□談阻力
難點在哪?清理現(xiàn)有住房
京華時報:官邸制在實施中會有哪些阻力?
汪玉凱:領導干部現(xiàn)有住房的全面清理可以說是難點,必須進行全面登記造冊,進行詳細調(diào)查統(tǒng)計,只有做好了這些基礎性工作,處理好多方面的關系,才能減少建立官邸制的阻力,才能檢驗官邸制的成效。
京華時報:課題組的建議提到,實行官邸制的同時,仍允許官員個人買房。如何避免“以權謀房”?
汪玉凱:分檔規(guī)定各級官員的“官邸”標準,超標準超額部分必須由本人承擔。同時,設立專門的“官邸”建設資金,對所有資金的使用支出情況進行嚴格的審計,保證資金真正落實到實處。
□談監(jiān)管
如何規(guī)范?公開住房信息
京華時報:官邸制應該有哪些制度規(guī)范?
汪玉凱:首先要建立全國統(tǒng)一的“官邸制”監(jiān)管制度,包括建立領導干部住房申報制度及住房檔案,對多占住房的要限期清退,逾期不退的,除按市場標準加倍收取租金外,按照干部管理權限及程序交由紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理。
必須建立和健全懲防并舉的干部住房監(jiān)管制度體系,紀檢監(jiān)察機關、公安機關和房地產(chǎn)建設管理部門聯(lián)合監(jiān)管,多方聯(lián)動才能真正起到監(jiān)管的效果。
同時,加大住房腐敗懲治力度,盡快建立和健全領導干部住房腐敗問責制度,明確住房腐敗的問責對象、程序、內(nèi)容、方法和責任追究范圍。此外,還要建立領導干部住房信息公開制度,才能充分接受人民群眾的監(jiān)督。
京華時報:領導干部住房信息公開具體包括哪些?
汪玉凱:公開的信息應該包括三個方面,一是制定并向社會公開不同級別領導干部的“官邸”標準,公開干部購買或建造住房的申報和審批程序,以及違規(guī)超標占有或建造住房處罰的具體規(guī)定;二是規(guī)范干部住房公開的適用范圍,明確干部住房信息公開的內(nèi)容,暢通群眾對干部住房腐敗投訴舉報的反映機制;三是在建立干部住房狀況定期檢查登記制度的基礎上,及時公開干部購置、建造、交易、租賃住房的實際狀況及其資金來源等相關信息,保障群眾對干部住房的知情權。


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