中共北京市委宣傳部

首都精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室

中共北京市委干部理論教育講師團(tuán)

京宣發(fā)〔2014〕20號(hào)

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全市廣泛開(kāi)展“最美北京人”

百姓宣講活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各區(qū)縣委宣傳部、文明辦，市委政法委、市直機(jī)關(guān)工委、市委教育工委、市國(guó)資委、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工委宣傳部，市衛(wèi)生計(jì)生委原市衛(wèi)生局黨群處，部機(jī)關(guān)基層處，市屬各新聞單位：

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話和視察北京工作時(shí)的重要講話精神，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力營(yíng)造為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗的良好社會(huì)氛圍，市委宣傳部、首都文明辦、市委講師團(tuán)聯(lián)合在全市開(kāi)展“最美北京人”百姓宣講活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)實(shí)施方案印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共北京市委宣傳部

首都精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室

中共北京市委干部理論教育講師團(tuán)

2014年4月17日

 關(guān)于在全市廣泛開(kāi)展“最美北京人”

百姓宣講活動(dòng)實(shí)施方案

培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程。為全面落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》精神，不斷鞏固百姓宣講成果和四級(jí)宣講體系，市委宣傳部、首都文明辦、市委講師團(tuán)在全市組織開(kāi)展“最美北京人”百姓宣講活動(dòng)。為做好該工作，特制定實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話和視察北京工作時(shí)的重要講話精神，貫徹落實(shí)市委十一屆三次、四次、五次全會(huì)精神，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鼓舞社會(huì)各界干部群眾堅(jiān)持中國(guó)道路，弘揚(yáng)中國(guó)精神，凝聚中國(guó)力量，努力建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

二、宣講內(nèi)容

圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以“最美北京人”為主題，廣泛宣講各行各業(yè)干部群眾講誠(chéng)實(shí)、重信用、守承諾，真誠(chéng)做人、守信做事的故事；宣講助人為樂(lè)、團(tuán)結(jié)友善，開(kāi)展志愿服務(wù)，樹(shù)立文明風(fēng)尚的故事；宣講弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，孝老愛(ài)親、敬老助老的故事；宣講體現(xiàn)中華民族熱愛(ài)勞動(dòng)、吃苦耐勞、厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)優(yōu)秀品質(zhì)的故事；宣講愛(ài)崗敬業(yè)、立足本職、腳踏實(shí)地、無(wú)私奉獻(xiàn)的故事；宣講推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、一體化發(fā)展，以“高標(biāo)準(zhǔn)、大尺度、深層次”的要求推動(dòng)首都可持續(xù)發(fā)展的故事。充分展示首都人民熱情開(kāi)朗、大氣開(kāi)放、積極向上、樂(lè)于助人的良好風(fēng)貌，體現(xiàn)首都北京充滿活力又和諧有序的社會(huì)風(fēng)貌，體現(xiàn)廣大人民群眾把個(gè)人理想融入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的偉大事業(yè)之中，奮發(fā)進(jìn)取、銳意創(chuàng)新的良好精神風(fēng)貌。

三、選題原則

要求主題鮮明，故事性強(qiáng)，充分體現(xiàn)首都特色和區(qū)域特點(diǎn)。

（一）真實(shí)性。以小角度作為切入點(diǎn)，從自己和身邊的人與事入手，做到人物、故事真實(shí)可信、鮮活生動(dòng)，還原人物本身的所思所想，切忌“拔高”。

（二）典型性。圍繞主題，宣講繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的典型故事，唱響時(shí)代主旋律。

（三）教育性。具有較強(qiáng)的價(jià)值導(dǎo)向，秉持格調(diào)高雅、積極奮進(jìn)、崇德向善的理念，弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量，具有教育意義。

（四）故事性。注意故事結(jié)構(gòu)的完整性，有情節(jié)、有細(xì)節(jié)、有情感，邏輯清晰，語(yǔ)言平實(shí)，有較強(qiáng)感染力。

四、活動(dòng)時(shí)間及安排

活動(dòng)自2014年4月啟動(dòng)，至12月結(jié)束。

（一）“最美北京人”百姓宣講活動(dòng)

1.啟動(dòng)階段（4月）。各區(qū)縣、各系統(tǒng)要以鞏固百姓宣講成果和四級(jí)宣講體系、常態(tài)化工作機(jī)制為重點(diǎn)，以“最美北京人”為主題，結(jié)合中心工作，精心組織，廣泛動(dòng)員，制定具體工作實(shí)施方案。

2.培訓(xùn)階段（4月至6月）。5月15日前，各區(qū)縣、各系統(tǒng)向市百姓宣講辦報(bào)送本地區(qū)、本系統(tǒng)百姓宣講活動(dòng)方案和重點(diǎn)宣講故事線索。市百姓宣講辦根據(jù)各區(qū)縣、各系統(tǒng)實(shí)際情況，提供相關(guān)培訓(xùn)服務(wù),適時(shí)、分批組織專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)各區(qū)縣、各系統(tǒng)百姓宣講的撰稿和培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)，下發(fā)基層百姓宣講工作指南（口袋書(shū)），各區(qū)縣、各系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好百姓故事線索挖掘、宣講稿件的撰寫(xiě)和百姓宣講員的培訓(xùn)工作，重視抓好“小教員”隊(duì)伍建設(shè)。

市百姓宣講辦適時(shí)與天津市委、河北省委宣傳部門聯(lián)動(dòng)，圍繞京津冀一體化協(xié)同發(fā)展組建京津冀百姓宣講團(tuán)，并在三地開(kāi)展巡講活動(dòng)。

3.宣講階段（7月至10月）。各區(qū)縣、各系統(tǒng)要結(jié)合各自實(shí)際，不斷創(chuàng)新宣講形式，充分發(fā)揮基層百姓宣講骨干的作用，組織各級(jí)百姓宣講團(tuán)深入基層，開(kāi)展形式多樣的宣講活動(dòng)，讓有道德的人講道德，讓踐行核心價(jià)值觀的人傳播核心價(jià)值觀。

（二）百姓宣講網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)

1.網(wǎng)絡(luò)主陣地。一是以千龍網(wǎng)、宣講家網(wǎng)、新浪網(wǎng)作為“最美北京人”百姓宣講活動(dòng)的協(xié)辦單位，共同開(kāi)展好網(wǎng)上百姓宣講活動(dòng)的宣傳推廣工作。（1）千龍網(wǎng)策劃推出100集系列對(duì)話節(jié)目《百姓百人百事》，每集邀請(qǐng)一位普通百姓宣講員，聊身邊事，講鄰里情，傳正能量，千龍網(wǎng)首頁(yè)突出位置進(jìn)行鏈接推廣，并通過(guò)千龍網(wǎng)官方微博，官方微信，智慧北京客戶端進(jìn)行鏈接推廣，涵蓋PC端，移動(dòng)端安卓及ios各系統(tǒng)，并不定期推廣到互動(dòng)百科、搜狐、光明網(wǎng)等合作推廣網(wǎng)站相關(guān)頁(yè)面；（2）宣講家網(wǎng)開(kāi)通“最美北京人”專欄，組織網(wǎng)上線索征集、百姓宣講視頻展播等活動(dòng)；（3）新浪網(wǎng)利用“百姓身邊事兒”微博平臺(tái)，通過(guò)發(fā)起微活動(dòng)，發(fā)動(dòng)網(wǎng)友參與到尋找最美北京人的活動(dòng)，再通過(guò)微直播、微話題、微訪談、微調(diào)查等多種形式，將征集到的線索實(shí)現(xiàn)大眾化傳播，并通過(guò)新浪門戶搭建“最美北京人”專題。二是充分發(fā)揮百姓宣講微信公眾平臺(tái)作用。（1）百姓宣講骨干通過(guò)該平臺(tái)發(fā)送、轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論“最美北京人”、“中國(guó)夢(mèng)365個(gè)故事”、“北京榜樣”等傳播正能量的百姓身邊事；（2）建立百姓宣講骨干活動(dòng)站，不定期舉辦專題交流活動(dòng)；（3）與騰訊網(wǎng)開(kāi)展百姓宣講微信公眾平臺(tái)的推廣活動(dòng)。三是通過(guò)與人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)等中央網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展合作，廣泛宣傳、全面推廣“最美北京人”、京津冀一體化百姓宣講等活動(dòng)。四是各區(qū)縣、各系統(tǒng)要不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳形式和手段，積極拓展百姓宣講網(wǎng)上陣地，不斷推進(jìn)百姓宣講工作再上新臺(tái)階。

2.網(wǎng)絡(luò)主力軍。市百姓宣講辦適時(shí)組建由百姓宣講骨干組成的市級(jí)“網(wǎng)軍”隊(duì)伍，通過(guò)建立基層推薦、組織篩選、專業(yè)培訓(xùn)、目標(biāo)管理、活動(dòng)組織、考核獎(jiǎng)勵(lì)等工作機(jī)制，著力打造既懂宣講、又懂網(wǎng)絡(luò)的市級(jí)百姓宣講員骨干隊(duì)伍。各區(qū)縣、各系統(tǒng)根據(jù)在冊(cè)各級(jí)宣講員數(shù)量，以不少于30%（遠(yuǎn)郊區(qū)縣20%）的比例組織宣講員關(guān)注百姓宣講官方微博，通過(guò)上傳視頻、圖片、文字和轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論等形式傳播普通百姓真實(shí)、向上、質(zhì)樸的感人故事，形成培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好網(wǎng)絡(luò)氛圍。

（三）百姓宣講調(diào)研考評(píng)活動(dòng)

2014年，市百姓宣講工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)匯講、調(diào)講、巡講以及市級(jí)“網(wǎng)軍”目標(biāo)管理等形式，組織百姓宣講的調(diào)研考評(píng)活動(dòng)；參加調(diào)研考評(píng)活動(dòng)的每支宣講團(tuán)的宣講員為7名，每名宣講員宣講時(shí)間為7分鐘。（調(diào)研考評(píng)細(xì)則另行下發(fā)）

1.百姓宣講匯講活動(dòng)。8月31日前，各區(qū)縣、各系統(tǒng)分別推薦1支區(qū)縣（工委）級(jí)宣講團(tuán)參加全市百姓宣講匯講活動(dòng)，每支宣講團(tuán)要有8至10分鐘的以百姓宣講線索為題材的小品或說(shuō)唱節(jié)目（作為加分項(xiàng)）。9月上旬，市百姓宣講工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立由專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾代表組成的考評(píng)組，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

2.百姓宣講調(diào)講活動(dòng)。8月31日前，各區(qū)縣、各系統(tǒng)分別推薦街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）和特色宣講團(tuán)各1-2支（總數(shù)在5支以上）。9月，市百姓宣講辦在各區(qū)縣、各系統(tǒng)推薦的5支宣講團(tuán)中隨機(jī)抽取2支參加調(diào)講活動(dòng)；市百姓宣講工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立綜合考評(píng)組，深入實(shí)地進(jìn)行評(píng)審。

3.百姓宣講巡講活動(dòng)。9月30日前，各區(qū)縣、各系統(tǒng)百姓宣講團(tuán)參加全市巡講活動(dòng)。

4.打分標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)秀組織單位考評(píng)采取百分制，其中，調(diào)研考評(píng)活動(dòng)分?jǐn)?shù)占40%；在本區(qū)縣、本系統(tǒng)組織開(kāi)展“最美北京人”百姓宣講活動(dòng)情況分?jǐn)?shù)占30%；百姓宣講“網(wǎng)軍”建設(shè)情況和參與“最美北京人”、“中國(guó)夢(mèng)365個(gè)故事”、“北京榜樣”網(wǎng)上推廣活動(dòng)分?jǐn)?shù)占25%；被評(píng)為“北京榜樣”月榜樣以上和“中國(guó)夢(mèng)365個(gè)故事”采用占5%。優(yōu)秀宣講團(tuán)和優(yōu)秀宣講員的評(píng)選以調(diào)研考評(píng)活動(dòng)的分?jǐn)?shù)為依據(jù)；優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)宣講員的評(píng)選以參與網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的活躍度、微博及微信互動(dòng)量以及組建區(qū)縣（工委）級(jí)“網(wǎng)軍”的實(shí)際情況為評(píng)選依據(jù)。

（四）總結(jié)表彰和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)（12月）

市百姓宣講工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)百姓宣講調(diào)研考評(píng)活動(dòng)，對(duì)全市年度百姓宣講活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、全面總結(jié)，并于12月召開(kāi)北京市“最美北京人”百姓宣講工作總結(jié)會(huì)。2014年度百姓宣講工作共設(shè)優(yōu)秀組織單位、優(yōu)秀宣講團(tuán)、優(yōu)秀宣講員、優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)宣講員4個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，同時(shí)，將根據(jù)百姓宣講調(diào)研考評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步加大對(duì)各區(qū)縣、各系統(tǒng)百姓宣講工作的資金支持力度。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

市委宣傳部、首都文明辦、市委講師團(tuán)和各區(qū)縣、各系統(tǒng)宣傳部門聯(lián)合成立北京市百姓宣講工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。辦公室（簡(jiǎn)稱市百姓宣講辦）設(shè)在市委講師團(tuán)，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施等工作。

市百姓宣講工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要組成人員：

（一）組長(zhǎng)

崔耀中  市委宣傳部副部長(zhǎng)

（二）副組長(zhǎng)

滕盛萍  首都文明辦主任

賀亞蘭  市委講師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)

（三）成員

各區(qū)縣、各系統(tǒng)主管負(fù)責(zé)同志及文明辦負(fù)責(zé)同志

（四）辦公室主任

賀亞蘭（兼）  市委講師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)

（五）辦公室副主任

胡  鋼  市委宣傳部宣傳處副處長(zhǎng)

奚立龍  首都文明辦宣教處處長(zhǎng)

魏新國(guó)  市委講師團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)

各區(qū)縣、各系統(tǒng)設(shè)立相應(yīng)的百姓宣講工作機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)本區(qū)縣、本系統(tǒng)宣講活動(dòng)的組織落實(shí)以及百姓宣講網(wǎng)上陣地建設(shè)工作；組織指導(dǎo)本區(qū)縣、本系統(tǒng)各級(jí)百姓宣講工作;積極配合市百姓宣講辦做好調(diào)研和總結(jié)交流階段的組織協(xié)調(diào)工作;及時(shí)向市百姓宣講辦報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)或信息。

（聯(lián)系人：市委宣傳部余琦景，18910372977。郵箱：bjbxxj@163.com）

六、新聞宣傳

活動(dòng)啟動(dòng)后，各市屬媒體、區(qū)縣媒體要集中報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況及社會(huì)各界的反響。宣傳報(bào)道工作應(yīng)精心策劃，突出特色。

（一）北京日?qǐng)?bào)、北京電臺(tái)、北京電視臺(tái)等市屬媒體應(yīng)通過(guò)多種形式重點(diǎn)宣傳報(bào)道各區(qū)縣、各系統(tǒng)的宣講活動(dòng)，刊登或播發(fā)優(yōu)秀講稿，深度報(bào)道感人故事。

（二）參與協(xié)辦的網(wǎng)絡(luò)媒體，在首頁(yè)顯著位置鏈接宣講家網(wǎng)“百姓宣講”專欄。

（三）各區(qū)縣、各系統(tǒng)及基層百姓宣講員要利用微博、微信及時(shí)發(fā)布活動(dòng)的圖文信息及個(gè)人感悟，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)百姓宣講官方微博，不斷擴(kuò)大活動(dòng)的凝聚力和影響力。

七、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。百姓宣講是北京市宣傳思想工作的創(chuàng)新品牌，得到中央領(lǐng)導(dǎo)和市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。各區(qū)縣、各系統(tǒng)要從“堅(jiān)持人民群眾的主體地位”，不斷創(chuàng)新基層宣傳思想工作的高度，認(rèn)真總結(jié)5年來(lái)開(kāi)展百姓宣講活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，完善市、區(qū)縣（工委）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)百姓宣講體系，推進(jìn)百姓宣講工作常態(tài)化，廣泛收集宣講故事線索，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界群眾成為主流文化傳播者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使百姓宣講真正熱在基層、熱在群眾,為推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展提供精神支持。

（二）精心組織，勤儉辦事。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣講活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，有專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好線索挖掘篩選、文稿撰寫(xiě)審定、宣講培訓(xùn)、基層宣講、互聯(lián)網(wǎng)推廣、信息報(bào)送等工作。充分發(fā)動(dòng)群眾參加百姓宣講活動(dòng)，充分發(fā)揮歷年來(lái)百姓宣講骨干的積極作用，建立寫(xiě)稿和培訓(xùn)的“小教員”隊(duì)伍，確實(shí)做到“低門檻、低成本、高效益”，要厲行節(jié)約，勤儉辦事，穩(wěn)步推進(jìn)百姓宣講工作常態(tài)化。

（三）把握規(guī)律，提升質(zhì)量。各區(qū)縣、各系統(tǒng)要認(rèn)真把握百姓宣講活動(dòng)的規(guī)律，確立“內(nèi)容為王”的理念，真正使百姓宣講活動(dòng)“接地氣、有底氣”，把人民群眾中蘊(yùn)含的具有主流文化價(jià)值的“冒熱氣”、“帶露珠”的身邊事兒挖掘出來(lái)，把人民群眾的真實(shí)心聲反映出來(lái)，把黨與人民群眾的血肉深情展示出來(lái)，不斷提升百姓宣講的質(zhì)量水平。切忌宣講內(nèi)容“炒冷飯”。

（四）積極探索，拓展陣地。互聯(lián)網(wǎng)已成為輿論斗爭(zhēng)的主陣地，北京是全國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息匯集中心、網(wǎng)絡(luò)輿論形成中心，百姓宣講作為百姓自我教育的平臺(tái)，更應(yīng)發(fā)揮作用，要培育會(huì)用、善用網(wǎng)絡(luò)的百姓宣講人才，不斷提升網(wǎng)上及時(shí)有效傳播正能量的能力。各區(qū)縣、工委和各級(jí)宣講團(tuán)、宣講員參與網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)的情況，將作為優(yōu)秀組織單位、優(yōu)秀宣講團(tuán)、優(yōu)秀宣講員評(píng)選的重要條件之一。