泗陽縣通過“五不定”舉措深入推動全縣領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線，察民情，轉(zhuǎn)作風，解難題，辦實事，大大增強了服務(wù)群眾實效性。

不定時間，變“常下基層”為“常駐基層”。要求領(lǐng)導(dǎo)干部對照全年下基層活動目標任務(wù)，結(jié)合上級精神、單位職能、階段性工作重點，將時間分解到月、量化到周，化整為零，利用周末、節(jié)假日、群眾生產(chǎn)農(nóng)忙時節(jié)等開展下基層，做到基層群眾隨時有需要，領(lǐng)導(dǎo)干部及時有呼應(yīng)，拉近與群眾之間的“時空距離”。

不定地點，變“固定陣地”為“流動堡壘”。在各單位原有基層掛鉤聯(lián)系點的基礎(chǔ)上，要求領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合出生地、成長地及原基層工作單位確立聯(lián)系點，統(tǒng)籌安排，確保所有村居、社區(qū)實現(xiàn)全覆蓋。同時要求領(lǐng)導(dǎo)干部動態(tài)深入不同類別、不同領(lǐng)域、不同特征基層聯(lián)系點，了解工作落實情況，檢驗工作成效，比較分析基層單位之間存在的問題和差距，制定出臺更具針對性和操作性的政策舉措。

不定人員，變“層層陪同”為“一桿到底”。在單位統(tǒng)籌集中下基層的基礎(chǔ)上，要求領(lǐng)導(dǎo)干部個人或根據(jù)工作需要聯(lián)合相關(guān)單位組團下基層，確?；鶎尤罕姺从车膯栴}能夠快速解決。下基層時一律實行不事先打招呼，不安排指定人員、路線，直接下沉到聯(lián)系點，自主確定座談、走訪對象，實現(xiàn)與基層群眾“無縫對接”，避免出現(xiàn)“趕場演戲”、“優(yōu)親厚友”等現(xiàn)象。

不定形式，變“被動應(yīng)付”為“身心同入”。要求領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞大排查、大走訪、大接訪，靈活采取政策宣講、開座談會、登門走訪、問卷調(diào)查、實地查看、典型解析等方式，深入經(jīng)濟發(fā)展薄弱、基層組織軟弱、矛盾復(fù)雜集中、群眾反映強烈等地區(qū)，詳細排查宗教、安全、治安、涉法涉訴、鄰里糾紛等方面的信訪突出問題，著力化解一批信訪積案、歷史遺留問題。

不定內(nèi)容，變“規(guī)定動作”為“情景寫實”。要求領(lǐng)導(dǎo)干部在完成規(guī)定任務(wù)的同時，圍繞“關(guān)注不滿意、解決最急需、追求更滿意”，每次下基層活動時均要安排一定時間請群眾“找茬”、“挑刺”，認真傾聽群眾訴求，如實填寫民情檔案，原汁原味記錄民言民語，努力做到情況在一線掌握、問題在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié)、能力在一線提升。

（作者單位：江蘇省泗陽縣委組織部）