“背水一戰(zhàn)”是莊重承諾

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“背水一戰(zhàn)”是莊重承諾

摘要:國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)昨日在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告,報(bào)告中說(shuō):要“以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,全面深化各領(lǐng)域改革”。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)昨日在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告,報(bào)告中說(shuō):要“以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,全面深化各領(lǐng)域改革”。

政府工作報(bào)告回顧過(guò)去一年,部署未來(lái)一年,是政府一年一次的施政總結(jié)。今年的報(bào)告,更是新一屆政府的“開(kāi)山之作”,相當(dāng)于施政理念的首次公開(kāi)表達(dá)。報(bào)告措辭凝練,快準(zhǔn)狠,透露著穩(wěn)控全局、必有作為的氣勢(shì)。給出“背水一戰(zhàn)”這樣的話,已然是新一屆政府許下承諾,任期內(nèi)必要交出人民滿意的答卷。

回顧過(guò)去一年,改革突破在很多領(lǐng)域體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)層面,以上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立為標(biāo)志,金融領(lǐng)域率先破局,一系列解除市場(chǎng)束縛的方案持續(xù)出臺(tái)。行政層面,啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,放開(kāi)貸款利率,確立前端審批向事后監(jiān)管轉(zhuǎn)型,政府管制大面積退出,向市場(chǎng)、向社會(huì)充分放權(quán)。社會(huì)層面,農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)先后實(shí)現(xiàn)并軌,城鄉(xiāng)二元對(duì)立首次打破。這些改革,不少是延遲許多年的未竟事業(yè),是真正的“硬骨頭”,曾經(jīng)像是歷史性難題,如今一朝啃掉。可見(jiàn),改革突破離不開(kāi)魄力。

展望未來(lái)一年,“從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題改起,從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起”,這三個(gè)“從”,描述了三個(gè)改革突破方向。諸如權(quán)力清單制、利率市場(chǎng)化、清除各種市場(chǎng)關(guān)卡等等,這些改革部署,幾乎以斷語(yǔ)的形式寫(xiě)進(jìn)報(bào)告,所描述的不是什么量上的努力,不是溫吞水的漸進(jìn),而是一竿子到底的事項(xiàng)。這就是說(shuō),改革的突破性,已經(jīng)成為要直接追求的目標(biāo)。

政府一年一個(gè)報(bào)告,就是向人民一年交一次答卷。從時(shí)間感來(lái)講,這屆政府將以一年為單位給改革計(jì)時(shí)。全面深化改革總部署,將以一年斷代的方式,呈現(xiàn)進(jìn)展。一旦進(jìn)入政府具體施政層面,改革開(kāi)始落實(shí),就不再是講理念、原則,而是講辦法、講對(duì)策,要一個(gè)問(wèn)題接著一個(gè)問(wèn)題面對(duì)。但問(wèn)題千頭萬(wàn)緒,泥沙俱下,任務(wù)自然艱巨。一屆政府終有任期,時(shí)間限制之下,要兌現(xiàn)給出的承諾,實(shí)現(xiàn)這一屆政府的改革使命,必然凡事都要直奔主題而去,每一個(gè)動(dòng)作都要執(zhí)牛鼻子。在這個(gè)意義上,改革的突破性,近乎要當(dāng)作日常事務(wù),要成為“家常便飯”。所以,報(bào)告說(shuō):要“抓好牽一發(fā)而動(dòng)全身的舉措”。

改革提速,更多延緩已久的難題不排除一朝解決的可能性。社會(huì)人心只可一鼓作氣,改革提速就只能勇往直前。改革態(tài)勢(shì)一旦起來(lái),整個(gè)社會(huì)的心理預(yù)期也跟著提速,人們心中的改革時(shí)間表都將提前??繒r(shí)間自行消化問(wèn)題,利益阻礙面前尋求妥協(xié)方案,等等,都將成為人們普遍無(wú)法接受的態(tài)度。曾經(jīng)推諉的各種手段將不再適用,技術(shù)不成熟、時(shí)機(jī)不成熟、利益阻礙大云云,都不再成其為理由。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,某種意義上,改革態(tài)勢(shì)本身已經(jīng)成為一種倒逼力量。

改革突破,要的就是“背水一戰(zhàn)”的態(tài)度。這是新一屆政府給出的莊重承諾,人民等待滿意答卷。

責(zé)任編輯:葛立新校對(duì):總編室最后修改:
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