江蘇常熟市虞山鎮(zhèn)黨委積極探索完善基層黨組織的組織體系、活動(dòng)方式和工作機(jī)制，努力促進(jìn)鎮(zhèn)村企組織共建、黨員共管、人才共用、資源共享，逐步形成鎮(zhèn)村企黨建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相交融、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好工作格局。

共建組織體系。按照有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、有利于黨組織和黨員發(fā)揮作用、有利于擴(kuò)大工作覆蓋面的原則，虞山鎮(zhèn)打破城鄉(xiāng)、行業(yè)、地域限制，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+協(xié)會(huì)+支部”組織設(shè)置新模式。在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)聯(lián)合體等農(nóng)村新型組織中建立黨組織，大力推行以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)為紐帶、資源互享為基礎(chǔ)、雙方受益為目標(biāo)的“村企聯(lián)建”、“村協(xié)聯(lián)建”等聯(lián)合黨組織，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)各領(lǐng)域組織的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。如大義管理區(qū)成立大義農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、大義果蔬專業(yè)合作社兩個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合黨支部，覆蓋專業(yè)合作社10家，從業(yè)人員395名，黨員20名，開創(chuàng)了村企發(fā)展互動(dòng)雙贏的良好局面。以“固強(qiáng)扶弱、和諧發(fā)展”為目標(biāo)，根據(jù)各村（社區(qū)）可用財(cái)力排名情況，選定10個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村與經(jīng)濟(jì)弱村，采取“一對(duì)一”結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

共建人才工作體系。虞山鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)、區(qū)、村、企人才共享機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、區(qū)機(jī)關(guān)職能部門專業(yè)人才的優(yōu)勢(shì)，專家深入農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)、農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地走訪和技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營中遇到的實(shí)際問題。鎮(zhèn)村（社區(qū)）按1:1比例建立后備干部隊(duì)伍，建立完善全鎮(zhèn)各級(jí)各類后備干部信息庫，分類別、多層次掌握后備干部情況，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。面向社會(huì)公開選聘大學(xué)生村官，確保一村一社區(qū)一名本科大學(xué)畢業(yè)生。選派各級(jí)各類年輕干部開展“雙培雙掛”，即理論素養(yǎng)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、到先進(jìn)單位掛職、到艱苦崗位掛職鍛煉。從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀黨員進(jìn)企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)企業(yè)開展工作，規(guī)范企業(yè)黨組織活動(dòng)，培養(yǎng)入黨積極分子，培育企業(yè)文化，提升企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。

共建黨員管理體系。全鎮(zhèn)充分發(fā)揮鎮(zhèn)村企黨組織優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享和職能帶動(dòng)等作用，積極推動(dòng)黨員共管、活動(dòng)共辦、困難共幫。依托各類黨員教育培訓(xùn)陣地，采取集中培訓(xùn)、結(jié)對(duì)培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)城鄉(xiāng)黨員教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨員教育培訓(xùn)資源共享，推進(jìn)城鄉(xiāng)黨員能力素質(zhì)共同提高。為加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，建立了組織部門與公安、勞動(dòng)、計(jì)生、民政等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立流動(dòng)黨員信息資料庫。同時(shí)，加強(qiáng)了社會(huì)新領(lǐng)域黨組織黨員管理。如興福管理區(qū)黨工委把商務(wù)樓宇黨建作為社會(huì)領(lǐng)域黨建的切入點(diǎn)，在裕坤美城、億源、世貿(mào)中心、港澳城和城市之星成立全市首批5個(gè)商務(wù)樓宇社會(huì)管理服務(wù)中心，積極探索黨政工立體化進(jìn)駐商務(wù)樓宇的黨建工作新模式。

共建黨員服務(wù)體系。全鎮(zhèn)黨組織通過黨員服務(wù)中心有效整合黨建資源，調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)的黨組織和黨員廣泛參與所在區(qū)域內(nèi)的社會(huì)性、群眾性、公益性事務(wù)，使經(jīng)濟(jì)資源、政策資源、文化資源和人才資源等優(yōu)化組合，形成了鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)“四位一體”服務(wù)體系，即黨員服務(wù)中心—黨員服務(wù)工作站—黨員服務(wù)點(diǎn)—黨員服務(wù)室，實(shí)現(xiàn)黨員服務(wù)的全覆蓋。鎮(zhèn)村企黨建聯(lián)動(dòng)，豐富了新“三會(huì)一課”內(nèi)容。農(nóng)村黨組織以“村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)、村情民意分析會(huì)、創(chuàng)業(yè)致富信息交流會(huì)和科技素質(zhì)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)課”為主要內(nèi)容；企業(yè)黨組織以“合理化建議座談會(huì)、職工思想狀況分析會(huì)、企業(yè)經(jīng)營情況通報(bào)會(huì)、創(chuàng)新技術(shù)現(xiàn)代管理輔導(dǎo)課”為主要內(nèi)容。新“三會(huì)一課”充分發(fā)揮了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的積極作用。

（作者：江蘇省常熟市副市長、虞山鎮(zhèn)黨委書記）