中國首批農(nóng)民工全國人大代表連任者

首批三名農(nóng)民工全國人大代表中，朱雪芹是十二屆全國人大代表名單上的“碩果僅存”，十一屆全國人大代表中的另外兩位農(nóng)民工代表，廣東團(tuán)的胡曉燕后來成為公務(wù)員，重慶團(tuán)的康厚明成為黨的十八大代表，只有朱雪芹仍以農(nóng)民工身份當(dāng)選?，F(xiàn)在，朱雪芹沒有了五年前的忐忑與不安，多了一份自信和穩(wěn)重。 

2008年，31歲的上海華日服裝有限公司營銷主管、工會主席、團(tuán)支部書記朱雪芹當(dāng)選第十一屆全國人大代表，她是中國首批3名農(nóng)民工全國人大代表之一。那一年的全國人代會上，朱雪芹成為媒體采訪的熱門人物，尤其作為女性農(nóng)民工就更加倍受關(guān)注。

一晃5年過去了。2013年，36歲的朱雪芹再次當(dāng)選第十二屆全國人大代表。這次農(nóng)民工代表的人數(shù)雖說增至到31名，但唯一連任的農(nóng)民工代表卻只有朱雪芹一人。她表示，要再接再厲，繼續(xù)為2.6億名農(nóng)民工代言，真正維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。

談到從打工妹到全國人大代表，后來又成為3名農(nóng)民工代表之一，如今還將繼續(xù)履職，朱雪芹感慨萬千。

她出生在江蘇睢寧農(nóng)村，父母都是地道的農(nóng)民。她上有兩個姐姐，下有一個弟弟，由于家境貧困，17歲讀高中時就被迫輟學(xué)，到蘇州打工，在遠(yuǎn)離城市的郊區(qū)一家民營服裝企業(yè)做襯衫。后跟隨二姐到上海，進(jìn)入了中日合資的上海華日服裝有限公司。剛到公司時，她是什么都要從頭學(xué)的“菜鳥”。然而，經(jīng)過她的刻苦學(xué)習(xí)和不懈努力，一年半以后，年輕的朱雪芹便成為了廠里的生產(chǎn)骨干。1998年，由于工作優(yōu)秀，她被公司選派到日本廣島總部學(xué)習(xí)培訓(xùn)3年。在這3年的培訓(xùn)中，她以自己的表現(xiàn)征服了嚴(yán)厲的日本董事長。他想把朱雪芹留下來，在日本總部發(fā)展，管理公司業(yè)務(wù)，月薪20萬日元。但朱雪芹毅然決定返回祖國，并將在日本的所學(xué)全部用在工作中并不斷改進(jìn)，為企業(yè)發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)。

一份耕耘一份收獲，朱雪芹的努力獲得了回報，她從一個普通的打工妹，成為一個優(yōu)秀的上海市民。她的成長進(jìn)步被一個又一個榮譽(yù)所記載：2004年她當(dāng)選為全國知識型職工先進(jìn)個人、上海三學(xué)狀元；2005年被評為全國紡織工業(yè)勞動模范，獲得了上海市五一勞動獎?wù)?、上海市首屆五一巾幗獎?004到2006年連續(xù)三年當(dāng)選為上海市勞動模范；2008年獲評為全國十大杰出農(nóng)民工。

隨著閱歷的增加，朱雪芹開始收集農(nóng)民工群體在城市中面臨的難題，思考如何維護(hù)農(nóng)民工群體的權(quán)益。她利用自己的社會影響力，在各種場合呼吁全社會關(guān)注農(nóng)民工問題，關(guān)愛農(nóng)民工，成為了一名積極的農(nóng)民工代言人。她的事跡為越來越多的人所熟知，獲得了很多人民群眾，尤其是農(nóng)民工群體的全力支持，使得她最終能當(dāng)選為為農(nóng)民工代言的全國人大代表。    

全方面關(guān)注農(nóng)民工問題 積極履職踐諾

朱雪芹對農(nóng)民工的關(guān)注涵蓋各個方面。從養(yǎng)老、醫(yī)療保障、工資收入、安全保障到子女上學(xué)、精神文化需求、預(yù)防農(nóng)民工二代犯罪等方面，她都研究并撰寫過相關(guān)議案或建議。

十一屆全國人大代表履職期間，朱雪芹提出14份建議，并領(lǐng)銜提出1份議案，例如農(nóng)民工社會保障異地轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工子女入學(xué)入托，農(nóng)民工養(yǎng)老及完善勞務(wù)派遣等。2013年連任全國人大代表后，她又提出了兩個建議：一個是關(guān)于預(yù)防農(nóng)民工二代犯罪；另一個是建議政府扶植主旋律影視作品，引領(lǐng)農(nóng)民工生活。相比較之前提出的議案和意見，這次有了經(jīng)驗(yàn)，羽翼漸豐的朱雪芹準(zhǔn)備得更加充分，調(diào)研更加深入，更注重提出解決問題的方案。如她提出的預(yù)防農(nóng)民工二代犯罪的建議，就如何預(yù)防提出了五條意見，即完善政策制度和社會保障機(jī)制，改善家庭、學(xué)校教育環(huán)境，增強(qiáng)對城市的文化認(rèn)同感，強(qiáng)化法制宣傳教育及做好挽救工作等，為相關(guān)職能部門改進(jìn)工作提供了很好的思路，便于他們更好地解決這一問題。

朱雪芹提出的“關(guān)于建議扶植主旋律作品引領(lǐng)農(nóng)民工精神生活的建議”，在她的持續(xù)關(guān)注下，得到了中宣部的高度重視。中宣部在答復(fù)函中提出了六方面的具體措施，力求通過把農(nóng)民工納入文化惠民工程實(shí)施范圍、引導(dǎo)社區(qū)組織安排適合農(nóng)民工參加的群眾性文化活動、引導(dǎo)企業(yè)把農(nóng)民工當(dāng)作職工隊伍的重要組成部分、積極扶持公益性民間文藝團(tuán)體等措施，真正改善農(nóng)民工精神生活。    

拓寬履職渠道 更好地為農(nóng)民工服務(wù)

成為全國人大代表后，朱雪芹不斷總結(jié)如何多渠道反映農(nóng)民工合理訴求，維護(hù)他們的合法權(quán)益。在履職中，她感到個人的力量畢竟是有限的，而通過搭建平臺，利用社會的力量，卻可以為農(nóng)民工朋友做更多的事情。為此，她在上海市普陀區(qū)相關(guān)部門的支持下，先后成立了“朱雪芹工作室”和“普陀區(qū)青年志愿者服務(wù)中心朱雪芹分中心”，集社會之力關(guān)注農(nóng)民工群體的生存發(fā)展。

朱雪芹在普陀區(qū)司法局的支持下，成立了“朱雪芹工作室”，并以新惟所知名律師樊颙及其團(tuán)隊為專業(yè)法律支撐，通過開展法律援助、法律咨詢、普法宣傳等多重法律服務(wù)方式，全力打造普陀區(qū)外來務(wù)工人員法律援助的綠色通道。每月第一個周四下午，朱雪芹準(zhǔn)時接待來訪。工作室成立以來已經(jīng)為1000多名農(nóng)民工討回了公道。

朱雪芹還在普陀區(qū)總工會的支持下，成立了普陀區(qū)青年志愿者服務(wù)中心朱雪芹分中心。重點(diǎn)聚焦有困難的來滬務(wù)工人員及其子女，推進(jìn)“攜手相牽”關(guān)愛行動，與青年志愿者服務(wù)隊，如復(fù)旦大學(xué)“牽手·希望”公益社團(tuán)、華東政法大學(xué)法律援助中心志愿者服務(wù)隊和華東師范大學(xué)心理咨詢系開展結(jié)對，共同幫助那些急需幫助的農(nóng)民工家庭。在朱雪芹的帶領(lǐng)下，復(fù)旦大學(xué)的志愿者專門到農(nóng)民工子女集中的地方，定點(diǎn)定時給他們輔導(dǎo)，幫助他們提高學(xué)習(xí)成績，還邀請他們?nèi)ゴ髮W(xué)校園參觀，體驗(yàn)大學(xué)生活，激勵他們好好學(xué)習(xí)，更好地融入上海。華東政法大學(xué)的志愿者向農(nóng)民工朋友傳授法律知識，幫助他們學(xué)法、守法、用法，運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。朱雪芹還鼓勵華東師范大學(xué)心理咨詢系的志愿者深入企業(yè)、廠房、園區(qū)為農(nóng)民工朋友做心理咨詢，幫助他們解決心理難題。在朱雪芹的倡議下，越來越多的志愿者加入到為農(nóng)民工服務(wù)的隊伍中來。這不僅幫助農(nóng)民工朋友解決了很多難題，更讓他們感受到在城市中他們并不孤單，很多人都在關(guān)心他們、支持他們。