群眾這個概念它又是動態(tài)的，又是歷史的。所謂的動態(tài)的和歷史的，比如說這樣一個情況，在共產(chǎn)黨領(lǐng)導的土地革命戰(zhàn)爭這個過程中，當時打土豪、分田地，地主特別是有一些惡霸地主是當成革命對象，把他當作敵人的。但是在抗日戰(zhàn)爭時期，那個時候敵人主要是日本帝國主義，它侵略中國。為了動員全國人民都參加抗戰(zhàn)，當時如果地主要是參加抗日戰(zhàn)爭的話，那也歡迎，他也是群眾。所以由這些人建立抗日民族的統(tǒng)一戰(zhàn)線來共同打擊日本帝國主義。所以這個群眾概念它會發(fā)生變化。

這次群眾路線教育實踐活動，希望同志們清楚，這個群眾是指人民，跟《黨章》里面規(guī)定的“全心全意為人民服務(wù)”的那個“人民”是一個意思。另外還要注意，它和科學發(fā)展觀里面的“以人為本”，跟這個人也是一致的。所以群眾這個概念，搞群眾路線教育實踐活動，我們首先要把這個概念有所了解。

講了群眾之后，還有群眾觀，我們也要大致了解一下。首先是馬克思主義的群眾觀，馬克思主義群眾觀主要有這么四點：第一點，群眾是創(chuàng)造歷史的主體。這個用毛澤東的話來講，人民群眾是創(chuàng)造歷史的動力，這是一個意思。第二點，共產(chǎn)黨，我們所說的黨是階級的先鋒隊，是工人階級，中國人民、中華民族的先鋒隊，是無產(chǎn)階級推翻舊的統(tǒng)治，獲得解放的工具。第三點，黨始終要同群眾保持密切聯(lián)系。第四點，群眾需要引導。這一點希望同志們要牢牢地記住，這個群眾是需要引導的，如果不引導容易出問題。無論是中國的經(jīng)驗，還是外國的經(jīng)驗，都有這方面的經(jīng)驗教訓，希望大家知道。

在馬克思主義群眾觀的基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨在長期領(lǐng)導革命的過程中，在1945年召開七大的時候，也形成了自己的群眾觀。主要是四點：第一，一切為了人民群眾的觀點。第二，一切向人民群眾負責的觀點。第三，相信群眾自己解放自己的觀點。第四，向人民群眾學習的觀點。中國共產(chǎn)黨還要做群眾工作，群眾工作它的本質(zhì)是什么？就是把中國共產(chǎn)黨的主張、黨的路線方針政策，宣傳到群眾的心里，化為群眾的實際行動，使黨得到人民的理解、接受、支持和擁護，使黨的主張、路線、方針、政策得到落實。實質(zhì)是這樣，我們只能簡略地跟大家說，但是還要考慮到群眾工作是黨全局性的工作。我們說得通俗一點，全黨8500萬黨員都要做群眾工作。另外黨的群眾工作又是長期性的工作。中國共產(chǎn)黨成立90多年了，一刻也離不開群眾工作，沒有人民群眾的支持，共產(chǎn)黨不會取得成就，也不會在全國執(zhí)政，也不會取得改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)這樣的輝煌成就。所以黨的群眾工作是黨長期性的工作，不但過去是，現(xiàn)在是，將來也是，所以這是指它的工作是長期的。

群眾路線本身，我們中國共產(chǎn)黨也對它進行了幾次概括。第一次概括是1945年開中國共產(chǎn)黨七大，在這個大會上，強調(diào)黨的群眾路線是我們黨根本的政治路線，也是我們黨根本的組織路線。七大規(guī)定的黨的路線，第一句話就是放手發(fā)動群眾，要實行群眾路線。