寧夏作為中阿博覽會(huì)的永久承辦地和古絲綢之路的重要樞紐，擔(dān)負(fù)著打造向西開(kāi)放“橋頭堡”和“拓展與延續(xù)中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期”的重任，必須以黨的十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指南，以全球化的視野，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)跨越式發(fā)展。

充分發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力作用，大力發(fā)展高科技技術(shù)、高科技企業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)。寧夏經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展相對(duì)落后。應(yīng)充分利用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的智力性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性和環(huán)境污染少等優(yōu)勢(shì)，把科技創(chuàng)新和數(shù)字化、信息化作為搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)和提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力重大戰(zhàn)略來(lái)抓，以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹?，以信息技術(shù)、生物工程技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、新醫(yī)藥、新材料、新能源為應(yīng)用重點(diǎn)，突破一批國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中急需解決的關(guān)鍵技術(shù)，完善和建設(shè)一批高技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)建高技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、調(diào)試、生產(chǎn)一體化的發(fā)展環(huán)境與機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)一批急需緊缺的高層次人才，大力發(fā)展高科技企業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)與高校科研院所合作，圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)研發(fā)平臺(tái)的科技服務(wù)模式。把數(shù)字化、信息化技術(shù)應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，用數(shù)字化信息化帶動(dòng)工業(yè)化、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、提升工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，加快智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧旅游、智慧家政、智慧社保等重點(diǎn)行業(yè)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)四化同步發(fā)展。

凸顯和強(qiáng)化“一會(huì)一帶四區(qū)”引領(lǐng)作用，真正把寧夏打造成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)向西開(kāi)放“橋頭堡”。應(yīng)站在“寧夏發(fā)展事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇期能否延續(xù)和拓展”戰(zhàn)略高度，以深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為契機(jī)，依托中阿博覽會(huì)、“沿黃經(jīng)濟(jì)帶”、寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型試驗(yàn)區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)、閱海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和濱河新區(qū)“一會(huì)一帶四區(qū)”建設(shè)，積極推動(dòng)中阿博覽會(huì)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，率先構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。特別是以中阿經(jīng)貿(mào)合作的重大關(guān)注點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，全面推進(jìn)中阿戰(zhàn)略務(wù)實(shí)高效深度合作，把寧夏打造成國(guó)家向西開(kāi)放的前沿陣地、國(guó)家重要的能源化工基地、重要的清真產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)，助推銀川成為國(guó)際商貿(mào)大都市。同時(shí)，應(yīng)以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)和新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，切實(shí)改善民生和擴(kuò)大內(nèi)需，有效提高資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快構(gòu)建特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯、適應(yīng)未來(lái)發(fā)展需求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

進(jìn)一步樹(shù)立和優(yōu)化文化品牌，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。進(jìn)一步深化文化體制改革，建立和完善有利于文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的體制機(jī)制，大力引進(jìn)高層次人才和重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并以編寫(xiě)、出版和創(chuàng)排一批能在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生重要影響的文化精品力作和構(gòu)建形成賀蘭山文化產(chǎn)業(yè)帶、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱性產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極為發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施文化事業(yè)惠民工程和文化產(chǎn)業(yè)壯大工程，發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，樹(shù)立和優(yōu)化地方民族特色文化品牌，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)交易平臺(tái)和內(nèi)容豐富、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化和文化科技嫁接、文化旅游交融、相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。特別是要重點(diǎn)研究、發(fā)掘、整合、編寫(xiě)和落實(shí)一批填補(bǔ)國(guó)內(nèi)外空白、能夠發(fā)展成為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代化的文化產(chǎn)業(yè)重大戰(zhàn)略示范性龍頭項(xiàng)目，帶動(dòng)和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化、規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化和品牌化發(fā)展，打造西部獨(dú)具特色的國(guó)際旅游目的地。

以生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)建設(shè)生態(tài)文明，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。積極組織相關(guān)職能部門(mén)和專家，研究、制定促進(jìn)生態(tài)文明和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策與規(guī)劃，結(jié)合對(duì)引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)立法，加大污染治理設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施力度，大力引進(jìn)與發(fā)展先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備、環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)保服務(wù)，推動(dòng)建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，創(chuàng)建新的國(guó)際環(huán)保貿(mào)易平臺(tái)。強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)察執(zhí)法，力促清潔生產(chǎn)、減量排放，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)抓好封山禁牧、退耕還林（草）、防沙治沙、濕地保護(hù)、綠化美化五大生態(tài)工程建設(shè)，加大城鄉(xiāng)綠化美化、環(huán)境綜合治理，突出抓好城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域整治，為建設(shè)和諧富裕新寧夏、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)作貢獻(xiàn)。

（作者系寧夏大學(xué)新華學(xué)院講師）