居民法律意識仍較淡薄

“改革的深入、社會人群的多層次化、需求的多元化明顯直接導(dǎo)致社會管理面臨新情況新問題。社區(qū)內(nèi)一些個人與個人、個人與單位有無直接利益的矛盾糾紛時有發(fā)生，居民群眾的切身利益和維權(quán)方面產(chǎn)生的訴求成為了矛盾糾紛的焦點(diǎn)。目前，居民群眾法律意識還是比較淡薄，對司法程序不完全了解，應(yīng)該走司法程序的糾紛卻不愿走司法程序解決，社區(qū)工作者在化解矛盾糾紛中還缺少應(yīng)有的法律知識，人民調(diào)解員制度執(zhí)行不夠好。”陳廷敏和卞彤兩位委員在提案中列舉了目前社區(qū)法制建設(shè)存在的一些問題，并針對加強(qiáng)社區(qū)法制建設(shè)工作提出了三點(diǎn)建議。

三點(diǎn)建議推進(jìn)法制建設(shè)

首先，兩位委員建議加大法律宣傳工作進(jìn)社區(qū)。“要采取法律講堂、法律咨詢、法律援助、模擬法庭和文藝演出等靈活多樣的形式，在社區(qū)廣泛深入開展法律知識宣傳宣講，讓廣大居民群眾更深入地了解國家的法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識，運(yùn)用法律的武器進(jìn)行維權(quán)和維護(hù)切身利益。”兩位委員表示，法律宣傳不僅是條文，宣傳工作要讓居民群眾受到教育和引導(dǎo)，更多的是案例宣傳的指導(dǎo)性、威懾力。

其次，要深化人民調(diào)解工作進(jìn)社區(qū)。兩位委員建議，由司法部門負(fù)責(zé)，其他部門配合，在社區(qū)工作者中培訓(xùn)建立一支熟悉法律、懂調(diào)解、會調(diào)解的專兼職結(jié)合的隊(duì)伍，深化人民調(diào)解工作，切實(shí)化解矛盾糾紛在基層，把問題解決在基層，引導(dǎo)居民群眾通過司法的途徑保障自己的權(quán)利和利益，利用社會力量初步解決一批應(yīng)該而且可以在社區(qū)調(diào)解中解決的有違法苗頭和輕微犯罪案件，減少上訪現(xiàn)象，節(jié)約司法資源。

此外，兩位委員還建議落實(shí)法律援助工作進(jìn)社區(qū)。“法官、律師要定期走訪社區(qū)，了解社區(qū)居民群眾的法律需求，指導(dǎo)居民群眾依法依規(guī)辦事，對困難居民群眾在維權(quán)和維護(hù)自身利益時進(jìn)行法律援助，減少他們在司法過程中的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。幫助他們通過司法途徑，維護(hù)合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)法律制度下的最大公平和正義。”

(記者安元通訊員王印)