美容腐敗成公務(wù)消費(fèi)弊病縮影

因?yàn)樽雒廊荻漶R的女性官員，來(lái)自人社部的這一位不能算是最夸張的。據(jù)媒體梳理，此前已有多位女性官員因?yàn)槊廊萋漶R。中國(guó)神華煤制油化工有限公司原總會(huì)計(jì)師魏淑清，美容消費(fèi)19萬(wàn)余元，獲刑20年；北京華風(fēng)氣象影視信息集團(tuán)原法定代表人石永怡，美容消費(fèi)100萬(wàn)元，獲刑11年；北京市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)工會(huì)原主席白宏，美容消費(fèi)399萬(wàn)元，獲刑15年……

與不少男性官員倒在女色上一樣，倒在美容腐敗上的女性官員，也可以開(kāi)列出一個(gè)很長(zhǎng)的名單。這樣的別樣風(fēng)姿，不免讓人大開(kāi)眼界，甚至還會(huì)多出一些綺麗的遐想。不過(guò)值得追問(wèn)的是，她們真的是倒在美容上的嗎?

看上去情形確實(shí)如此。公款的流向、消費(fèi)的終點(diǎn)，都指向了一家家女子會(huì)所；檢察院的調(diào)查取證、法院的最終認(rèn)定，也都是以貪污公款論處。而從曹淑杰的案例看，其在女子會(huì)所的美容消費(fèi)還不僅僅是本人，還有家人等。她的案發(fā)也正是因?yàn)橛芯€索舉報(bào)，其女在一家女子會(huì)所美容消費(fèi)后，以“人力資源和社會(huì)保障部”等單位，開(kāi)據(jù)辦公發(fā)票。

按道理講，事實(shí)俱在，這些女性官員倒在美容消費(fèi)上那是絕無(wú)問(wèn)題了。然而，深入探究即會(huì)發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題遠(yuǎn)沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。美容消費(fèi)云云，不過(guò)是貪腐官員贓款的一個(gè)去向而已，并不具備導(dǎo)致官員必然貪腐的力量，不可能成為女性官員貪還是不貪的決定性因素。若是總在膠著于發(fā)現(xiàn)官員貪腐的目的，找尋貪腐的理由，則很可能會(huì)忽略真正的反腐路徑。

必須明白，很多時(shí)候，官員的貪腐行為并不是先有了消費(fèi)目標(biāo)才開(kāi)始去打公權(quán)力的主意，而是因?yàn)楣珯?quán)力先有了漏洞，有機(jī)可乘了，然后才出現(xiàn)了貪腐行為。若是適時(shí)扎緊一下籬笆，堵塞漏洞，哪怕是亡羊補(bǔ)牢，后繼的腐敗行為也注定會(huì)有所收斂。

因?yàn)?，?wèn)題的關(guān)鍵仍在于扎緊制度的籠子，通過(guò)嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，堵住官員的各種非分消費(fèi)。一方面，應(yīng)該盡快實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)，以公開(kāi)促公正，徹底堵塞財(cái)政經(jīng)費(fèi)流向不當(dāng)途徑的可能性。這其中，還要特別注意查處單位部門的小金庫(kù)以及自收自支單位與政府部門之間的灰色利益鏈條，杜絕利益輸送。

應(yīng)該逐步將公務(wù)消費(fèi)納入政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)的公開(kāi)化和透明化?，F(xiàn)在，很多地方都建立了公務(wù)卡結(jié)算制度，避免公務(wù)消費(fèi)現(xiàn)金支付、先消費(fèi)后報(bào)銷的現(xiàn)象，這樣可以最大限度地做到公務(wù)消費(fèi)公開(kāi)透明，從源頭預(yù)防公務(wù)消費(fèi)腐敗。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》年初報(bào)道，海南省嚴(yán)管公務(wù)消費(fèi)，去年省級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)減少了1個(gè)億。

另一方面，這些年來(lái)，類似私人會(huì)所這樣的奢靡場(chǎng)所紛紛出現(xiàn)，正反映出公權(quán)力約束一度相對(duì)松懈的現(xiàn)狀。若想改變這種現(xiàn)狀，首先應(yīng)該從嚴(yán)約束權(quán)力，規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，同時(shí)，對(duì)于那些明顯違背社會(huì)常理、消費(fèi)者常識(shí)的私人會(huì)所，也要嚴(yán)厲查處，不使其成為利益輸送的非法之所。

可見(jiàn)，只要能夠強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)格制度約束，則很多雷人的腐敗行為就有可能避免，而諸多女性官員也就不必倒在美容上了。反之，若依然缺乏約束，或者雖然建章立制，有了嚴(yán)格的規(guī)定條文，但缺乏監(jiān)督落實(shí)，則類似千奇百怪的腐敗現(xiàn)象將難以絕跡。