【基層執(zhí)政案例】
【事件介紹】
貴州仁懷市出新規(guī)輕微交通違法當(dāng)義工可免罰
仁懷市推行新規(guī),輕微交通違法,可以選擇做義工來免除罰款。12月16日,記者從仁懷市交警大隊獲悉,該項措施推行后,已有上百人次選擇走上街頭當(dāng)義工。
據(jù)仁懷市交警大隊2013年8月出臺的規(guī)定,行人翻越護(hù)欄、非機動車帶人、非機動車攜帶超長超重物品,以及機動車越線停車、違反禁行標(biāo)線和不在機動車道行駛等這些輕微交通違法行為的,違法者可選擇依法繳納罰款,或做義工免除罰款。
據(jù)了解,做義工免除罰款,是指違法者接受教育后,前往指定的交通崗,勸導(dǎo)行人遵守交通法、宣傳交通安全知識。這種義工以3個小時為一個單位,其對應(yīng)的處罰金額是50元處罰。
當(dāng)?shù)亟痪榻B,這一措施出臺后,仁懷市已有100多名違法者選擇了做義工。“相對罰款來說,這種方式更容易讓人接受。”一名被處罰者說。不過,記者了解到,也有人以“沒時間”等為由,選擇經(jīng)濟(jì)處罰。
“這是為了更好地宣傳交通安全知識,教育交通違法者。”仁懷市交警大隊負(fù)責(zé)人說,用做義工的方式代替經(jīng)濟(jì)處罰,既能有效起到教育、警示作用,也避免了“以罰代管”的執(zhí)法方式。
輕微違法當(dāng)義工免罰一舉多得
長期以來,對于交通違法違規(guī)行為的處理就一種手段,就是處罰,不是扣分,就是罰款,要么追究刑事責(zé)任。在這種情況下,對于像行人翻越護(hù)欄等輕微交通違法行為,交警部門不再以罰款作為唯一處理手段,允許市民可以選擇當(dāng)義工的方式替代罰款。此舉一舉多得,而且在此之前,蘇州、鄭州、合肥等城市已經(jīng)嘗試,效果不錯。
首先,任何人對于交警的罰款都有不滿和抵觸情緒,尤其是輕微交通違法行為,抵觸情緒更多。交警部門對于輕微交通違法行為,允許違規(guī)市民可以選擇當(dāng)義工免除罰款,實際上就給了市民一種選擇權(quán),讓市民在罰款和當(dāng)義工中間自己做選擇,這顯然有助于化解市民對處罰的不滿情緒,更好的開展執(zhí)法工作。
其次,對于輕微交通違法行為,給予經(jīng)濟(jì)處罰,雖然有一定的懲處作用,但是也引起被處罰者的反感和不滿,很難真正起到教育目的,相反很多人在罰款之后就好了傷疤忘了疼,尤其是一些不差錢的市民。讓輕微交通違法市民當(dāng)義工,親自勸導(dǎo)行人遵守交通法、宣傳交通安全意識,實際上是在娛樂性的勸導(dǎo)別人的同時,也在教育自己,在提升自己的交通安全知識,這能夠更好的達(dá)到教育目的。
再者,對于輕微交通違法市民,允許他們當(dāng)義工,志愿為市民服務(wù),實際上就給了他們一次服務(wù)社會的機會,有助于提高他們的社會責(zé)任感和服務(wù)社會的意識。從這個角度說,這不是處罰,而是一種快樂的享受。
最后,輕微交通違法,當(dāng)義工可免罰,交警部門推出的這項新政策,實質(zhì)上體現(xiàn)了交警部門的人性化執(zhí)法,樹立了良好的執(zhí)法形象,彰顯了公權(quán)的自謙,有助于改善交警與被執(zhí)法者之間的關(guān)系,從而改變交警在公眾心中的刻板形象。
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