我國生物威脅防御能力建設(shè)急需加強(qiáng)。我們黨和政府密切關(guān)注生物安全問題，提出要加快發(fā)展生物安全技術(shù)，構(gòu)建先進(jìn)國家安全和公共安全體系，有效防范對人民生活和生態(tài)環(huán)境的生物威脅。目前，我國逐步建立了病原微生物生物安全國家重點實驗室、國家生物防護(hù)裝備工程技術(shù)研究中心等科技支撐平臺，并把軍隊疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)納入國家公共衛(wèi)生體系建設(shè)，已經(jīng)構(gòu)建了初步的生物威脅防御體系，在非典型肺炎、高致病性H5N1禽流感等重大傳染病疫情防控中發(fā)揮重要作用。然而，與發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的生物安全管理經(jīng)驗相比，我國在生物威脅監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置和科技支撐等方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，急需從戰(zhàn)略規(guī)劃研究、組織管理體制、科學(xué)技術(shù)研究、宣傳教育培訓(xùn)等方面加強(qiáng)建設(shè)。

三、生物安全涉及面廣，急需構(gòu)建新型生物威脅防御體系

我國生物安全涉及部門較多，急需以深化改革為契機(jī)，強(qiáng)化國家意志，制訂戰(zhàn)略規(guī)劃，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、軍地互補(bǔ)、部門協(xié)同、全民參與的新型生物威脅防御體系。

建立權(quán)威高效的生物威脅防御組織管理體系。打通條塊分割的生物安全管理格局，在各級政府建立權(quán)威的生物安全管理機(jī)構(gòu)，實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮。強(qiáng)化軍隊在國家生物威脅防御中的特殊地位和重要作用，發(fā)揮軍隊高度集中統(tǒng)一、科技實力較強(qiáng)、應(yīng)急反應(yīng)較快的明顯優(yōu)勢，以軍隊相關(guān)專業(yè)力量為主體，構(gòu)建平戰(zhàn)一體銜接、軍地融合發(fā)展的國家生物威脅防御體系和應(yīng)急反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，建立軍地聯(lián)席的會商研判機(jī)制，以及多部門聯(lián)合處置的分工協(xié)調(diào)機(jī)制，同時加強(qiáng)相應(yīng)的法規(guī)制度建設(shè)。

建立軍地互補(bǔ)的生物威脅防御科技支撐體系。按照“軍地聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)”的原則，構(gòu)建生物威脅防御科技支撐體系，在摸清我國生物威脅防御能力體系建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)缺配套，提高整體水平。針對全球生物安全形勢以及我國未來可能面臨的生物威脅，系統(tǒng)論證生物威脅防御的科技需求，前瞻部署國家和軍隊生物威脅防御重大科技專項，重點在監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、基礎(chǔ)研究等方面加大科技支撐力度，在生物兩用品安全管控方面加強(qiáng)對策研究。

建立多元分層的生物威脅防御教育培訓(xùn)體系。把生物安全知識納入國防教育體系，建立以軍事醫(yī)學(xué)科研和軍隊疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為骨干，以國家相應(yīng)機(jī)構(gòu)為依托的教育培訓(xùn)體系，通過多種形式，開展生物安全宣傳教育，使各級政府、社會各界充分認(rèn)識生物安全的重要性。軍隊要始終發(fā)揮好“前哨”的作用，時刻追蹤全球的生物安全動態(tài)，重點從反生物戰(zhàn)、反生物恐怖的角度，深入研判我國面臨的、不斷變化的生物威脅，堅決捍衛(wèi)國家的“生物疆域”安全。

（作者:賀福初，軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院院長、中國科學(xué)院院士；高福鎖，軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院政委）