條件成熟后再發(fā)LTEFDD牌照

對于先發(fā)td-LTE牌照的原因，工信部解釋稱，三家運營企業(yè)均已開展td-LTE規(guī)模網(wǎng)絡(luò)試驗，td-LTE技術(shù)完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟程度已具備規(guī)模商用的條件。

對于外界認(rèn)為這種單牌照發(fā)放方式有違WTO關(guān)于“技術(shù)中立”相關(guān)規(guī)定的質(zhì)疑，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，牌照發(fā)放遵循“客觀、及時、透明和非歧視”的原則，符合國際規(guī)則。

事實上，對于中國電信和中國聯(lián)通兩家運營商來說，更符合其3G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)演進(jìn)方向的LTEFDD才是這兩家運營商更心儀的4G發(fā)展方向。從目前已經(jīng)披露出的三家運營商4G一期建網(wǎng)方案也可以看出，中國移動是一門心思大力發(fā)展td-LTE網(wǎng)絡(luò)，而電信和聯(lián)通都是采用了LTEFDD和td-LTE混合組網(wǎng)的方式，且LTEFDD所占比例都要遠(yuǎn)高于td-LTE。

工信部相關(guān)人士表示，工信部將批準(zhǔn)相關(guān)企業(yè)開展LTEFDD網(wǎng)絡(luò)技術(shù)試驗，系統(tǒng)驗證LTEFDD和td-LTE混合組網(wǎng)的發(fā)展模式，并將在條件成熟后，發(fā)放LTEFDD牌照。這也意味著，中國電信和中國聯(lián)通更加看重的FDD牌照獲得也只是一個時間問題。

解讀

運營商格局將被改寫

“4G牌照對電信運營商的格局影響很大。”通信行業(yè)觀察家項立剛談及4G帶來的影響時說道。他表示，在3G時代，由于td-SCDMA網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成熟度和廠商支持度都比較弱，因此中國移動走得很艱難，而4G則解決了中國移動在3G時代網(wǎng)絡(luò)承載能力差的大問題，把大量用戶遷移到4G上，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和語音業(yè)務(wù)的質(zhì)量都會有所改善，“4G對于中國移動仿佛是久旱甘霖”。而對于聯(lián)通和電信來說，雖然也需要4G，但它們最大的問題是失去了3G時代的優(yōu)勢，以后的競爭壓力會加大?？梢灶A(yù)計未來，它們都會加大4G的投入和建設(shè)，但是因為資金等壓力，建設(shè)速度較中國移動還會略慢。項立剛認(rèn)為，通過不同通信制式抑制中國移動的因素已經(jīng)基本失去，后面政府管制需要新思路和辦法。

上網(wǎng)流量資費將下降

項立剛還表示，我國4G牌照的發(fā)放對于電信設(shè)備廠商尤其是國內(nèi)的設(shè)備廠商和手機(jī)廠商來說都是一個好機(jī)會。同時，對于普通的消費者來說，4G業(yè)務(wù)也意味著五大改變：1.網(wǎng)絡(luò)速度會有提升；2.語音質(zhì)量會有改善；3.流量的資費會一定程度上下降；4.手機(jī)可能在不同網(wǎng)絡(luò)使用，不需要在買手機(jī)時挑制式；5.可以很方便地國際漫游。