例如2004年中央、國家機關(guān)申論考試的第一題“概述我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢”，只要將材料中有關(guān)我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的信息按照事件發(fā)展的一般順序，按一定的層次表述出來即可。如可以按“我國汽車工業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢綜述→我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀→我國汽車工業(yè)發(fā)展趨勢方面的有利條件→我國汽車工業(yè)發(fā)展趨勢方面的弊端→針對汽車工業(yè)方面的弊病實施的對策及前景展望”這五個層次進行概述。

考生都要將概述出的內(nèi)容有條理、有先后的表述出來，而不是一定按著材料中內(nèi)容存在的順序?qū)⒉牧闲畔⒖s寫下來。

一般來說所說的邏輯順序包括：

第一，事件發(fā)生的前后順序。

第二，綜述材料主要問題→分析問題產(chǎn)生原因→提出對策。

第三，綜述材料主要問題→分述問題的表現(xiàn)形式→提出對策。

第四，綜述材料主要問題→問題現(xiàn)狀→展望未來形式→提出對策。

講申論(九)——如何概括

對于概括主要問題的字數(shù)一定要嚴格控制，在考試時，回答這個問題要求非常簡練。一般來講，可以用三句話來表述。

第一句話：用一句話概述出材料反映的主要問題。基本形為：

材料中的內(nèi)容、問題，暴露/反映出主要問題，已經(jīng)成為影響我國社會生活正常秩序的主要問題。

例如：阜陽奶粉事件、毒豆芽事件等食品安全問題頻頻發(fā)生，反映出我國食品安全問題形勢嚴峻，已經(jīng)成為影響我國社會生活正常秩序的主要問題。

第二句話：簡要分析該問題產(chǎn)生的原因，或簡述該問題的表現(xiàn)形式等。基本形為：

原因1、原因2、原因3，是該問題產(chǎn)生的主要原因。

或者，該問題暴露出問題1、問題2、問題3等問題。

例如：它暴露出在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中，一些食品企業(yè)唯利是圖、安全意識薄弱，

食品安全相關(guān)職能部門監(jiān)管不力、缺乏完善的食品安全法規(guī)等問題。

第三句話：用一句話總結(jié)材料反映的主要問題，一般為對策性的結(jié)論。

建立和完善對策，刻不容緩/成為當前亟待解決的問題。

例如：建立完善的食品安全監(jiān)管機制成為當前亟待解決的問題。

講申論(十)——如何分析問題

我們已經(jīng)知道產(chǎn)生問題的“原因”，才是提出對策的“金鑰匙”。那么，應該如何使用因果分析法分析問題呢？也就是應該怎樣對一個問題進行因果分析呢？事實上，分析原因的角度是多種多樣的，在這里我們歸納出最普遍應用的幾個方法：利益分析法、供需分析法、內(nèi)外因分析法。

(一)利益分析法

利用利益分析法分析問題、提出對策的具體思路包括三項：

第一，確定利益的主體及其性質(zhì)，是利益分析的首要程序。

第二，分清利益的層次和地位。確定利益的主體和性質(zhì)，還需要進一步分清利益的層次和地位，前者是為了排除非正當?shù)睦?，后者則是要在正當?shù)睦嬷袇^(qū)分利益的輕重、大小，從而為目標選擇和正確決策提供依據(jù)。

第三，利益分析法的落腳點，就是依據(jù)分析出的原因，提出相應合理、可行、有效的對策。

(二)供需分析法

馬克思供需平衡理論也適用于認識分析和正確處理社會現(xiàn)象中存在的供需矛盾問題。社會在發(fā)展過程中供給與需求之間必須保持適度的均衡發(fā)展關(guān)系，即平衡比例關(guān)系，或協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，整個國家的社會生產(chǎn)才能保持正常健康狀態(tài)，整個社會經(jīng)濟才能保持持續(xù)增長和發(fā)展。一旦失衡，問題不可避免。把歷史唯物主義的供需平衡理論轉(zhuǎn)化成考察社會現(xiàn)象的方法論，這就是供需分析法。供需分析法適用于分析市場經(jīng)濟中存在供需的問題，如就業(yè)問題、交通擁堵問題、儲蓄與投資問題、價格問題、能源問題等等多種社會現(xiàn)象。

(三)內(nèi)外因分析法

唯物辯證法認為矛盾是事物發(fā)展的動力。所謂內(nèi)因，就是內(nèi)部矛盾，外因就是外部矛盾。在事物的發(fā)展中，內(nèi)因與外因同時存在，缺一不可。事物的發(fā)展是內(nèi)因和外因共同起作用的結(jié)果。但內(nèi)外因在事物發(fā)展中的地位和作用是不同的。

當然這些分析方法有時是可以通用的。也就是說同一個問題，考生既可以用利益分析法分析原因，也可以用供需分析法或內(nèi)外因分析法分析原因。例如青少年網(wǎng)絡(luò)游戲成癮的現(xiàn)象我們也可以用供需分析法和利益分析法來分析；污染反彈問題除可以用利益分析法還可以用內(nèi)外因分析法分析原因，但該問題如果用供需分析法就不適用。因此考生在選擇用什么分析方法分析原因時，要具體問題具體分析，因題而異。