群眾參與基層事務(wù)管理和監(jiān)督成為必然

在貴州省鳳岡縣，２３５３個村民小組成立了“民主議事會”。“民主議事會”圍繞群眾的“自己事”，形成了相關(guān)的意見、建議６０００余條，其中實施了４０００余條，１０００多起矛盾被化解在基層。

基層民主直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身權(quán)利，是民主政治的基礎(chǔ)。十八大報告指出，要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大有序參與，更多地吸收城鄉(xiāng)居民參與基層事務(wù)的管理。

今年１０月２２日發(fā)表的《西藏的發(fā)展與進步》白皮書顯示，目前西藏９５％以上的村建立了村民代表會議制度，并不斷健全以村規(guī)民約、村民自治章程為主體的民主管理制度和以村務(wù)公開為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度。數(shù)據(jù)還顯示，到２０１２年底，我國村委會直接選舉的比例已經(jīng)超過９８％，一些沒有納入直接選舉的村委會也在創(chuàng)造條件推進直接選舉。

十八大以來，通過基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制，人民群眾直接行使民主權(quán)利，在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，并對干部實行民主監(jiān)督。人民群眾在基層事務(wù)中以制度化的方式參與到管理和監(jiān)督中，已經(jīng)成為必然的發(fā)展態(tài)勢。

“今后國家會更加注重健全民主制度，通過制度保證人民依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，讓公眾有更多表達的機會和舞臺；用法制約束權(quán)力運行，將減少權(quán)力侵犯百姓利益的現(xiàn)象發(fā)生。”中共中央黨校教授周天勇說。

民主法治進步為社會發(fā)展提供良好法制環(huán)境

法治是發(fā)展社會主義政治文明的重要標(biāo)志。十八大以來，立法機關(guān)完善科學(xué)立法、執(zhí)法機關(guān)推進依法行政、司法機關(guān)堅持公正司法，建設(shè)社會主義法治國家的步伐不斷加快。

修改立法法、職業(yè)教育法、食品安全法、大氣污染防治法、預(yù)算法、紅十字會法……１０月３０日，全國人大常委會立法工作會上，十二屆全國人大常委會任期內(nèi)擬提請審議的４７件立法項目公之于眾。