5月28日，國土資源部正計(jì)劃上報(bào)《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》給國務(wù)院，不動(dòng)產(chǎn)信息登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)將與官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)信息等系統(tǒng)并軌，“依法以人查房”已被寫進(jìn)《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》第6章第72條，全國實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理互通互享更是“板上釘釘”。

這一條款這樣規(guī)定“國家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記依法查詢制度。權(quán)利人、利害關(guān)系人以及取得權(quán)利人同意的單位和個(gè)人可以申請查詢、復(fù)制登記信息。人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)等有權(quán)查詢與調(diào)查，處理案件有關(guān)的登記資料，不動(dòng)產(chǎn)登記查詢的具體辦法由國務(wù)院國土資源部門起草。”

這種作法，對(duì)普通公民當(dāng)然是有利的。因?yàn)?，?duì)普通公民而言，包括房產(chǎn)在內(nèi)的公民私有財(cái)產(chǎn)，都屬于公民隱私，除非公民本人同意或者有關(guān)國家機(jī)關(guān)依照法律外，任何人都不能進(jìn)行查詢。但是，顯然官員不屬其列。因?yàn)?，官員特別是權(quán)高位重的官員，掌握著分配公共資源的巨大權(quán)力，他們很可能利用權(quán)力進(jìn)行“尋租”。因此，對(duì)官員要進(jìn)行全方位的監(jiān)督，包括其私人財(cái)產(chǎn)的多少，都應(yīng)當(dāng)讓公眾知道，這是作為掌握公共權(quán)力的官員不得不付出的代價(jià)，官員財(cái)產(chǎn)不能和普通公民私有財(cái)產(chǎn)一樣作為隱私保護(hù)。

但是，擬訂的《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》中的“依法以人查房”，卻是將官員與普通公民毫無區(qū)別地進(jìn)行對(duì)待。對(duì)官員的房產(chǎn)，也是禁止其本人以及相關(guān)國家機(jī)關(guān)外的其他個(gè)人與單位進(jìn)行查詢。這就意味著，限制了公民對(duì)官員進(jìn)行監(jiān)督的一個(gè)重要渠道。

至于相關(guān)國家機(jī)關(guān)查詢官員財(cái)產(chǎn)的這種“權(quán)力反腐”，當(dāng)然不能說沒有效果，但是，歷來的經(jīng)驗(yàn)證明，僅僅依靠“權(quán)力反腐”畢竟是有限的。因?yàn)?，國家機(jī)關(guān)畢竟有人力、物力的限制，某些國家機(jī)關(guān)還具有“選擇性執(zhí)法”的傾向，而且，執(zhí)行反腐敗的國家機(jī)關(guān)和官員本身也需要被監(jiān)督。

建議，大力推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)公開制度，在推行這一制度的同時(shí)，在《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》上規(guī)定，對(duì)一定級(jí)別干部(如縣處級(jí)以上干部)和重要崗位的官員的房產(chǎn)，普通公民依據(jù)身份證就可以進(jìn)行查詢，讓官員置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。