總之，共產(chǎn)黨人對上述“三大環(huán)境”，必須進行辨證思考：既要看到“三大環(huán)境”的出現(xiàn)，是黨領(lǐng)導人民通過長期革命與建設(shè)所取得的偉大成就，是繼續(xù)前進，為人民創(chuàng)造福祉的基礎(chǔ)。對此，人們無不為之充滿幸福感、優(yōu)越感、自豪感。同時，又要深刻認識“三大環(huán)境”產(chǎn)生的負面影是客觀存在的，切不可忘記“樂極生悲”的教訓，而吊以輕心。須知，我們不能把和平環(huán)境又變成戰(zhàn)爭環(huán)境，把市場經(jīng)濟拉回計劃經(jīng)濟時代，把優(yōu)越的執(zhí)政條件變成貧困的惡劣環(huán)境，讓社會倒退，走回頭路，這是萬萬不可能的。我們唯有清醒地認識“三大環(huán)境”滋生的“養(yǎng)尊、失衡、無畏、僥幸”四種心態(tài)的危害，集中到一點，就是極易腐蝕我們艱苦奮斗精神和密切聯(lián)系群眾的作風。這就是執(zhí)政黨的最大危險。為此，我們必須百倍提高警惕，從而懷著“感恩” 的情懷，對“三大環(huán)境”優(yōu)勢保護好、運用好、發(fā)展好，倍加珍惜、倍加熱愛、倍加奮發(fā)。在“三大環(huán)境” 下，產(chǎn)生的“四種危險”、“四種考驗”，尖銳地擺在當代中國共產(chǎn)黨黨員面前。黨內(nèi)己經(jīng)產(chǎn)生的以“四風” 為主的大量脫離群眾的現(xiàn)象就是集中表現(xiàn)。我們必須集中全黨智慧, 下定最大決心,高舉旗幟不動搖，運用中國特色社會主義理論武器，運用教育實踐活動，消除“四種危險”,應(yīng)對“四種考驗”，保證我們黨永遠立于不敗之地，始終同群眾保持血肉聯(lián)系，始終走在時代前列。

在長期執(zhí)政的“三大環(huán)境”下，我們黨怎樣充分發(fā)揮密切聯(lián)系人民群眾這個最大優(yōu)勢，有效防止脫離人民群眾這個最大的危險，我認為關(guān)鍵在于領(lǐng)導干部，特別是“一把手”， 能否牢固樹立“四個第一” 的理念，堅持黨的群眾路線，即始終把群眾利益放在第一位置，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為笫一選擇，把群眾滿意作為第一標準。黨的十八屆三中全會在 “發(fā)展社會主義民主政治，必須以保證人民當家作主為根本”的思想指導下，明確提出“堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革。”這就是以習近平同志為總書記的黨中央，在全面深化改革中堅持黨的群眾路線的集中體現(xiàn)。

總結(jié)歷史，面向末來。在“三大環(huán)境”下，面對世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，如何更加自覺、更加科學地堅持黨的群眾路線？1956年4月，毛澤東在《共產(chǎn)黨人對待錯誤必須采取分析的態(tài)度》一文中明確提出：“我們需要建立一定的制度來保證群眾路線和集體領(lǐng)導的貫徹實施。”但由于種種原因，這一重要思想和制度未能得到實現(xiàn)與建立。這項緊迫而重大的黨建任務(wù)，歷史地落到了以習近平同志為總書記的黨中央的肩上。在黨中央的堅強領(lǐng)導下，全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，是共產(chǎn)黨執(zhí)政60多年來，以保持黨的先進性和純潔性為目標而開展的史無前例的黨建活動，對于用制度確保黨堅持群眾路線具有極其重大的理論和實踐意義。

我作為一名老共產(chǎn)黨員，目睹并自覺投身這一具有時代特色的黨建活動，深感以習近平同志為總書記的黨中央，帶頭帶領(lǐng)全黨下大氣力整治“四風”，解決黨內(nèi)發(fā)生的大量脫離群眾現(xiàn)象，是希望之舉、信仰之舉、理想之舉，真正開創(chuàng)了“黨要管黨，從嚴治黨”工作的新局面，受到國人、世人的贊譽。這些年來，我到各地義務(wù)給黨員干部講廉政黨課時，大家紛紛反映，群眾路線教育實踐活動搞得好。強烈呼吁：黨的作風建設(shè)制度化!

黨的十八屆三中全會提出,到2020年“使各方面制度更加成熟更加定型” 的目標,完全符合全黨全民的心愿。建議黨中央在認真總結(jié)教育實踐活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，作出一項新形勢下堅持黨的群眾路線的決議，并建立健全相應(yīng)的制度，用制度保證群眾路線和集體領(lǐng)導的貫徹實施，從而把黨的這一“傳家寶”、“ 老章程”， 傳承下去，發(fā)揚光大，進而使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員干部乃至全黨的自覺行動。

（作者系湖南省人大常委會原副秘書長、《清風》雜志社社長）