光明網(wǎng)評論員:熱熱熱!這幾天,“熱”無疑是彌散于輿論場的高頻詞。據(jù)報道,本周內(nèi),今年來最大范圍高溫天氣在華北、黃淮一帶蔓延,各地氣溫顯著飆升,29日40℃以上的高溫天氣橫掃了京津冀,其中北京南部、河北南部局地氣溫,還突破了1951年以來5月份最高氣溫極值。而今日,高溫仍在延續(xù)。
熱浪來襲,不少網(wǎng)民“熱”中作樂地調(diào)侃:“又到離烤肉只剩一撮孜然的時節(jié)了”……調(diào)侃歸調(diào)侃,要說公眾在炙熱“烤”驗下的最真切感受,恐怕非“酷熱難熬”莫屬,畢竟這次第,怎一個“熱”字了得!
要看到,在遍地高溫下,各地也紛紛采取了應(yīng)對措施。如北京、河北都發(fā)布了高溫紅色預(yù)警;在石家莊,企業(yè)被要求10時到15時之間不安排室外作業(yè),而學(xué)校則須給學(xué)生提供綠豆湯等;北京則發(fā)布“防御指南”,包括有關(guān)部門、單位采取應(yīng)急措施,停止戶外露天作業(yè),注意防火等。而部分公共場所、商場提供“納涼地”,媒體、網(wǎng)民也祭出“防暑攻略”“降溫貼士”等,都將“關(guān)懷頻道”調(diào)到“防暑制式”。
毫無疑問,此次高溫有些“早產(chǎn)”,它讓不少人“整個人都不太好了”,也難免讓某些地方、部門措手不及??崾铍y奈,能改變的唯有應(yīng)對之術(shù)。而在《防暑降溫措施管理辦法》(下稱《辦法》)已施行近兩年之際,“燒烤模式”的提前開啟,也是審視其執(zhí)行分寸、實施效果的重要契機(jī)。
從既往經(jīng)驗看,《辦法》施行后,確實改善了許多勞動者的權(quán)利境遇,但因法規(guī)宣傳缺乏、對應(yīng)監(jiān)管羸弱等問題,其效果也打了折扣,如有些勞動者至今仍不知有高溫勞動保障這碼事,而企業(yè)違規(guī)后,受到的約束也微乎其微。此次高溫天氣下,是否也會有類似情況發(fā)生,還不好說,但這恰是法規(guī)下沉過程中當(dāng)避免的。尤其是這次高溫提前來到,對應(yīng)的勞動保障機(jī)制顯然不能遲到、缺席。
當(dāng)然就輿論反響看,除了明確中暑可申請工傷、企業(yè)違規(guī)可追究刑責(zé)等,在“熱得快”的眼下,還應(yīng)重視“高溫假”的調(diào)適手段。高“燒”難退之下,仍讓人們特別是部分戶外工人“冒高溫、戰(zhàn)酷暑”,著實讓人難消焦灼。
雖然說當(dāng)下各地防暑類的法規(guī)在漸次完善,補(bǔ)貼也在兌現(xiàn),可不得不說,在放高溫假的問題上,各地做法迥異。有少數(shù)地方采取了因地制“假”的方式,如在深圳,高溫假是到40℃時方可全天放假,38℃時則放半天假;濟(jì)南則是37℃以上時就可全天放假,但僅限于露天施工作業(yè)。但大多數(shù)地方,仍未將高溫假納入防暑框架。一方面是公眾希望適時放高溫假,一方面高溫假多由單位“視情況而定”,它能否由較明晰的規(guī)范框定,比如什么情況下該放假,“加班”補(bǔ)償?shù)龋@然是個待斟酌的命題。
說到底,高溫其實也是天災(zāi),而對應(yīng)的救災(zāi)方式理應(yīng)是全方位的、行之有效的。高溫肆虐,易導(dǎo)致“熱射病”等,造成對公眾健康甚至安全的威脅。有報道就稱,在云南紅河州元陽縣,因熱不可耐,5月20日兩名50多歲的男子因中暑去世。在此情境下,顯然應(yīng)該把防暑降溫歸于災(zāi)害預(yù)防系統(tǒng),采取應(yīng)急預(yù)案。打比方說,眼下六一兒童節(jié)將至,有些學(xué)校就為孩子身心著想,取消了孩子室外的排練、節(jié)目表演,就是明智之舉。而這,也理應(yīng)成學(xué)校等機(jī)構(gòu)在極端天氣(包括高溫)下的常態(tài)化應(yīng)對。
眼下高“燒”還在持續(xù),對有關(guān)地方、部門來說,摁下“關(guān)懷按鈕”不可或缺。而針對性防御,有必要置于防災(zāi)視角下去“并施”,以夯實防暑力度和實效。
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