泗陽(yáng)縣通過(guò)“五不定”舉措深入推動(dòng)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線，察民情，轉(zhuǎn)作風(fēng)，解難題，辦實(shí)事，大大增強(qiáng)了服務(wù)群眾實(shí)效性。

不定時(shí)間，變“常下基層”為“常駐基層”。要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照全年下基層活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合上級(jí)精神、單位職能、階段性工作重點(diǎn)，將時(shí)間分解到月、量化到周，化整為零，利用周末、節(jié)假日、群眾生產(chǎn)農(nóng)忙時(shí)節(jié)等開展下基層，做到基層群眾隨時(shí)有需要，領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)有呼應(yīng)，拉近與群眾之間的“時(shí)空距離”。

不定地點(diǎn)，變“固定陣地”為“流動(dòng)堡壘”。在各單位原有基層掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要求領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合出生地、成長(zhǎng)地及原基層工作單位確立聯(lián)系點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，確保所有村居、社區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)態(tài)深入不同類別、不同領(lǐng)域、不同特征基層聯(lián)系點(diǎn)，了解工作落實(shí)情況，檢驗(yàn)工作成效，比較分析基層單位之間存在的問(wèn)題和差距，制定出臺(tái)更具針對(duì)性和操作性的政策舉措。

不定人員，變“層層陪同”為“一桿到底”。在單位統(tǒng)籌集中下基層的基礎(chǔ)上，要求領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人或根據(jù)工作需要聯(lián)合相關(guān)單位組團(tuán)下基層，確?；鶎尤罕姺从车膯?wèn)題能夠快速解決。下基層時(shí)一律實(shí)行不事先打招呼，不安排指定人員、路線，直接下沉到聯(lián)系點(diǎn)，自主確定座談、走訪對(duì)象，實(shí)現(xiàn)與基層群眾“無(wú)縫對(duì)接”，避免出現(xiàn)“趕場(chǎng)演戲”、“優(yōu)親厚友”等現(xiàn)象。

不定形式，變“被動(dòng)應(yīng)付”為“身心同入”。要求領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞大排查、大走訪、大接訪，靈活采取政策宣講、開座談會(huì)、登門走訪、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地查看、典型解析等方式，深入經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、基層組織軟弱、矛盾復(fù)雜集中、群眾反映強(qiáng)烈等地區(qū)，詳細(xì)排查宗教、安全、治安、涉法涉訴、鄰里糾紛等方面的信訪突出問(wèn)題，著力化解一批信訪積案、歷史遺留問(wèn)題。

不定內(nèi)容，變“規(guī)定動(dòng)作”為“情景寫實(shí)”。要求領(lǐng)導(dǎo)干部在完成規(guī)定任務(wù)的同時(shí)，圍繞“關(guān)注不滿意、解決最急需、追求更滿意”，每次下基層活動(dòng)時(shí)均要安排一定時(shí)間請(qǐng)群眾“找茬”、“挑刺”，認(rèn)真傾聽群眾訴求，如實(shí)填寫民情檔案，原汁原味記錄民言民語(yǔ)，努力做到情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、能力在一線提升。

（作者單位：江蘇省泗陽(yáng)縣委組織部）