剛剛召開的全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會議明確了我省發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、任務(wù)、原則和路徑,為加快推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。當(dāng)前,我省正處在全面深化改革、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)新的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨新的任務(wù),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有重大機(jī)遇也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下抓縣域經(jīng)濟(jì),必須充分發(fā)揮市場的決定性作用和更好發(fā)揮政府的作用,從市場中獲得縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。
從市場中獲得發(fā)展動力,要充分發(fā)揮市場的決定性作用。受本地資源、資本、人才、技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的局限,一些縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難和挑戰(zhàn)。黨的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào),使市場在資源配置中起決定性作用。這為我們發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)指明了努力方向,提供了重要思路??h域經(jīng)濟(jì)不是縣內(nèi)經(jīng)濟(jì),更不是封閉經(jīng)濟(jì),而應(yīng)是走市場化之路的外向經(jīng)濟(jì)、開放經(jīng)濟(jì)。一個縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,決不能拘泥于自己擁有什么。在市場的作用下,沒有資本可以聚集資本,沒有資源可以借助資源,沒有市場可以創(chuàng)造市場。只要我們善于并充分發(fā)揮好市場這只“看不見的手”對資源配置的決定性作用,完全可以在更大的范圍內(nèi)、吸納更多的資源和要素,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。
從市場中獲得發(fā)展動力,要更好地發(fā)揮政府的作用。當(dāng)前,如何使市場這只“看不見的手”與政府這只“看得見的手”攜手共舞、形成合力,是各級黨委、政府必須解決的一大課題。具體到市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),必須改變政府直接參與資源開發(fā)、主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)做法,更多地把職能轉(zhuǎn)到營造環(huán)境、搞好服務(wù)上,推動形成發(fā)展的“洼地”效應(yīng),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚集資源、提供動力。我省發(fā)展任務(wù)很重,現(xiàn)階段必須發(fā)揮好各縣市黨委、政府在組織發(fā)展、推動發(fā)展中的作用,強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),激活發(fā)展?jié)摿Α?/p>
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)全省大局。我們要進(jìn)一步深化改革,理順市場和政府的關(guān)系,充分發(fā)揮好市場的決定性作用和更好發(fā)揮政府的作用,從市場中獲得發(fā)展動力,打造縣域經(jīng)濟(jì)“升級版”。
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