自2013年7月開始，浙江杭州市四套市級領(lǐng)導(dǎo)班子、106家市直單位、3440名縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、59339名黨員參加了第一批教育實踐活動。半年多來，全市第一批活動單位共制定整改項目1627個，目前已整改完成1335個，初步達(dá)到讓市民“感覺不一樣”的實效。

群眾需要什么就改什么

改造完成30家企業(yè)的43臺鍋爐、淘汰黃標(biāo)車31170輛、淘汰大氣污染企業(yè)85家、完成1000輛出租車“油改氣”、創(chuàng)建文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地163家。這是教育實踐活動整改以來，杭州對大氣環(huán)境治理交出的成績單。

群眾急什么、盼什么、缺什么，黨政部門就改什么。今冬霧霾來襲，成為最受群眾關(guān)注的問題，杭州立即開始實行大氣環(huán)境治理。此外，行政審批做“減法”、保障民生做“加法”，讓老百姓覺得“確實不一樣了”。

考核的目標(biāo)必須貼近群眾切身利益。杭州今年下達(dá)給市直單位的年度績效考核目標(biāo)，總量比去年減少29.5％，重點(diǎn)任務(wù)考核目標(biāo)卻上升了近20％；對區(qū)、縣（市）考核降低了GDP增長率權(quán)重，增加了生態(tài)建設(shè)、民生改善、創(chuàng)新發(fā)展等方面的考核指標(biāo)權(quán)重。

活動從基層走親、服務(wù)提效、貼心城管、交通治堵、清水治污、大氣整治等“九大行動”開始，無一不關(guān)乎民生。

“天堂”杭州，這兩年卻屢屢被抱怨擁堵不堪。這次活動中，“交通整治”成為重點(diǎn)領(lǐng)域?？催@組數(shù)據(jù)：完成新建改造城市道路30公里，打通了13條斷頭路，18個擁堵點(diǎn)改善指標(biāo)已完成；新增停車泊位59852個；完成城市公交日均運(yùn)力增長33.63萬人次。住在江干區(qū)的“老杭州”黃樹良老伯說：“現(xiàn)在從家里坐公交去逛西湖，比前兩年更快了。我很滿意！”

企業(yè)辦事方便了，得益于行政審批事項的大幅削減?；顒娱_展以來，杭州清理削減行政審批事項448項，占審批總數(shù)的51.26％，承擔(dān)審批職能的部門減少2個、處室減少150個、改進(jìn)不完善的政策制度或做法1144件，叫停政策制度98件，新建立制度規(guī)范936件。

做得好不好，群眾說了算。14家市委常委聯(lián)系點(diǎn)和20家與百姓日常生活密切相關(guān)的市直單位，部分整改措施直接上《杭州日報》公示，接受黨員和群眾的監(jiān)督。

對準(zhǔn)“硬骨頭”，改出“硬成效”

整改就得有個改的“范兒”，杭州對準(zhǔn)了發(fā)展中難啃的“硬骨頭”，針對的問題不乏尖銳。整改目標(biāo)、具體舉措和整改時限列出圖標(biāo)，所有政府部門和106個市直單位都制定了班子整改方案，明確了整改落實的路線圖、任務(wù)書和時間表。

比如，針對杭州發(fā)展主題換得過快和發(fā)展動力不足的問題，市委書記龔正親自擔(dān)綱，跑基層，邀請省市專家學(xué)者、部門負(fù)責(zé)人一輪輪出謀劃策，形成了包括民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗杭州、平安杭州、法治杭州建設(shè)等目標(biāo)的“杭改十條”。這十條，沒有一條是另起爐灶、新喊口號，城市發(fā)展計劃傳承有序，干部、群眾的心里踏實了。

日常行為也要管住“跑冒滴漏”。杭州節(jié)慶活動多，針對勤儉意識、成本意識不夠、存在浪費(fèi)的現(xiàn)象，杭州取消了西博會開幕式、煙花大會、招待宴會等大型活動，節(jié)約了經(jīng)費(fèi)，降低了行政成本。

部門都感覺到了肩上的壓力。嚴(yán)控國內(nèi)公務(wù)接待范圍、強(qiáng)化接待審批、推進(jìn)車改，2013年，市本級各類會議活動同比減少32.48％，公務(wù)接待費(fèi)用下降41.2％，因公出國（境）費(fèi)用下降32.3％。

去年，全市純表彰類通報發(fā)文同比減少69.23％，議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)相關(guān)文件發(fā)文同比減少48％，以市委、市政府名義召開的會議同比下降18.1％。