合并城居保與新農(nóng)保,是養(yǎng)老保險改制第一步

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合并城居保與新農(nóng)保,是養(yǎng)老保險改制第一步

如果你是農(nóng)村居民,那么即便搬入城鎮(zhèn),也不用再為領(lǐng)取養(yǎng)老金糾結(jié)了;如果你將外出打工,那么無論走遍天涯,也不用再為養(yǎng)老金的接續(xù)而擔(dān)憂了。惠政的陽光和雨露,總是在點滴間改變著人們的生活。日前,國務(wù)院決定建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,使全體人民公平地享有基本養(yǎng)老保障。

城鄉(xiāng)一體,自然能夠促進(jìn)人口縱向流動;恩及庶民,怎能不增強(qiáng)群眾的未來預(yù)期和生活信心?從更大層面來看,這是中央在福利問題上消除城鄉(xiāng)區(qū)別、打破城戶籍壁壘,為促進(jìn)教育、醫(yī)療等更多公共服務(wù)均等化探路試水,更為啃下養(yǎng)老改革這個硬骨頭開疆拓土,釋放出來的改革信號令人振奮。

但是也要看到,在全國層面推開之前,已經(jīng)有15個省實現(xiàn)了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度;新農(nóng)保和城居保兩種制度極為類似,促進(jìn)二者同意融合既是理所必至、水到渠成,也是遵從先易后難、由點及面的改革方法論,把容易改的作為推進(jìn)改革的突破口。

從這個意義上,合并城居保與新農(nóng)保,不應(yīng)是改革的終點,只能是觸及養(yǎng)老改革深層次矛盾的一個跳板。在機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位、城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保等五種養(yǎng)老保險中,一方面,公務(wù)員養(yǎng)老制度導(dǎo)致“養(yǎng)老雙軌制”,一直挑戰(zhàn)著公平正義的底線;另一方面,城鎮(zhèn)職工人均養(yǎng)老金水平與新農(nóng)保差別較大,這才是城鄉(xiāng)養(yǎng)老差距的主要方面。因此,乘勢前進(jìn),拿出觸動既得利益的勇氣,改革“養(yǎng)老雙軌制”,打破真正的城鄉(xiāng)差別,才能實現(xiàn)公平正義。

當(dāng)然,邁出第一步已屬不易,走好第一步更需努力。如何嚴(yán)格資金監(jiān)管,嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、擠占挪用等違法違規(guī)行為?防止跑冒滴漏,避免扭曲走樣,才能確?;菡軌虻诌_(dá)每個人,也才能以這次的合并為更深層次的改革鋪路架橋。

責(zé)任編輯:葛立新校對:總編室最后修改:
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