楊宜勇  國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)、研究員、博導(dǎo)，國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家、百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家。

  （未經(jīng)許可，不得復(fù)制、印刷、出版，違者負(fù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律責(zé)任）

下面我們講一講兩會(huì)代表熱烈討論的問(wèn)題，根據(jù)有關(guān)方面的歸納大概可以歸結(jié)為四個(gè)方面。

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到底是7%還是7.5%，這是一個(gè)問(wèn)題，最后中央領(lǐng)導(dǎo)下決心要爭(zhēng)取7.5%。從今年1、2、3月份運(yùn)行來(lái)看，還處于下降的通道，比去年同期略有下降。李克強(qiáng)總理有一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，他說(shuō)穩(wěn)增長(zhǎng)是為了保就業(yè)，保就業(yè)是為了社會(huì)穩(wěn)定。如果社會(huì)不穩(wěn)定，一旦出現(xiàn)像中東北非敘利亞這樣的情況，可能都是社會(huì)性的災(zāi)難，對(duì)黨和國(guó)家沒(méi)好處，對(duì)老百姓也沒(méi)有好處，形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題就是產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴(yán)重，比如說(shuō)高鐵設(shè)備和裝備的生產(chǎn)能力，包括核電裝置的生產(chǎn)能力也嚴(yán)重的過(guò)剩。所以李克強(qiáng)總理在全球推銷(xiāo)我們的高鐵，推銷(xiāo)我們的核電站，在荷蘭海牙的習(xí)近平主席也在推銷(xiāo)，來(lái)消解產(chǎn)能過(guò)剩。我們國(guó)家發(fā)改委也在做這樣的工作，比如說(shuō)我們建中巴經(jīng)濟(jì)走廊，建中蒙經(jīng)濟(jì)走廊，印度緬甸孟加拉經(jīng)濟(jì)走廊，就是要消解過(guò)剩產(chǎn)能。大家記得20世紀(jì)80年代，我們把別人的鋼鐵廠(chǎng)搬到中國(guó)來(lái)，現(xiàn)在我們要做的工作就是把我們的鋼鐵廠(chǎng)搬出去。我們所有的能源70%是由燒煤構(gòu)成，燒煤就形成霧霾，法國(guó)沒(méi)有霧霾，法國(guó)的能源構(gòu)成70%是核電，中國(guó)核電占發(fā)電總量的2%，印度現(xiàn)在運(yùn)行的核電站都比我們多。

產(chǎn)能過(guò)剩我們就要想辦法，讓它轉(zhuǎn)移出去。我們需要反思，過(guò)去日本人給我們貸款，我們報(bào)項(xiàng)目，但是我們也不知道日本人會(huì)批那些項(xiàng)目，日本人批大慶到大連這個(gè)石油管道，他給你出錢(qián)，但是后來(lái)都覺(jué)得上當(dāng)了，他給你修碼頭，出口鐵礦石，這些鐵礦石結(jié)果日本人都拿走了，人家有戰(zhàn)略眼光。我們的經(jīng)濟(jì)怎么可持續(xù)？我們產(chǎn)能過(guò)剩怎么辦？習(xí)近平總書(shū)記提出兩個(gè)絲綢之路：路上和海上絲綢之路。過(guò)去35年的中國(guó)改革開(kāi)放是兩個(gè)方向，一是向東，就是太平洋的彼岸美國(guó)加拿大，二是向西，通過(guò)陸地到達(dá)歐洲。我們現(xiàn)在向西邊的這些國(guó)家修一條鐵路，不是一條簡(jiǎn)單的鐵路，這個(gè)鐵路建成了就會(huì)有東西拉過(guò)來(lái)。