如果你是農(nóng)村居民，那么即便搬入城鎮(zhèn)，也不用再為領(lǐng)取養(yǎng)老金糾結(jié)了；如果你將外出打工，那么無(wú)論走遍天涯，也不用再為養(yǎng)老金的接續(xù)而擔(dān)憂了?；菡年?yáng)光和雨露，總是在點(diǎn)滴間改變著人們的生活。日前，國(guó)務(wù)院決定建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使全體人民公平地享有基本養(yǎng)老保障。

城鄉(xiāng)一體，自然能夠促進(jìn)人口縱向流動(dòng)；恩及庶民，怎能不增強(qiáng)群眾的未來(lái)預(yù)期和生活信心？從更大層面來(lái)看，這是中央在福利問題上消除城鄉(xiāng)區(qū)別、打破城戶籍壁壘，為促進(jìn)教育、醫(yī)療等更多公共服務(wù)均等化探路試水，更為啃下養(yǎng)老改革這個(gè)硬骨頭開疆拓土，釋放出來(lái)的改革信號(hào)令人振奮。

但是也要看到，在全國(guó)層面推開之前，已經(jīng)有15個(gè)省實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；新農(nóng)保和城居保兩種制度極為類似，促進(jìn)二者同意融合既是理所必至、水到渠成，也是遵從先易后難、由點(diǎn)及面的改革方法論，把容易改的作為推進(jìn)改革的突破口。

從這個(gè)意義上，合并城居保與新農(nóng)保，不應(yīng)是改革的終點(diǎn)，只能是觸及養(yǎng)老改革深層次矛盾的一個(gè)跳板。在機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位、城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保等五種養(yǎng)老保險(xiǎn)中，一方面，公務(wù)員養(yǎng)老制度導(dǎo)致“養(yǎng)老雙軌制”，一直挑戰(zhàn)著公平正義的底線；另一方面，城鎮(zhèn)職工人均養(yǎng)老金水平與新農(nóng)保差別較大，這才是城鄉(xiāng)養(yǎng)老差距的主要方面。因此，乘勢(shì)前進(jìn)，拿出觸動(dòng)既得利益的勇氣，改革“養(yǎng)老雙軌制”，打破真正的城鄉(xiāng)差別，才能實(shí)現(xiàn)公平正義。

當(dāng)然，邁出第一步已屬不易，走好第一步更需努力。如何嚴(yán)格資金監(jiān)管，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等違法違規(guī)行為？防止跑冒滴漏，避免扭曲走樣，才能確?；菡軌虻诌_(dá)每個(gè)人，也才能以這次的合并為更深層次的改革鋪路架橋。