不謂不多，但問(wèn)題是當(dāng)時(shí)雖然有人對(duì)西學(xué)感興趣，也學(xué)了不少，卻并沒(méi)有讓這些知識(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起什么作用，大多是坐而論道、禁中清談。1708年，清朝政府組織傳教士們繪制中國(guó)地圖，后用10年時(shí)間繪制了科學(xué)水平空前的《皇輿全覽圖》，走在了世界前列。但是，這樣一個(gè)重要成果長(zhǎng)期被作為密件收藏內(nèi)府，社會(huì)上根本看不見(jiàn)，沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到什么作用。反倒是參加測(cè)繪的西方傳教士把資料帶回了西方整理發(fā)表，使西方在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)對(duì)我國(guó)地理的了解要超過(guò)中國(guó)人。這說(shuō)明了一個(gè)什么問(wèn)題呢？就是科學(xué)技術(shù)必須同社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，學(xué)得再多，束之高閣，只是一種獵奇，只是一種雅興，甚至當(dāng)作奇技淫巧，那就不可能對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生作用。

多年來(lái)，我國(guó)一直存在著科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢的痼疾，其中一個(gè)重要癥結(jié)就在于科技創(chuàng)新鏈條上存在著諸多體制機(jī)制關(guān)卡，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化各個(gè)環(huán)節(jié)銜接不夠緊密。就像接力賽一樣，第一棒跑到了，下一棒沒(méi)有人接，或者接了不知道往哪兒跑。

要解決這個(gè)問(wèn)題，就必須深化科技體制改革，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的通道，以改革釋放創(chuàng)新活力，加快建立健全國(guó)家創(chuàng)新體系，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流。

如果把科技創(chuàng)新比作我國(guó)發(fā)展的新引擎，那么改革就是點(diǎn)燃這個(gè)新引擎必不可少的點(diǎn)火系。我們要采取更加有效的措施完善點(diǎn)火系，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎全速發(fā)動(dòng)起來(lái)。

科技體制改革要緊緊扭住“硬骨頭”攻堅(jiān)克難，加快把黨的十八屆三中全會(huì)確定的科技體制改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要著力把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，加快制定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)重大任務(wù)要有路線(xiàn)圖和時(shí)間表。要著力從科技體制改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革兩個(gè)方面同步發(fā)力，改革國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃和資源配置體制機(jī)制，完善政績(jī)考核體系和激勵(lì)政策，深化產(chǎn)學(xué)研合作，加快解決制約科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵問(wèn)題。要著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力克服各領(lǐng)域、各部門(mén)、各方面科技創(chuàng)新活動(dòng)中存在的分散封閉、交叉重復(fù)等碎片化現(xiàn)象，避免創(chuàng)新中的“孤島”現(xiàn)象，加快建立健全各主體、各方面、各環(huán)節(jié)有機(jī)互動(dòng)、協(xié)同高效的國(guó)家創(chuàng)新體系。要著力完善科技創(chuàng)新基礎(chǔ)制度，加快建立健全國(guó)家科技報(bào)告制度、創(chuàng)新調(diào)查制度、國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)，大幅提高科技資源開(kāi)放共享水平。要著力圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，集中資源、形成合力，突破關(guān)系國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)命脈的重大關(guān)鍵科技問(wèn)題。要著力加快完善基礎(chǔ)研究體制機(jī)制，把基礎(chǔ)前沿、關(guān)鍵共性、社會(huì)公益和戰(zhàn)略高技術(shù)研究作為重大基礎(chǔ)工程來(lái)抓，實(shí)施好國(guó)家重大科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程，加快在國(guó)際科學(xué)前沿領(lǐng)域搶占制高點(diǎn)。要著力以科技創(chuàng)新為核心，全方位推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到現(xiàn)代化建設(shè)整個(gè)進(jìn)程和各個(gè)方面。

在推進(jìn)科技體制改革的過(guò)程中，我們要注意一個(gè)問(wèn)題，就是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事是我們成就事業(yè)的重要法寶。我國(guó)很多重大科技成果都是依靠這個(gè)法寶搞出來(lái)的，千萬(wàn)不能丟了！要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，同時(shí)要更好發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，集中力量辦大事，抓重大、抓尖端、抓基本，形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。