政績觀是指對政績的總的看法。其中，為什么要?jiǎng)?chuàng)造政績，為誰創(chuàng)造政績，如何創(chuàng)造政績和怎樣衡量政績，是政績觀的基本問題?？v觀古今中外，凡從政者皆講政績，概莫能外。講政績，則需在思想和行動(dòng)上回答上述基本問題。當(dāng)前，樹立正確的政績觀，是走好黨的群眾路線的基本要求。

在為誰創(chuàng)造政績這個(gè)基本問題面前，中國歷史上許多杰出政治家和思想家都強(qiáng)調(diào)政績?yōu)?ldquo;民”，提出民惟邦本，民生君的思想。“民為邦本，本固邦寧”，“國以民為本，社稷亦為民而立”，“桀紂之失天下也，失其民也；失其民者，失其心也。得天下有道：得其民，斯得天下矣。”可見，古人認(rèn)為人民是立國的基礎(chǔ)，失去了人民的支持，政治統(tǒng)治就失去了根基。而富民是古代政治思想家民本思想的重要內(nèi)容，主要以儒家為代表。他們認(rèn)為，富民是“以民為本”的核心，孔子曰：“百姓足，君孰與不足？百姓不足，君孰與足？”，管子曰：“凡治國之道，必先富民。民富則易治，民貧則難治也”，而“倉廩實(shí)則知禮節(jié)，衣食足則知榮辱”的名言，則一直傳誦至今?？梢?，“民”是歷代從政者高度關(guān)心的核心詞，即對政績觀的基本問題的回答，都指向了“民”，唯有關(guān)注人民的幸福，滿意、支持，才能真正實(shí)現(xiàn)國泰民安。

政績觀正確與否，直接關(guān)系到黨的群眾路線的實(shí)踐效果。樹立正確的政績觀，首先必須在政績觀的基本問題上過關(guān)。然而，在現(xiàn)實(shí)中，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對政績觀理解的偏差乃至錯(cuò)誤卻屢禁不止，其表現(xiàn)如下：在樹立政績意識(shí)的問題上，安于現(xiàn)狀，錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇，過于求穩(wěn)，造成發(fā)展滯緩。在為誰創(chuàng)造政績的問題上，政績私有，謀取個(gè)人利益；政績唯上，長官意志貫穿始終；不顧大局，個(gè)人利益、小團(tuán)體利益至上。在如何創(chuàng)造政績的問題上，政績漂浮，熱衷做表面文章；急功近利，不計(jì)成本效益，不圖長遠(yuǎn)發(fā)展；好高騖遠(yuǎn)，不切實(shí)際，勞民傷財(cái)；政績歪曲，靠歪門邪道、小聰明謀取政績。在怎樣衡量政績的問題上，政績浮夸，玩數(shù)字游戲，摻水分；政績片面，單純GDP崇拜，發(fā)展失衡。等等問題不一而足。

錯(cuò)誤政績觀所產(chǎn)生的危害更是不可小視。在錯(cuò)誤政績觀的指導(dǎo)下產(chǎn)生虛假的政績，例如為了政績盲目上項(xiàng)目，造成極大浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。而一些干部為了“政績工程”“形象工程”耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，個(gè)別干部以權(quán)謀私，與民爭利，在教育、醫(yī)療、土地征遷、房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)等問題上侵害人民利益，極其嚴(yán)重地?fù)p害了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，甚至危及社會(huì)穩(wěn)定。近年來屢屢曝光的群體性事件引發(fā)“無直接利益相關(guān)者”圍觀，甚至卷入到事件中，已經(jīng)成為常態(tài)。特別是眾多網(wǎng)民，對一些自己并不完全了解真相的事件，幾乎“一邊倒”地指責(zé)政府機(jī)構(gòu)和官員。這種現(xiàn)象的深度原因，是一些部門和干部長期形成的錯(cuò)誤政績觀侵害了群眾利益，導(dǎo)致黨群干群關(guān)系緊張所致。因此，錯(cuò)誤政績觀危害不容小視，黨員干部要啟動(dòng)主觀思想這個(gè)“總開關(guān)”，自覺以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，保持清醒頭腦，切實(shí)牢固樹立正確的政績觀，落實(shí)中央“把樹立正確的政績觀作為新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容”的精神。

要加強(qiáng)馬克思主義理論修養(yǎng)。樹立正確的政績觀，是做好一切工作、走好群眾路線的根本。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從思想上準(zhǔn)確定位干群關(guān)系中自己的位置，不斷加強(qiáng)馬克思主義“三觀”學(xué)習(xí)，形成正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，更要以“八榮八恥”為參照，檢查自己的思想、行為是否符合社會(huì)主義榮辱觀要求，能否經(jīng)得起社會(huì)主義榮辱觀檢驗(yàn)。

要提高從政道德修養(yǎng)，矯正錯(cuò)誤政績觀中“德”的缺失。官德興則政權(quán)安、國運(yùn)昌、百姓福。黨的十七屆四中全會(huì)通過的《決定》對黨政干部的“德”做出了一個(gè)判斷：一是是否忠于黨、忠于國家、忠于人民；二是是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀；三是是否真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)??；四是是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康。而學(xué)者傅治平根據(jù)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的框架體系，嘗試設(shè)計(jì)從政道德的四個(gè)方面的要求，即：知榮識(shí)恥，忠誠守信，公正廉明，勤慎為民。其中，“知榮識(shí)恥”是“政德”的首義。“忠誠守信”是從政之本，是官德根源和動(dòng)力，有忠誠守信才有與之相應(yīng)的道德實(shí)踐。“公正廉明”是從政的道德準(zhǔn)繩，是衡量官員優(yōu)劣的道德天平。“勤慎為民”是從政的目標(biāo)指向，是從政道德的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這四個(gè)方面實(shí)際上從道德判斷、道德本體、道德準(zhǔn)則、道德指向構(gòu)成了從政者官德的四個(gè)緯度。實(shí)踐也證明，在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的今天，中華民族的偉大復(fù)興，仍然強(qiáng)烈呼喚各級黨員干部修身養(yǎng)德，從政者的基本官德不可或缺。唯有如此，黨和人民群眾之間的血肉聯(lián)系才有保障，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)才有根基。

樹立正確的政績觀，是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)鍛煉和素質(zhì)修煉的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，也是黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)馬列部）