國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用有多種表現(xiàn)形式，而提高黨組織和黨員的執(zhí)行力是發(fā)揮政治核心作用的重要載體和有效形式。提高企業(yè)黨組織和黨員的執(zhí)行力，對(duì)于搞好國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

◇提高執(zhí)行力的現(xiàn)實(shí)要求

提高企業(yè)黨組織和黨員的執(zhí)行力，必須以黨的十八大精神為指導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)企業(yè)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新和豐富黨建和思想政治工作載體，這對(duì)推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)有著重大意義。

提高企業(yè)黨組織和黨員的執(zhí)行力是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。執(zhí)行力對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展起著不可或缺的作用，它是構(gòu)成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。企業(yè)的戰(zhàn)略計(jì)劃固然重要，但只有執(zhí)行力才能將這些戰(zhàn)略和計(jì)劃落到實(shí)處。在執(zhí)行力缺失或執(zhí)行力不強(qiáng)的情況下，企業(yè)擁有的一切優(yōu)勢(shì)就難以體現(xiàn)。從這個(gè)意義上說，沒有執(zhí)行力，就沒有競(jìng)爭(zhēng)力。

提高企業(yè)黨組織和黨員的執(zhí)行力關(guān)系到黨在群眾中的形象。黨組織是生產(chǎn)經(jīng)營第一線的戰(zhàn)斗堡壘，黨員的執(zhí)行力也只有在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)下，才能更好地發(fā)揮。同時(shí)，黨組織的執(zhí)行力，更多地靠黨員的執(zhí)行力體現(xiàn)出來。職工隊(duì)伍的執(zhí)行力提高了，必然帶來整個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

當(dāng)前，一些國有企業(yè)黨組織和黨員在執(zhí)行工作計(jì)劃方面，還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是觀念陳舊，辦法不多，只重視運(yùn)作模式及構(gòu)造的轉(zhuǎn)變，而忽視了思想觀念的轉(zhuǎn)變。有的在機(jī)遇面前反應(yīng)遲鈍，在困難面前缺少辦法；有的遇到困難就推諉扯皮，把很簡單的問題搞得復(fù)雜化；還有的只滿足于維持工作現(xiàn)狀，工作缺乏動(dòng)力。二是制度不科學(xué)，職責(zé)不明確。提高黨組織和黨員的執(zhí)行力，制度是保障，責(zé)任是關(guān)鍵?？茖W(xué)、完善的制度，具體、清晰、明確的責(zé)任，是提高執(zhí)行力的兩個(gè)必要條件。然而，有的黨組織制定的規(guī)章制度不能適應(yīng)工作的需要，導(dǎo)致制度執(zhí)行困難，影響了企業(yè)黨組織和黨員執(zhí)行力的提高。三是“核心”地位弱化。有的黨組織的“核心”地位不突出，職能錯(cuò)位、越位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致工作被動(dòng)應(yīng)付，帶動(dòng)力不足，執(zhí)行力不強(qiáng)。四是缺乏監(jiān)督，考核不到位。監(jiān)督和考核是執(zhí)行力不可缺少的要素，有的黨組織制定了不少制度，也明確了責(zé)任人，可是由于沒有形成強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致工作落實(shí)難；還有的黨組織工作上有安排無考核，或考核不具體、不到位，走形式、走過場(chǎng)，嚴(yán)重制約著管理效能的提高。五是忽視抓黨建，有的黨組織存在著“一手硬、一手軟”現(xiàn)象，抓生產(chǎn)、抓效益硬，抓黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)軟，導(dǎo)致戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨員的先進(jìn)性和先鋒模范作用發(fā)揮不夠，難以發(fā)揮工作的主動(dòng)性、積極性。

國有企業(yè)的一些黨組織和黨員之所以在執(zhí)行力方面存在問題，原因有四：一是自身因素，未能從提高執(zhí)行力的角度去開展政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低；二是職責(zé)性障礙，長期以來，在人們的頭腦里形成了固定的模式，即政策制度執(zhí)行得好與壞，生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成得好與壞，同黨組織和黨員關(guān)系不大，影響了執(zhí)行力的提高；三是制度性障礙，有些制度本身不合理很難執(zhí)行，有些任務(wù)分配缺乏科學(xué)性；四是機(jī)制性障礙，一方面對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行沒有做到常抓不懈，另一方面缺乏激勵(lì)約束機(jī)制。

◇提高執(zhí)行力的基本途徑

強(qiáng)化教育，確立理念。執(zhí)行力必須是自上而下形成強(qiáng)烈的執(zhí)行理念，才能使每一項(xiàng)決策都得到不折不扣的貫徹和落實(shí)。提高黨組織和黨員的執(zhí)行力，必須以思想觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)，這是提高黨組織和黨員執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要確立政治核心的理念，黨組織要建立健全制度，帶頭執(zhí)行制度，同時(shí)充分發(fā)揮黨員和黨組織的監(jiān)督作用，確保所在單位高效率地落實(shí)各項(xiàng)工作部署；要確立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的理念，只有每一個(gè)黨組織都重視轉(zhuǎn)變職能和工作方法，企業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化才可能成為現(xiàn)實(shí)；要確立執(zhí)行力就是生產(chǎn)力的理念，企業(yè)黨組織和黨員只有準(zhǔn)確地把黨的方針政策執(zhí)行下去，才能按質(zhì)按量地完成生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的既定目標(biāo)。健全制度，明確職責(zé)。制度建設(shè)是提高企業(yè)黨組織和黨員執(zhí)行力的重要保證。要在健全上下功夫，對(duì)不適應(yīng)企業(yè)體制要求的制度，束縛人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的制度，以及導(dǎo)致職能越位、錯(cuò)位的制度等，要徹底清理；要在規(guī)范化、科學(xué)化上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)制度的規(guī)范化、科學(xué)化是國有企業(yè)各級(jí)黨組織面臨的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

加強(qiáng)監(jiān)督，細(xì)化考核。這是提高黨組織和黨員執(zhí)行力的關(guān)鍵。明確劃分責(zé)任及責(zé)任人，在劃分責(zé)任、崗位時(shí)，借鑒企業(yè)管理的理念，能量化的量化，不能量化的細(xì)化，不能細(xì)化的流程化，并實(shí)行人性化管理；加強(qiáng)事中、事后的監(jiān)督考核，完善監(jiān)督考核體系和機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核職能，黨組織要把平時(shí)考核和月考核、季考核、年考核有機(jī)結(jié)合起來。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)，黨員、干部不僅能夠提高知識(shí)水平，而且能夠提高對(duì)政策、制度的認(rèn)識(shí)和理解水平，從而提高工作的能動(dòng)性和主動(dòng)性，進(jìn)而提高執(zhí)行力。（作者單位：山西杏花村汾酒集團(tuán)）