例如2004年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)申論考試的第一題“概述我國(guó)汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)”，只要將材料中有關(guān)我國(guó)汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的信息按照事件發(fā)展的一般順序，按一定的層次表述出來(lái)即可。如可以按“我國(guó)汽車工業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)綜述→我國(guó)汽車工業(yè)的現(xiàn)狀→我國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)方面的有利條件→我國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)方面的弊端→針對(duì)汽車工業(yè)方面的弊病實(shí)施的對(duì)策及前景展望”這五個(gè)層次進(jìn)行概述。

考生都要將概述出的內(nèi)容有條理、有先后的表述出來(lái)，而不是一定按著材料中內(nèi)容存在的順序?qū)⒉牧闲畔⒖s寫下來(lái)。

一般來(lái)說(shuō)所說(shuō)的邏輯順序包括：

第一，事件發(fā)生的前后順序。

第二，綜述材料主要問(wèn)題→分析問(wèn)題產(chǎn)生原因→提出對(duì)策。

第三，綜述材料主要問(wèn)題→分述問(wèn)題的表現(xiàn)形式→提出對(duì)策。

第四，綜述材料主要問(wèn)題→問(wèn)題現(xiàn)狀→展望未來(lái)形式→提出對(duì)策。

講申論(九)——如何概括

對(duì)于概括主要問(wèn)題的字?jǐn)?shù)一定要嚴(yán)格控制，在考試時(shí)，回答這個(gè)問(wèn)題要求非常簡(jiǎn)練。一般來(lái)講，可以用三句話來(lái)表述。

第一句話：用一句話概述出材料反映的主要問(wèn)題?；拘螢椋?/p>

材料中的內(nèi)容、問(wèn)題，暴露/反映出主要問(wèn)題，已經(jīng)成為影響我國(guó)社會(huì)生活正常秩序的主要問(wèn)題。

例如：阜陽(yáng)奶粉事件、毒豆芽事件等食品安全問(wèn)題頻頻發(fā)生，反映出我國(guó)食品安全問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻，已經(jīng)成為影響我國(guó)社會(huì)生活正常秩序的主要問(wèn)題。

第二句話：簡(jiǎn)要分析該問(wèn)題產(chǎn)生的原因，或簡(jiǎn)述該問(wèn)題的表現(xiàn)形式等?；拘螢椋?/p>

原因1、原因2、原因3，是該問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因。

或者，該問(wèn)題暴露出問(wèn)題1、問(wèn)題2、問(wèn)題3等問(wèn)題。

例如：它暴露出在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，一些食品企業(yè)唯利是圖、安全意識(shí)薄弱，

食品安全相關(guān)職能部門監(jiān)管不力、缺乏完善的食品安全法規(guī)等問(wèn)題。

第三句話：用一句話總結(jié)材料反映的主要問(wèn)題，一般為對(duì)策性的結(jié)論。

建立和完善對(duì)策，刻不容緩/成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

例如：建立完善的食品安全監(jiān)管機(jī)制成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

講申論(十)——如何分析問(wèn)題

我們已經(jīng)知道產(chǎn)生問(wèn)題的“原因”，才是提出對(duì)策的“金鑰匙”。那么，應(yīng)該如何使用因果分析法分析問(wèn)題呢？也就是應(yīng)該怎樣對(duì)一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行因果分析呢？事實(shí)上，分析原因的角度是多種多樣的，在這里我們歸納出最普遍應(yīng)用的幾個(gè)方法：利益分析法、供需分析法、內(nèi)外因分析法。

(一)利益分析法

利用利益分析法分析問(wèn)題、提出對(duì)策的具體思路包括三項(xiàng)：

第一，確定利益的主體及其性質(zhì)，是利益分析的首要程序。

第二，分清利益的層次和地位。確定利益的主體和性質(zhì)，還需要進(jìn)一步分清利益的層次和地位，前者是為了排除非正當(dāng)?shù)睦?，后者則是要在正當(dāng)?shù)睦嬷袇^(qū)分利益的輕重、大小，從而為目標(biāo)選擇和正確決策提供依據(jù)。

第三，利益分析法的落腳點(diǎn)，就是依據(jù)分析出的原因，提出相應(yīng)合理、可行、有效的對(duì)策。

(二)供需分析法

馬克思供需平衡理論也適用于認(rèn)識(shí)分析和正確處理社會(huì)現(xiàn)象中存在的供需矛盾問(wèn)題。社會(huì)在發(fā)展過(guò)程中供給與需求之間必須保持適度的均衡發(fā)展關(guān)系，即平衡比例關(guān)系，或協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，整個(gè)國(guó)家的社會(huì)生產(chǎn)才能保持正常健康狀態(tài)，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)才能保持持續(xù)增長(zhǎng)和發(fā)展。一旦失衡，問(wèn)題不可避免。把歷史唯物主義的供需平衡理論轉(zhuǎn)化成考察社會(huì)現(xiàn)象的方法論，這就是供需分析法。供需分析法適用于分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在供需的問(wèn)題，如就業(yè)問(wèn)題、交通擁堵問(wèn)題、儲(chǔ)蓄與投資問(wèn)題、價(jià)格問(wèn)題、能源問(wèn)題等等多種社會(huì)現(xiàn)象。

(三)內(nèi)外因分析法

唯物辯證法認(rèn)為矛盾是事物發(fā)展的動(dòng)力。所謂內(nèi)因，就是內(nèi)部矛盾，外因就是外部矛盾。在事物的發(fā)展中，內(nèi)因與外因同時(shí)存在，缺一不可。事物的發(fā)展是內(nèi)因和外因共同起作用的結(jié)果。但內(nèi)外因在事物發(fā)展中的地位和作用是不同的。

當(dāng)然這些分析方法有時(shí)是可以通用的。也就是說(shuō)同一個(gè)問(wèn)題，考生既可以用利益分析法分析原因，也可以用供需分析法或內(nèi)外因分析法分析原因。例如青少年網(wǎng)絡(luò)游戲成癮的現(xiàn)象我們也可以用供需分析法和利益分析法來(lái)分析；污染反彈問(wèn)題除可以用利益分析法還可以用內(nèi)外因分析法分析原因，但該問(wèn)題如果用供需分析法就不適用。因此考生在選擇用什么分析方法分析原因時(shí)，要具體問(wèn)題具體分析，因題而異。

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