習(xí)近平同志指出，全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持科學(xué)的方法論。十八大以來(lái)，習(xí)近平同志就全面深化改革發(fā)表了一系列重要講話，講話反復(fù)強(qiáng)調(diào)：必須從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏，把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系，處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，“使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰”。這是對(duì)我國(guó)改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是全面深化改革必須堅(jiān)持的重要原則，充分體現(xiàn)了唯物辯證法的基本點(diǎn)，對(duì)于貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，以更大的政治勇氣和智慧全面深化改革具有重要的方法論意義。

處理好解放思想和實(shí)事求是的辯證統(tǒng)一關(guān)系

解放思想、實(shí)事求是，是馬列主義、毛澤東思想的精髓，也是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的精髓。我們說(shuō)馬列主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系一脈相承，所謂“一脈”，就是科學(xué)的世界觀和方法論，即辯證唯物主義和歷史唯物主義，用中國(guó)共產(chǎn)黨人的話來(lái)說(shuō)，就叫解放思想、實(shí)事求是。

“實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境。”如果說(shuō)改革開(kāi)放是中國(guó)的第二次革命，那么解放思想就是這場(chǎng)革命的先聲。歷史已經(jīng)并將進(jìn)一步證明，我們實(shí)踐上的每一個(gè)重大發(fā)展，理論上的每一個(gè)重大突破，工作上的每一個(gè)重大進(jìn)步，無(wú)一不是堅(jiān)持解放思想的結(jié)果。經(jīng)歷了35年的偉大變革，站在全面深化改革新的歷史起點(diǎn)上，今天仍需要以解放思想為先導(dǎo)。習(xí)近平指出：“沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的。”解放思想不是解決當(dāng)前問(wèn)題的權(quán)宜之計(jì)，而是一以貫之的思想路線，不是一步到位的終點(diǎn)，而是繼續(xù)前行的起點(diǎn)。

解放思想，其目的是為了探索規(guī)律、追求真理，決不是脫離實(shí)際異想天開(kāi)，也不是閉門(mén)造車(chē)主觀想象，更不是毫無(wú)章法莽撞蠻干，必須立足于實(shí)事求是的基礎(chǔ)之上，按客觀規(guī)律辦事，按辯證法辦事。解放思想是“破”，破除錯(cuò)誤的思想；實(shí)事求是是“立”，樹(shù)立正確的思想。不破不立，破字當(dāng)頭，立在其中，兩者互為前提和條件，統(tǒng)一于改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中。改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，其復(fù)雜程度、艱巨程度、敏感程度，絲毫不亞于35年前?？杏补穷^、涉險(xiǎn)灘，打贏全面深化改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須把解放思想和實(shí)事求是結(jié)合好，更加尊重客觀規(guī)律，不斷提高改革決策的科學(xué)性；更加講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，降低改革成本，努力使改革綜合效益最大化。

處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的辯證統(tǒng)一關(guān)系

改革作為一場(chǎng)深刻而全面的革命，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)改革緊密聯(lián)系、相互交融，任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì)牽動(dòng)其他領(lǐng)域，同時(shí)也需要其他領(lǐng)域改革密切配合。如果各領(lǐng)域改革不配套，各方面改革措施相互牽扯，全面深化改革就很難推進(jìn)下去，即使勉強(qiáng)推進(jìn)，效果也會(huì)大打折扣。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，習(xí)近平同志要求我們：“必須加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性的研判，更加注重探索全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性”。

改革要整體推進(jìn)，但不是齊頭并進(jìn)，不分重點(diǎn)，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，找到突破的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，步步為營(yíng)。“沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有政策”。重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，關(guān)系到改革大局，是改革的重中之重；改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“一子落而滿盤(pán)活”，關(guān)系到改革成效，是改革的有力支點(diǎn)。以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革為突破口，可以對(duì)全面深化改革起到牽引和推動(dòng)作用。習(xí)近平同志在三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)濟(jì)體制改革仍然是全面深化改革的重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題仍然是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”這是立足于我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，提出的一個(gè)重大理論觀點(diǎn)。

處理好頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的辯證統(tǒng)一關(guān)系

頂層設(shè)計(jì)作為一種戰(zhàn)略思維，具有系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、前瞻性，著眼于從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)確立全面深化改革的正確方向和科學(xué)路徑，為改革全方位提供指導(dǎo)性方案。三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，就是新形勢(shì)下中國(guó)推進(jìn)改革的頂層設(shè)計(jì)。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，并不意味著削弱乃至否定基層創(chuàng)新的重要性?；仡櫜憠验煹母母餁v程，以鄧小平同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，從改革伊始就選擇了漸進(jìn)式的路徑——摸著石頭過(guò)河。對(duì)必須取得突破但一時(shí)還沒(méi)有把握的改革，采取試點(diǎn)探索、投石問(wèn)路的方法，鼓勵(lì)基層大膽試驗(yàn)、勇于突破，取得了經(jīng)驗(yàn)，形成了共識(shí)，看準(zhǔn)了，就全面推開(kāi)。三十多年的漸進(jìn)式改革，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速平穩(wěn)發(fā)展，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。這一富有中國(guó)智慧的改革方法，符合馬克思主義認(rèn)識(shí)論和實(shí)踐論。正如習(xí)近平指出的，“摸著石頭過(guò)河，是富有中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情的改革方法。摸著石頭過(guò)河就是摸規(guī)律，從實(shí)踐中獲得真知。”堅(jiān)持摸著石頭過(guò)河，依然是今天全面深化改革的不二選擇。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，是改革的大局觀，發(fā)揮的是制度力量；鼓勵(lì)摸著石頭過(guò)河，是改革的群眾觀，尊重的是基層實(shí)踐、群眾的首創(chuàng)精神。后者是前者的基礎(chǔ)，前者是后者的提升。“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合，良性互動(dòng)，辯證統(tǒng)一，不可偏廢，不可替代。

處理好膽子要大和步子要穩(wěn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系

改革，從來(lái)不是膽小怕事者的事業(yè)；改革一起步，就是一場(chǎng)大膽的行動(dòng)。倘若患得患失、謹(jǐn)小慎微、左顧右盼，沒(méi)有敢為天下先的勇氣，缺少攻堅(jiān)克難的魄力，全面深化改革就可能淪為口號(hào)，流于形式。習(xí)近平要求我們：“這個(gè)時(shí)候就要一鼓作氣，瞻前顧后、畏葸不前不僅不能前進(jìn)，而且可能前功盡棄”；要“敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀，切實(shí)做到改革不停頓、開(kāi)放不止步”。我們強(qiáng)調(diào)改革膽子要大，需要更大的政治勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，既要勇于自我革命、“壯士斷腕”，又要勇于探索、大膽地闖、“撞倒南墻往前走”。

強(qiáng)調(diào)改革膽子要大，同時(shí)要注意改革不能急于求成、盲目蠻干，步子要穩(wěn)，防止欲速不達(dá)、事與愿違。習(xí)近平同志指出：“我們講膽子要大、步子要穩(wěn)，其中步子要穩(wěn)就是要統(tǒng)籌考慮、全面論證、科學(xué)決策。”全面深化改革的每一項(xiàng)重大決策和試驗(yàn)，都要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)的論證，充分估計(jì)方案實(shí)施可能帶來(lái)的影響和風(fēng)險(xiǎn)，做好應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的預(yù)案。對(duì)一些重大改革，可以提出總體思路和方案，但推行起來(lái)要穩(wěn)扎穩(wěn)打。在改革的具體步驟上要循序漸進(jìn)、謹(jǐn)慎從事，注意選擇恰當(dāng)方式和時(shí)機(jī)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)的就堅(jiān)持，不對(duì)的趕快改，新問(wèn)題出來(lái)抓緊解決，避免犯大的錯(cuò)誤。

膽子要大，解決的是改革的政治勇氣問(wèn)題；步子要穩(wěn)，解決的是改革的政治智慧問(wèn)題。勇于創(chuàng)新、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、大刀闊斧、大膽試驗(yàn)，是為勇；權(quán)衡利弊、穩(wěn)妥審慎、戒驕戒躁、三思而行，是為智。有智有勇，智勇結(jié)合，把膽子要大和步子要穩(wěn)統(tǒng)一起來(lái)，是對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放成功經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。

處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的辯證統(tǒng)一關(guān)系

改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，是老話，也是新課題。“改革是中國(guó)的第二次革命”，“發(fā)展才是硬道理”，“穩(wěn)定壓倒一切”，作為中國(guó)特色社會(huì)主義的三個(gè)重要支點(diǎn)，鄧小平同志當(dāng)年的這些著名論斷，從運(yùn)動(dòng)與靜止、量變與質(zhì)變等唯物辯證法范疇上，指明了改革發(fā)展穩(wěn)定在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重大意義和邏輯關(guān)系。

十八大以來(lái)，習(xí)近平同志一再?gòu)?qiáng)調(diào)：改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，也是我們黨最鮮明的旗幟；改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。我們的改革，實(shí)質(zhì)上是按照生產(chǎn)力發(fā)展要求來(lái)調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系，按照經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求來(lái)調(diào)整和優(yōu)化上層建筑。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)從根本上推動(dòng)了人類(lèi)社會(huì)歷史發(fā)展，也在客觀上要求我們必須處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，使三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。“改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源”，只有全面深化改革，破除各方面體制機(jī)制弊端，才能進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，也才能有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，這決定了我們必須堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”、“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”、“發(fā)展是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵”。改革的目的是推動(dòng)發(fā)展，改革發(fā)展的前提是穩(wěn)定，只有社會(huì)穩(wěn)定，改革發(fā)展才能不斷推進(jìn)。雖然改革就其引發(fā)的社會(huì)變革的廣度和深度來(lái)說(shuō)也是一場(chǎng)革命，但在本質(zhì)上它是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，整個(gè)過(guò)程必須循序漸進(jìn)，決不能發(fā)生顛覆。