二、問題是客觀存在的，要敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題

問題無處不在、無時不有，關(guān)鍵在于敢不敢于正視問題，善不善于發(fā)現(xiàn)問題。敢不敢于正視問題是態(tài)度問題，需要我們時刻保持頭腦清醒，對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫，否則就會使小問題演化成大問題。敢于正視問題，必須善于發(fā)現(xiàn)問題，領(lǐng)導(dǎo)干部就要在發(fā)現(xiàn)問題上領(lǐng)先。發(fā)現(xiàn)問題，要求我們有一雙洞察問題的眼睛，拓寬視野看世界、看中國，看歷史、看未來，從而找到工作中存在的問題，掌握解決問題的主動。

在國際國內(nèi)相互聯(lián)系中發(fā)現(xiàn)問題。現(xiàn)在，國際國內(nèi)的聯(lián)系互動日益加深，國內(nèi)問題中的國際因素和國際問題中的中國因素都在增加。中央反復(fù)強調(diào)要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，把國際問題和國內(nèi)問題聯(lián)系起來全面考察、整體考慮。只有這樣，才能形成既符合世界發(fā)展潮流又符合我國發(fā)展階段性特征的發(fā)展戰(zhàn)略，也才能找到解決面臨問題、推進事業(yè)發(fā)展的科學(xué)方法。要立足基本國情、樹立世界眼光，密切關(guān)注世界政治、經(jīng)濟、科技、文化各領(lǐng)域的新情況，準(zhǔn)確把握國際形勢發(fā)展變化的新趨向，從而發(fā)現(xiàn)需要抓緊破解的新矛盾新問題。要注意從世界格局變化中，看到維護我國主權(quán)和安全的風(fēng)險與挑戰(zhàn)；從世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇的態(tài)勢中，既看到我國經(jīng)濟發(fā)展的新機遇，又看到不確定不穩(wěn)定因素；從當(dāng)今世界特別是發(fā)達(dá)國家科技日新月異的發(fā)展中，看到我國科技創(chuàng)新的差距和潛力；從世界各國文化的交流互鑒中，看到壯大我國文化軟實力的有利條件和不利因素。總之，在國際形勢風(fēng)云變幻中，只有及時發(fā)現(xiàn)問題，做到沉著應(yīng)對、趨利避害，才能立于不敗之地。

在改革發(fā)展實踐中發(fā)現(xiàn)問題。改革開放偉大實踐，就是黨帶領(lǐng)人民群眾在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中不斷推進、不斷深化的。有人說，中國改革的一條重要經(jīng)驗，就是把所有問題都當(dāng)作更上一層樓的機遇。改革就是問題倒逼出來的，當(dāng)年一些地方率先搞農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，就是要解決吃不飽肚子的問題。經(jīng)過30多年不懈奮斗，我國改革發(fā)展進入在更高水平上攻堅克難的新階段。落實全面深化改革的任務(wù)，不可能是一片坦途，必然會遇到各種深層次矛盾和問題。要結(jié)合各地區(qū)各部門實際，創(chuàng)造性地貫徹落實中央決策部署，在大膽探索和勇于實踐中及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題。如何完整地理解和把握全面深化改革總目標(biāo)的問題，做到既講推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，又講完善和發(fā)展中國特色社會主義制度；如何處理政府和市場關(guān)系這個經(jīng)濟體制改革當(dāng)中的核心問題，做到既讓市場在資源配置中起決定性作用，又更好發(fā)揮政府作用；如何處理調(diào)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)增長的關(guān)系，做到既抑制過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能，又能夠頂住經(jīng)濟下行壓力、實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的經(jīng)濟增長，都需要引起我們高度重視?？傊?，在各種困難和復(fù)雜因素面前，只有在認(rèn)識上保持清醒、在行動上積極應(yīng)對，才能實現(xiàn)改革的順利推進，確保發(fā)展的持續(xù)平穩(wěn)。

在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)問題。我們黨是善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、吸取歷史智慧的馬克思主義政黨，先后作出過《關(guān)于若干歷史問題的決議》和《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》。這兩個決議深刻總結(jié)了兩個不同歷史時期黨所取得的寶貴經(jīng)驗和經(jīng)歷的失誤與挫折，為當(dāng)時歷史條件下統(tǒng)一思想、團結(jié)一致向前看起到了重要作用。以史為鏡，可知興替。認(rèn)真吸取歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)，并在對照現(xiàn)實問題中得到新的認(rèn)識，就能夠在未來征程中少走彎路、減少失誤。特別是在國內(nèi)外各種條件都發(fā)生深刻變化的新形勢下，一定要對照歷史這面鏡子，深入思考并及時發(fā)現(xiàn)黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗又增加了哪些新因素；深入思考并及時發(fā)現(xiàn)精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗危險又有了哪些新苗頭；深入思考并及時發(fā)現(xiàn)實際工作方面存在哪些問題和不足，努力做到不諉過、不貳過。