（五）突出深入開展反腐倡廉教育，切實構(gòu)建有效的預(yù)防fubai體系

要深入開展反腐倡廉教育，著力提高黨員干部的廉潔自律意識，構(gòu)建預(yù)防fubai的“防火墻”。一是加強教育，在提高認識上見實效。圍繞慶祝建黨90周年，開展反腐倡廉專題宣傳教育活動。以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點，深化示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推廣“四會一課”制度，完善黨組（支部）書記講廉政黨課制度，增強領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定的自覺性。著重加強對財務(wù)、基建、采購、后勤等崗位人員的廉政教育，切實增強依法做好財務(wù)工作的自覺性，促進遵守財經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)和廉政制度，增強自我規(guī)范、自我約束的能力。二是建章立制，在規(guī)范管理上見實效。結(jié)合鄲城教育實際，抓好《教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反fubai工作意見》、《關(guān)于加強教職工勞動紀(jì)律的若干規(guī)定》、《鄲城縣中小學(xué)經(jīng)費管理使用辦法》、《鄲城縣中小學(xué)教職工管理暫行規(guī)定》（即將出臺）的全面貫徹落實，建立和完善制度執(zhí)行工作責(zé)任制，明確責(zé)任主體、責(zé)任分工、責(zé)任追究的具體內(nèi)容，加大制度執(zhí)行力，確保各項制度落到實處。對新領(lǐng)域、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，尤其在教育經(jīng)費的管理、基建項目的管理等方面要有針對性地建立管理、監(jiān)督的新制度，做到fubai有可能發(fā)生在哪里，制度建設(shè)就跟到哪里，切實用制度管人管錢管事，從源頭上預(yù)防fubai現(xiàn)象的發(fā)生。三是創(chuàng)新形式，在開展活動上見實效。全縣教育系統(tǒng)各級黨組織每年要上好一次專題黨課、開展一次專題警示教育、進行一次廉政知識測試、每位黨員干部寫一篇心得體會。深入開展好“廉政文化進校園”活動。四是內(nèi)外聯(lián)動，在強化監(jiān)督上見實效。認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例。加強對重點人員、重點崗位、重要職能、重要事項的全方位監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、罷免或撤換等制度。完善信訪監(jiān)督制度，加強對教育管理干部的日常監(jiān)督。加大對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，提高民主生活會質(zhì)量。認真落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定，加強教育經(jīng)費監(jiān)管，認真組織春秋兩季教育收費和教育經(jīng)費管理使用情況大檢查，加大對違規(guī)行為的查辦和問責(zé)力度。在接受監(jiān)督的同時，要深入開展批評和自我批評，檢查和自我檢查，對照查找出來的問題，深思內(nèi)省，以己正來正人，做廉潔自律的模范。

三、履行職能，強化措施，積極推進教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極履行職能，強化措施，切實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)再上一個新的水平。

1、筑牢反腐倡廉思想防線。各級教育管理干部要樹立“廉潔是大智慧”的理念，自覺做到為民服務(wù)。一要黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)“三風(fēng)”齊抓，不斷尋找有效載體，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，和政務(wù)校務(wù)公開結(jié)合起來，和機關(guān)效能和師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，放大綜合效應(yīng)。二要教育、監(jiān)督、懲處三力齊發(fā)。繼續(xù)堅持抓監(jiān)督不松勁，加強重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督；繼續(xù)堅持抓懲處不放松，在挖掘案源和查處案件上下功夫，從嚴(yán)懲治，減少fubai現(xiàn)象和損害教育系統(tǒng)行風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生，筑牢反腐倡廉思想防線。

2、構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制。一是落實重大事項集體決策和報告制度。重大事項要事先集體決策，而后報告，擴大教師的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高工作透明度。二是實行教育管理干部述職述廉述效制度，不斷健全述職述廉述效的方式和方法，接受廣大教師和學(xué)生的監(jiān)督。三是實行廉政談話、誡勉談話、任前廉政談話制度，把廉政談話制度和干部日常管理相結(jié)合，增強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。

3、拓展黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督領(lǐng)域。切實加強“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實，緊緊圍繞責(zé)任分解、目標(biāo)考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善推進措施，層層抓好落實。對因不負責(zé)任、工作不力造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。擴大對教育管理干部的監(jiān)督范圍，把范圍延伸到八小時之外，掌握干部的社交圈、生活圈，嚴(yán)肅查處長期游離于管理之外、參與賭博、不上班、不作為、不廉潔以及有意擾亂工作秩序、蓄意造謠生非、挑撥離間影響團結(jié)等行為，對有令不行、頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部將嚴(yán)肅處理。

同志們，全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨而光榮，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬教育全局，以更加務(wù)實的作風(fēng)、有力的舉措、完善的機制，開創(chuàng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面，為推進全縣教育全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻。

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