都營(yíng)住宅,日本“廉租房”
在戰(zhàn)后重建和隨后的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期,日本大中城市住房問題十分突出,政府不得不堅(jiān)持“保低放高”的原則:優(yōu)先保障中低收入人群居住權(quán),高收入人群的住房問題則交由市場(chǎng)解決。
都營(yíng)住宅應(yīng)運(yùn)而生,這是典型的日本“廉租房”。在東京都八王子市的某大型都營(yíng)住宅區(qū),新華社記者參觀了一對(duì)二戰(zhàn)殘留孤兒老夫妻的住宅。房間面積不大,50多平米,兩室一廳,有獨(dú)立廚衛(wèi)間和陽臺(tái)。“幾個(gè)子女都申請(qǐng)到這種房子,生活壓力輕松好多。”
這個(gè)大型都營(yíng)住宅區(qū)規(guī)劃整齊,有20棟帶電梯的住宅樓,小區(qū)道路和停車場(chǎng)完備,還有很大的運(yùn)動(dòng)公園。小區(qū)配套公共交通也較為方便,到市中心的新宿和涉谷區(qū)只要換乘一次地鐵。東京都23個(gè)區(qū)幾乎每個(gè)區(qū)都有十多處都營(yíng)住宅,其中不乏新宿、原宿、涉谷、赤坂這樣的“高貴”地段。
都營(yíng)住宅租金低廉,月租從2萬到4萬日元(約合1572元人民幣至3144元人民幣)不等。與之相比,繁華地段涉谷區(qū)惠比壽一套50平米的普通住房月租高達(dá)20萬日元(約合1.57萬元人民幣)。
按規(guī)定,東京都營(yíng)住宅的申請(qǐng)分為家庭申請(qǐng)和個(gè)人申請(qǐng)兩大塊。只有月收入低于15.8萬日元(約合1.2萬元人民幣)的困難家庭和東京都內(nèi)居住3年以上、60歲以上的低收入單身人士才有資格申請(qǐng)。
符合條件的申請(qǐng)者遞交申請(qǐng)資料后,等待抽簽決定資格。每年5月和11月有兩次抽簽,通常從申請(qǐng)到入住需等待大約1年左右。
有幸入住都營(yíng)住宅的人并非一勞永逸,根據(jù)個(gè)人、家庭收入、納稅情況變化也有“出入”,比如搬遷、老人離世、家庭情況改善,就要把都營(yíng)住宅讓給更需要的人。享受都營(yíng)住宅的租戶收入超過基準(zhǔn)時(shí),若連續(xù)居住三年以上則要累進(jìn)計(jì)租,若連續(xù)居住五年以上就必須買下該住宅。
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