[中央電視臺和中國網(wǎng)絡(luò)電視臺記者]

高部長好！剛才您在答文當中介紹了上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)進展以及其他試點地區(qū)的進展情況和條件。我們注意到全球范圍內(nèi)有個更大的自貿(mào)區(qū)TPP，也就是跨太平洋戰(zhàn)略伙伴協(xié)定談判也正在進行當中，一些主要的經(jīng)濟體都已經(jīng)加入了。對中國來說，這樣一個談判對既有的WTO框架下的這種對外經(jīng)貿(mào)格局，未來會產(chǎn)生怎樣的影響？中國近期有沒有考慮要加入TPP？[ 2014-03-07 10:22 ]

[高虎城]

當前全球投資和貿(mào)易自由化的趨勢，應(yīng)該是在兩個方面并行不悖地發(fā)展，用李克強總理的話來說，就是全球多邊貿(mào)易體制和區(qū)域投資貿(mào)易的自由化，兩個輪子一起轉(zhuǎn)。這也是中國政府目前在國際經(jīng)濟秩序當中，特別是在投資貿(mào)易自由化當中所秉持的立場。我們一直認為，世界多邊貿(mào)易體制是全球多邊貿(mào)易的基石，中國是全球多邊貿(mào)易體制特別是以世貿(mào)組織為基礎(chǔ)建立起的全球貿(mào)易規(guī)則的參與者、建設(shè)者，也是積極的貢獻者。同時，我們也認為，區(qū)域的安排和雙邊貿(mào)易和投資自由化的安排，是對多邊貿(mào)易體制有益的補充，甚至是一個有益的提升。我們認為，這兩個發(fā)展的方向是并行不悖的，都是為了進一步擴大全球的投資和貿(mào)易的便利化，使全球的經(jīng)濟能夠得到更好的復(fù)蘇，使全球的貿(mào)易和投資能夠得到更為自由和便利的空間和環(huán)境。[ 2014-03-07 10:23 ]

[高虎城]

就此，中國在剛剛結(jié)束的世界貿(mào)易組織第九屆部長級會議，在巴厘島達成的多哈回合一攬子協(xié)議當中也做出了自己的貢獻，這是在多哈回合十幾年談判之后首次的一個早期收獲，應(yīng)當說在農(nóng)業(yè)、貿(mào)易便利化和發(fā)展援助三個領(lǐng)域達成了10個文件，為多哈回合下一步的談判增添了活力?，F(xiàn)在世貿(mào)組織成員都在積極探討早期收獲的實施和結(jié)束多哈會合談判的路徑和選項。[ 2014-03-07 10:23 ]

[高虎城]

與此同時，各個地區(qū)性自貿(mào)區(qū)的談判也是方興未艾，中國也參加了，同時也在推進著我們的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。就像十八屆三中全會的決議當中和李克強總理在政府工作報告當中指出的那樣，中國也要積極推進自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建面向全球的高標準的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。目前中國在參加和推進的自貿(mào)區(qū)談判當中，有大家了解的中韓、中澳、中日韓、區(qū)域伙伴經(jīng)濟關(guān)系協(xié)定（RCEP）的談判，以及我們將要啟動的海合會的談判，還有在準備的其他國家前期自貿(mào)區(qū)談判的預(yù)可研和可研協(xié)定。總之，中國也在積極參與。作為多邊貿(mào)易體制的維護者和貢獻者，中國同時也在積極參與全球各個不同區(qū)域的多邊或雙邊的投資和貿(mào)易自由化的談判。[ 2014-03-07 10:23 ]

[高虎城]

至于你談到的TPP，我們認為這是一個很重要的談判，也是個高水平的貿(mào)易協(xié)定。中國歷來對各個區(qū)域當中的投資和貿(mào)易自由化的安排持的是包容和開放的態(tài)度，我們也希望相關(guān)方面能夠以包容、開放、透明的心態(tài)，去推進區(qū)域貿(mào)易的安排，從而為多邊貿(mào)易體制增加新的活力。中方在高度關(guān)注TPP的談判進程，也在評估這個談判發(fā)展和進展情況，與此同時，我們也和主要的談判方保持著信息的溝通，比如說中方和美國，美方建立各自所參與的區(qū)域性自貿(mào)協(xié)定談判的進程有關(guān)信息安排，作為制度安排，已經(jīng)作為中美經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會當中的一個制度安排確定下來了，所以對這一點中國是高度關(guān)注的，也是包容開放的，我們正在積極地做出評估。謝謝。[ 2014-03-07 10:24 ]

[南方都市報記者]

我們知道，今年中國將舉辦APEC系列會議和領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，但是現(xiàn)在國際上有很多批評的聲音，是認為APEC在推動區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作方面的作用正在削弱。請問高部長，我們在舉辦這個會議的時候怎么確保這種批評的聲音不再延續(xù)？我們在推動亞太經(jīng)貿(mào)合作方面會具體有哪些舉措？謝謝。[ 2014-03-07 10:25 ]

[高虎城]

亞太經(jīng)合組織（APEC）是當前亞太地區(qū)參與程度最高、影響力最大的一個區(qū)域組織。自1989年建立以來，APEC在地區(qū)的貿(mào)易投資自由化和便利化、經(jīng)濟技術(shù)合作兩個輪子的驅(qū)動之下，為促進亞太地區(qū)的貿(mào)易投資發(fā)展和經(jīng)濟繁榮做出了重要的貢獻，發(fā)揮了重要的作用。[ 2014-03-07 10:26 ]

[高虎城]

我不贊成說APEC的作用正在削弱，我相信21個APEC組織成員也沒有人會有這樣的認識。為什么？很簡單，我們只要回顧一下每年APEC會議，從各個層級的部長級會議到非正式的領(lǐng)導(dǎo)人會議當中，每年每次會議取得的成果和它對成果的盤點，以及看APEC在推動區(qū)域投資貿(mào)易便利化以及經(jīng)濟合作方面所發(fā)揮的作用就會得出這個結(jié)論。[ 2014-03-07 10:27 ]

[高虎城]

中國作為亞太地區(qū)一個大家庭的重要一員，我們的經(jīng)濟是同亞太地區(qū)密不可分的。2013年，我國同APCE成員之間的貿(mào)易額占我國對外貿(mào)易總額的60%。我國對APEC成員直接投資占我國對外直接投資總額的將近70%。我國實際利用外資來自于APEC成員國的比例達到了我利用外資總額的83%。在中國十大貿(mào)易伙伴當中，有八個是APEC的成員，大家可以看到中國和APEC的聯(lián)系，APEC成員和中國的聯(lián)系。[ 2014-03-07 10:27 ]

[高虎城]

在時隔13年之后，今年中國將再次成為APEC的東道主，將主辦領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議以及部長級會議等系列活動，其中APEC貿(mào)易部長會議將在5月17日至18日在山東省青島市舉行。針對當前亞太經(jīng)濟面臨的新形勢，中方提出APEC中國年的主題為“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”，我覺得這個題目是完全切合當今亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的形勢的。其中三大議題為：推動區(qū)域經(jīng)濟一體化、促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展改革與增長和加強全方位的基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通的建設(shè)。[ 2014-03-07 10:27 ]

[高虎城]

在投資和貿(mào)易領(lǐng)域，我們將重點推進的亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，這也是當初1989年亞太經(jīng)合組織成立之初確定的一個方向。支持多邊貿(mào)易體制，反對貿(mào)易保護主義，促進全球價值鏈和供應(yīng)鏈的連接工作，加強技術(shù)、經(jīng)濟合作等領(lǐng)域的交流。上述主題和議題都在高官會上得到有關(guān)方面成員的積極反應(yīng)和支持。我們將在2014年會同APEC其他成員一道，圍繞中國年所確定的主要議題，通過全年的系列會議合作，不斷擴大共識，共同推動年底的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議取得積極務(wù)實、面向未來、惠及亞太的成果，為促進本地區(qū)的共同發(fā)展作出新的貢獻，也為鞏固和進一步推動全球經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮做出貢獻。謝謝。[ 2014-03-07 10:27 ]

[鳳凰衛(wèi)視和鳳凰網(wǎng)記者]

我們看到很多分析都認為，現(xiàn)在中國政策的不確定性都增加了，而且成本上升，利潤空間被壓縮了，很多外資企業(yè)認為中國的投資環(huán)境質(zhì)量是在下降的。您剛才講到其實中國的對外投資在飛速增加，大家也都以為中國有錢了。請問中國目前是如何對待外資，您怎么看外資的這一擔憂？另外中國還會不會繼續(xù)出臺一些政策安排和措施來擴大對外資的開放？謝謝。[ 2014-03-07 10:33 ]

[高虎城]

我在開場的簡短介紹當中也介紹了中國去年實際利用外資的情況，我們?nèi)ツ陮嶋H利用外資是1176億美元，增長5.3%。這在全球去年的經(jīng)濟形勢之下，是一個很有意義的數(shù)字，也就是說，實際上去年全球的投資整個增長的比例是遠遠低于5.3%的，但中國仍然有這樣一個增長，而且外國在中國投資企業(yè)的有關(guān)商會和組織，通過對其成員的調(diào)查，無論是歐盟中國商會還是其他和地區(qū)在中國企業(yè)組成的商會，調(diào)查顯示，85%以上的企業(yè)是盈利的，90%以上的企業(yè)愿意繼續(xù)在中國擴大投資。[ 2014-03-07 10:33 ]

[高虎城]

但是為什么會有這樣的批評，甚至這樣的說法，說對中國的投資在不斷縮水，中國的成本在不斷增加。中國的外商投資環(huán)境究竟怎么樣？我想，這里面首先有一個認識的問題，我們在加入世貿(mào)組織之后，應(yīng)當說在實行國民待遇方面，的確在改革開放初期給予的外商特殊的優(yōu)惠政策得到調(diào)整。同時中國的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化，比如說中國的勞動密集型產(chǎn)品，就由于成本的上升，有些產(chǎn)品不再具有很強的競爭力，這些都會在外商投資領(lǐng)域當中反映出來。[ 2014-03-07 10:34 ]

[高虎城]

同時，我們也看到，本土企業(yè)的迅速發(fā)展，這里面當然有各種所有制的企業(yè)。假如我們看一下世界五百強的排名中，如果我們看十年前、二十年前中國的企業(yè)數(shù)量和今天的數(shù)量，就能夠看出這個變化。所以我認為，中國綜合利用外資的優(yōu)勢并沒有改變，只是在方向上，在結(jié)構(gòu)上，在領(lǐng)域方面發(fā)生了變化。比如說，我們在利用外資當中，我介紹的1176億當中，有超過一半利用外資是在服務(wù)領(lǐng)域，這就和當初投資在制造業(yè)和生產(chǎn)方面發(fā)生了根本性變化。[ 2014-03-07 10:34 ]

[高虎城]

為了進一步改善投資環(huán)境，實際上我們在十八屆三中全會的決議當中和李克強總理的政府工作報告當中都指出了進一步擴大開放和改善投資環(huán)境、釋放體制和機制方面的紅利，提出了新的要求。我們也將采取一系列的措施，進一步擴大開放，特別是改善投資環(huán)境。這是下一步我們應(yīng)該做的主要工作之一。[ 2014-03-07 10:35 ]

[高虎城]

根據(jù)我們的考慮，首先重點研究下一步的開放措施，首先是在服務(wù)領(lǐng)域的開放，針對金融、教育、文化、醫(yī)療、育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計、審計、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等十個服務(wù)行業(yè)和一般的制造業(yè)。商務(wù)部將會同有關(guān)部門研究放寬外資在股比比例和經(jīng)營范圍等方面的限制。[ 2014-03-07 10:35 ]

[高虎城]

另外我剛才也介紹了上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的內(nèi)容，實際上它是一個體制和機制的試驗田，需要形成可推廣、可復(fù)制的體制和機制，而不是可推廣可復(fù)制的優(yōu)惠政策。所以，我們要通過這個總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)上海有關(guān)方面修訂的負面清單，縮小清單的范圍，放寬限制的要求，從而在體制機制上形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，在黨中央和國務(wù)院的統(tǒng)籌安排之下，在其他地區(qū)有序地推開。[ 2014-03-07 10:35 ]

[高虎城]

第三是加強對國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)的分類指導(dǎo)，特別是想通過這一點來擴大西部和沿邊的對外開放。同時也鼓勵在結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，比如說加工貿(mào)易向西部轉(zhuǎn)移的問題，特別是要進一步簡化東部地區(qū)的外商投資企業(yè)向西部轉(zhuǎn)移當中的各項政策和手續(xù)。[ 2014-03-07 10:35 ]

[高虎城]

此外，我們還將繼續(xù)完善投資環(huán)境，在營造公開透明的法律環(huán)境、高效便利的行政環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境方面多下功夫，切實保障外商投資企業(yè)的合法權(quán)益和知識產(chǎn)權(quán)的保護，這也是在制度和體制方面我們要下的功夫，也是政府工作報告當中在對外開放方面提出的要求。謝謝。[ 2014-03-07 10:36 ]

[崔文良]

本場記者會就到這里，感謝高虎城部長，感謝記者朋友。[ 2014-03-07 10:37 ]

[新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)現(xiàn)場報道]

本次直播到此結(jié)束，感謝關(guān)注！[ 2014-03-07 10:37 ]