“中紀委委員”不是腐敗官員“護身符”

申維辰不是近來第一個被查的紀委系統(tǒng)高官。在他之前，還有山西省人大常委會副主任金道銘，四川省政協(xié)原主席李崇禧。金道銘曾多年任職紀檢監(jiān)察系統(tǒng)，官至中紀委副秘書長兼辦公廳主任，交通部紀檢組長、山西省紀委書記等，系十五屆、十六屆、十七屆中央紀委委員；李崇禧則在紀委工作了整整13年，曾任四川省紀委書記，十六屆中央紀委委員。但與其他人不同的是，申維辰是在任的“中紀委委員”，也是十八大以來被查的紀委系統(tǒng)級別最高的在任官員。

“紀委的人”被查，表明中央的反腐意志，即便是“中紀委委員”也不是腐敗官員的“護身符”。不管什么人，也不管他是不是“紀委的人”，只要敢于以身試法，就要“零容忍”，務求嚴厲懲處，發(fā)現(xiàn)一個堅決查處一個，反腐敗本來就不應該存在任何“燈下黑”的情形。

一直以來，在外界看來，對紀委官員的監(jiān)管往往存在“上級很難管，同級不好管，下級不敢管”的現(xiàn)象。而隨著反腐的深入，“誰來監(jiān)管監(jiān)管者”，也就成了懸在民眾中間的一個巨大問號。畢竟，紀律的監(jiān)管者，其自身不應游離于監(jiān)督之外。如不及時破解這種“燈下黑”的情形，聽之任之，難有作為，則必將嚴重損害中央?yún)栃蟹锤男Ч?，也很難真正傳遞給民眾信心。

今年年初，習近平總書記在中央紀委三次全會上指出：“各級紀委要解決好‘燈下黑’的問題，自覺遵守黨紀國法，你們是查人家的，誰查你們，這個問題要探索解決。”

這需要內部監(jiān)督制度的完善。從今年以來，中央紀委已經開始了積極的制度嘗試。前不久，中央紀委增設干部監(jiān)督室，專門負責監(jiān)督紀檢監(jiān)察干部；3月28日，中紀委副書記吳玉良披露，“各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”。

這種內部自上而下監(jiān)督制度的建立健全，一方面，可以強化紀檢監(jiān)察干部的使命感和責任感，促使其自覺遵守黨紀國法，自我約束，以身作則；另一方面，也可在這一過程中，強化權力運行的制衡和管控，防止權力濫用。

當然，查處“燈下黑”，劍指“內部人”，也應該充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，通過多種渠道和方式，彌補內部監(jiān)督的乏力或失靈。特別是，隨著信息時代的來臨，媒體監(jiān)督的作用更加突出，網(wǎng)民的眼睛可以觀察到制度難以抵達的任何盲區(qū)。此前，中紀委網(wǎng)站設置了“我要舉報”網(wǎng)絡舉報板塊，方便民眾舉報監(jiān)督，這是個不錯的嘗試

這一切都需要最終落實為實際的反腐行動，一旦發(fā)現(xiàn)紀委系統(tǒng)內部人員腐敗線索就依法調查，決不容忍。

申維辰的被查就是一個典型個案。這對紀委系統(tǒng)內部有警示價值，對其他部門官員也是一種震懾。

【啟示與思考】

申維辰落馬的看點不在于其本身是因為什么原因落馬，也不在于其中國科協(xié)黨組書記、常務副主席的身份，而在于中紀委拿自己人“開刀”的堅決性和突然性。

首先，體現(xiàn)了反腐的決心和魄力。打鐵自身硬，中紀委是這樣說的，也是這樣做的。即便是對身為十八屆中央紀委委員的申維辰，這種可以成為“自己人”的大員要員，采取的也是不回避、不包庇、“零容忍”的態(tài)度。這再次表明中紀委反腐斗爭沒有禁區(qū)，不設上限，不論是什么人，什么級別，什么身份，隱藏得有多深，只要膽敢腐敗，最后都必將被中紀委拿下。

其次，體現(xiàn)了采取措施的突然性。近期，申維辰頻頻在新聞媒體上露臉。但誰能想到頻頻的新聞報道之后，申維辰會突然落馬呢？這種突然襲擊的方式與3月22日江西省副省長姚木根落馬簡直如出一轍。如此看來，這種突然襲擊的方式漸漸有形成常態(tài)化的趨勢。

因此，可以說，申維辰落馬的主要看點就在這個兩面，它既是中紀委反腐決心的再次彰顯，也是“查案以上級紀委領導為主”這一變化的生動詮釋。對于官員們來說，這無疑是一晴天霹靂，因為這種堅決性加上突然性就像高懸于頂?shù)倪_摩克利斯之劍，隨時都有可能使其成為刀下之鬼，這會對他們形成強力震懾。而對于廣大人民群眾來說，則是一個天大的好消息，這是中紀委對他們將反腐敗斗爭進行到底的期望的回應，更容易讓他們支持和擁護我國的社會主義各項事業(yè)建設。

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