我省目前有1400多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口常年在城鎮(zhèn)務(wù)工,其中近500萬人在省內(nèi)流動,還沒有真正享受到同城市居民平等的公共服務(wù)和市民權(quán)利,處于“半市民化”、“兩棲”狀態(tài)。已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口如何落戶?就當(dāng)前來說,這是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的主要任務(wù),我省將有一系列舉措。
合理確定吸納人口規(guī)模
解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問題,首先要提高城市綜合承載力,合理確定吸納人口規(guī)模。
人要在城市落得住,關(guān)鍵要走產(chǎn)城融合的發(fā)展路子,培育各具特色的產(chǎn)業(yè)體系。沒有產(chǎn)業(yè)支撐,就不要盲目追求城鎮(zhèn)人口規(guī)模;沒有人口集聚能力,城鎮(zhèn)建設(shè)就不要盲目擴(kuò)張。
統(tǒng)籌發(fā)展技術(shù)、資本密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè),更加重視就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)發(fā)展。
進(jìn)城農(nóng)民保留農(nóng)村福利
推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化,一個重要的環(huán)節(jié)在戶籍制度。我省將全面推行居住證制度,使進(jìn)城農(nóng)民在享受城市居民社會保障的同時(shí),保留現(xiàn)有附著在農(nóng)村戶籍上的各種福利。
深入推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),積極發(fā)展公共租賃住房,逐步把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系,實(shí)行住房公積金制度向農(nóng)民工覆蓋。
要把農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育納入教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工隨遷子女在流入地就學(xué)“零障礙”。
合肥經(jīng)濟(jì)圈與皖江聚合
要按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求,抓好新一輪省域、跨市域以及縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃與修編工作。
皖江地區(qū)屬于重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,要抓住國家建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶的機(jī)遇,著力提高基礎(chǔ)承載力和人口密度,做大做強(qiáng)中心城市,推動沿江城市聯(lián)動發(fā)展、跨江發(fā)展,促進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)圈與皖江城市帶聚合發(fā)展,加快形成引領(lǐng)全省發(fā)展的核心增長極。
皖北地區(qū)要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力培育中心城市。皖南地區(qū)要堅(jiān)持點(diǎn)狀開發(fā)、面上保護(hù),把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和文化傳承放在第一位。(陳大名、劉媛媛)
標(biāo)簽:農(nóng)民工 住房公積金 新型城鎮(zhèn)化
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