群眾參與基層事務(wù)管理和監(jiān)督成為必然

在貴州省鳳岡縣，２３５３個(gè)村民小組成立了“民主議事會(huì)”。“民主議事會(huì)”圍繞群眾的“自己事”，形成了相關(guān)的意見(jiàn)、建議６０００余條，其中實(shí)施了４０００余條，１０００多起矛盾被化解在基層。

基層民主直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身權(quán)利，是民主政治的基礎(chǔ)。十八大報(bào)告指出，要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大有序參與，更多地吸收城鄉(xiāng)居民參與基層事務(wù)的管理。

今年１０月２２日發(fā)表的《西藏的發(fā)展與進(jìn)步》白皮書(shū)顯示，目前西藏９５％以上的村建立了村民代表會(huì)議制度，并不斷健全以村規(guī)民約、村民自治章程為主體的民主管理制度和以村務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度。數(shù)據(jù)還顯示，到２０１２年底，我國(guó)村委會(huì)直接選舉的比例已經(jīng)超過(guò)９８％，一些沒(méi)有納入直接選舉的村委會(huì)也在創(chuàng)造條件推進(jìn)直接選舉。

十八大以來(lái)，通過(guò)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，人民群眾直接行使民主權(quán)利，在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，并對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督。人民群眾在基層事務(wù)中以制度化的方式參與到管理和監(jiān)督中，已經(jīng)成為必然的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

“今后國(guó)家會(huì)更加注重健全民主制度，通過(guò)制度保證人民依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，讓公眾有更多表達(dá)的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)；用法制約束權(quán)力運(yùn)行，將減少權(quán)力侵犯百姓利益的現(xiàn)象發(fā)生。”中共中央黨校教授周天勇說(shuō)。

民主法治進(jìn)步為社會(huì)發(fā)展提供良好法制環(huán)境

法治是發(fā)展社會(huì)主義政治文明的重要標(biāo)志。十八大以來(lái)，立法機(jī)關(guān)完善科學(xué)立法、執(zhí)法機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政、司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持公正司法，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的步伐不斷加快。

修改立法法、職業(yè)教育法、食品安全法、大氣污染防治法、預(yù)算法、紅十字會(huì)法……１０月３０日，全國(guó)人大常委會(huì)立法工作會(huì)上，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議的４７件立法項(xiàng)目公之于眾。