在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中，群眾路線居于至關(guān)重要的地位。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)90多年的歷史表明，什么時(shí)候群眾路線堅(jiān)持得好，黨的工作就會(huì)順利推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)就會(huì)取得成功，什么時(shí)候放松了對(duì)群眾路線的貫徹實(shí)踐，黨和人民的事業(yè)就會(huì)面臨困難和挫折，甚至遭遇失敗。

群眾路線的理論和實(shí)踐說(shuō)明，中國(guó)共產(chǎn)黨是把人民性與先進(jìn)性統(tǒng)一起來(lái)的馬克思主義政黨。一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨“從群眾中來(lái)”，是來(lái)自人民、依靠人民、代表人民的黨，是反映人民群眾的愿望和要求、代表人民整體的根本利益的黨，這是黨的人民性的體現(xiàn)。另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)和中華民族的先鋒隊(duì)，是由人民中的先進(jìn)分子組成的黨。這是黨的先進(jìn)性的體現(xiàn)。人民性和先進(jìn)性是中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨特性的不可分割的兩個(gè)方面，兩者的統(tǒng)一是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標(biāo)志。如果一個(gè)政黨只有人民性，沒(méi)有先進(jìn)性，黨就會(huì)變成“全民黨”，就會(huì)成為一個(gè)松散的政治組織，沒(méi)有凝聚力和戰(zhàn)斗力，無(wú)法長(zhǎng)期發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)黨的作用。如果只有先進(jìn)性，沒(méi)有人民性，黨就會(huì)變成排外封閉的“精英黨”，就會(huì)造成思想和組織上的僵化，喪失生機(jī)和活力。

改革開(kāi)放不斷深入推進(jìn)，使黨的群眾路線工作面臨著很多新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。但一段時(shí)期以來(lái)，黨的群眾路線工作并沒(méi)有適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和人民群眾的要求，黨內(nèi)存在著不同程度的脫離群眾的危險(xiǎn)以及與這種危險(xiǎn)密切相關(guān)的精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，黨內(nèi)的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)在某些地方、領(lǐng)域和部門有所滋長(zhǎng)。盡管上述只是發(fā)生在部分黨員干部身上的局部現(xiàn)象甚至個(gè)別現(xiàn)象，但必須承認(rèn)，它們已經(jīng)對(duì)執(zhí)政黨的先進(jìn)性和人民性造成了損害，嚴(yán)重影響了黨的形象和威信。不解決這些問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力就無(wú)從談起。因此，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體決定在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展這一活動(dòng)，絕非權(quán)宜之計(jì)，而是在新形勢(shì)下重建黨的先進(jìn)性和人民性的一個(gè)重要工作安排。

重建黨的先進(jìn)性，首先要解決部分黨員干部落后于現(xiàn)實(shí)和人民群眾的問(wèn)題。除了對(duì)少數(shù)腐化墮落分子進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和懲處之外，對(duì)大多數(shù)黨員干部則需要進(jìn)行教育和引導(dǎo)，提高他們自我反省、自我革新、自我提高的能力，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

重建黨的先進(jìn)性，需要黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮榜樣的力量，以身作則，己正正人。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)一年以來(lái)，各地區(qū)各部門紛紛行動(dòng)起來(lái)，上行下效，遏制了大講排場(chǎng)、鋪張浪費(fèi)、形式主義、官僚主義等問(wèn)題的蔓延。

重建黨的先進(jìn)性，還需要各級(jí)黨組織和廣大黨員干部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的力量和教化的力量，敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，為人民利益敢于“出頭”，甘于奉獻(xiàn)。同時(shí)用先進(jìn)的思想和理論教育群眾、引導(dǎo)群眾，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期黨的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

重建黨的先進(jìn)性,也意味著要重建黨的人民性。重建黨的人民性，要做到“自上而下”與“自下而上”的有機(jī)統(tǒng)一。廣大黨員干部深入基層，調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)辦公、掛職幫扶、勞動(dòng)鍛煉，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，是自上而下聯(lián)系群眾的較好形式。另一方面，注重在各階層中發(fā)展黨員，注重從基層選拔黨代表和黨員干部，發(fā)揮基層協(xié)商民主和直接民主等制度的作用，打通自下而上反映民意的渠道，使人民的意見(jiàn)、愿望和要求得到更充分的表達(dá)和重視。

重建黨的人民性，要求黨的大政方針確保廣大人民群眾的合理權(quán)益和社會(huì)生活的正常秩序，保持國(guó)家安定、社會(huì)穩(wěn)定、人民淡定。在干部選拔、任用和提升上，要搞五湖四海、選賢任能，使執(zhí)政黨具有較強(qiáng)的吐故納新的能力，保證干部隊(duì)伍的合理更替和流動(dòng)，防止階層固化。

這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是重建執(zhí)政黨先進(jìn)性與人民性的一次重要契機(jī)。相信經(jīng)過(guò)這次實(shí)踐，中國(guó)共產(chǎn)黨的感召力、親和力、整合力、凝聚力、引導(dǎo)力、提升力、決策力和執(zhí)行力都會(huì)得到明顯提高，黨的執(zhí)政能力一定會(huì)顯著增強(qiáng)，更好地承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的歷史重任。

（作者系復(fù)旦大學(xué)哲學(xué)學(xué)院副教授）