總之，共產(chǎn)黨人對(duì)上述“三大環(huán)境”，必須進(jìn)行辨證思考：既要看到“三大環(huán)境”的出現(xiàn)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過長(zhǎng)期革命與建設(shè)所取得的偉大成就，是繼續(xù)前進(jìn)，為人民創(chuàng)造福祉的基礎(chǔ)。對(duì)此，人們無不為之充滿幸福感、優(yōu)越感、自豪感。同時(shí)，又要深刻認(rèn)識(shí)“三大環(huán)境”產(chǎn)生的負(fù)面影是客觀存在的，切不可忘記“樂極生悲”的教訓(xùn)，而吊以輕心。須知，我們不能把和平環(huán)境又變成戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)拉回計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，把優(yōu)越的執(zhí)政條件變成貧困的惡劣環(huán)境，讓社會(huì)倒退，走回頭路，這是萬萬不可能的。我們唯有清醒地認(rèn)識(shí)“三大環(huán)境”滋生的“養(yǎng)尊、失衡、無畏、僥幸”四種心態(tài)的危害，集中到一點(diǎn)，就是極易腐蝕我們艱苦奮斗精神和密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。這就是執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)。為此，我們必須百倍提高警惕，從而懷著“感恩” 的情懷，對(duì)“三大環(huán)境”優(yōu)勢(shì)保護(hù)好、運(yùn)用好、發(fā)展好，倍加珍惜、倍加熱愛、倍加奮發(fā)。在“三大環(huán)境” 下，產(chǎn)生的“四種危險(xiǎn)”、“四種考驗(yàn)”，尖銳地?cái)[在當(dāng)代中國共產(chǎn)黨黨員面前。黨內(nèi)己經(jīng)產(chǎn)生的以“四風(fēng)” 為主的大量脫離群眾的現(xiàn)象就是集中表現(xiàn)。我們必須集中全黨智慧, 下定最大決心,高舉旗幟不動(dòng)搖，運(yùn)用中國特色社會(huì)主義理論武器，運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)，消除“四種危險(xiǎn)”,應(yīng)對(duì)“四種考驗(yàn)”，保證我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地，始終同群眾保持血肉聯(lián)系，始終走在時(shí)代前列。

在長(zhǎng)期執(zhí)政的“三大環(huán)境”下，我們黨怎樣充分發(fā)揮密切聯(lián)系人民群眾這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)，有效防止脫離人民群眾這個(gè)最大的危險(xiǎn)，我認(rèn)為關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”， 能否牢固樹立“四個(gè)第一” 的理念，堅(jiān)持黨的群眾路線，即始終把群眾利益放在第一位置，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為笫一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八屆三中全會(huì)在 “發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須以保證人民當(dāng)家作主為根本”的思想指導(dǎo)下，明確提出“堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革。”這就是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，在全面深化改革中堅(jiān)持黨的群眾路線的集中體現(xiàn)。

總結(jié)歷史，面向末來。在“三大環(huán)境”下，面對(duì)世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，如何更加自覺、更加科學(xué)地堅(jiān)持黨的群眾路線？1956年4月，毛澤東在《共產(chǎn)黨人對(duì)待錯(cuò)誤必須采取分析的態(tài)度》一文中明確提出：“我們需要建立一定的制度來保證群眾路線和集體領(lǐng)導(dǎo)的貫徹實(shí)施。”但由于種種原因，這一重要思想和制度未能得到實(shí)現(xiàn)與建立。這項(xiàng)緊迫而重大的黨建任務(wù)，歷史地落到了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的肩上。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是共產(chǎn)黨執(zhí)政60多年來，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為目標(biāo)而開展的史無前例的黨建活動(dòng)，對(duì)于用制度確保黨堅(jiān)持群眾路線具有極其重大的理論和實(shí)踐意義。

我作為一名老共產(chǎn)黨員，目睹并自覺投身這一具有時(shí)代特色的黨建活動(dòng)，深感以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，帶頭帶領(lǐng)全黨下大氣力整治“四風(fēng)”，解決黨內(nèi)發(fā)生的大量脫離群眾現(xiàn)象，是希望之舉、信仰之舉、理想之舉，真正開創(chuàng)了“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”工作的新局面，受到國人、世人的贊譽(yù)。這些年來，我到各地義務(wù)給黨員干部講廉政黨課時(shí)，大家紛紛反映，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)搞得好。強(qiáng)烈呼吁：黨的作風(fēng)建設(shè)制度化!

黨的十八屆三中全會(huì)提出,到2020年“使各方面制度更加成熟更加定型” 的目標(biāo),完全符合全黨全民的心愿。建議黨中央在認(rèn)真總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，作出一項(xiàng)新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線的決議，并建立健全相應(yīng)的制度，用制度保證群眾路線和集體領(lǐng)導(dǎo)的貫徹實(shí)施，從而把黨的這一“傳家寶”、“ 老章程”， 傳承下去，發(fā)揚(yáng)光大，進(jìn)而使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員干部乃至全黨的自覺行動(dòng)。

（作者系湖南省人大常委會(huì)原副秘書長(zhǎng)、《清風(fēng)》雜志社社長(zhǎng)）