他每天奔波忙碌在田間地頭、村頭巷尾,被村民們親切地稱為“田頭書記”。他就是廣東省蕉嶺縣三圳鎮(zhèn)芳心村黨支部書記謝建祥。
“既然當了這個書記,就要服務(wù)好村民!”
謝建祥是一個有抱負的人。他說:“既然當了這個書記,就要服務(wù)好村民!”
1995年,謝建祥被推選為村黨支部書記、村委會主任。面對集體經(jīng)濟年收入只有2600多元的實際情況,謝建祥迅速建立完善廉政勤政各項制度,把村干部的思想凝聚到發(fā)展上來。
謝建祥帶領(lǐng)村干部蓋起2間門面房,貸款辦起空心磚廠,讓集體經(jīng)濟一年增加收入3萬元。
“不夠,還得繼續(xù)壯大,要‘兩條腿走路’。”謝建祥積極爭取各方支持,分別投資30萬元和12萬元入股鎮(zhèn)里和縣里的兩家電站。通過這兩筆股權(quán)分紅,使集體經(jīng)濟又翻了一番。
“老百姓的日子過不好,當什么書記也不光彩。”
謝建祥依托村民種淮山、蔬菜等傳統(tǒng),帶領(lǐng)村干部為村民引進優(yōu)良蔬菜品種,建立淮山、蔬菜等種植基地和合作社,積極扶持建立農(nóng)產(chǎn)品收購專業(yè)隊,解決銷售問題,聯(lián)系華南農(nóng)業(yè)大學等為村民提供蔬菜種植技術(shù)、市場信息等,使村民人均年收入增加1800多元。
在村集體和村民的收入增加后,謝建祥又把目光放在了改善落后的村容村貌上。他籌措70萬元,硬是把困擾村民幾十年的泥濘主村道修建成長2公里多、寬5.5米的水泥硬底化道路。同時,他還多方籌資40多萬元,興建起集村務(wù)辦公、黨員活動、群眾文化娛樂于一體的綜合辦公大樓……
“只要無愧百姓,就不懼任何監(jiān)督”
幾年前,富裕起來的芳心村遇到一個問題:村民對村干部不夠信任,村民上訪事件時有發(fā)生。謝建祥便思考如何解決這些問題。
謝建祥的想法與市、縣紀委探索建立深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)新模式的設(shè)想不謀而合。在梅州市紀委的支持下,2007年年初,時任蕉嶺縣紀委書記盧堯生帶領(lǐng)縣紀委干部在全縣各村開展了建立村務(wù)監(jiān)事會的調(diào)研,提出在芳心村建立村監(jiān)會的設(shè)想。
看到有些村干部還有疑惑,謝建祥開導道:“只要班子做事正派,無愧百姓,就不懼怕任何形式的監(jiān)督。”在縣紀委的指導支持下,芳心村在當年3月成為全縣首個建起村監(jiān)會的試點村,謝建祥也成為全縣第一個公開“曬村務(wù)”的村黨支部書記。
事實證明,村監(jiān)會起到的作用,比預(yù)想的還要好。由村民代表大會選舉產(chǎn)生的5名村監(jiān)會成員,主要參與對村務(wù)公開、財務(wù)收支、重大事項、政策落實、群眾意見等五大塊村務(wù)的監(jiān)督和檢查,同時,收集匯總?cè)罕姷囊庖娊ㄗh,并及時向村委反映。這樣,芳心村通過村監(jiān)會,使村務(wù)實現(xiàn)完全公開透明,在村干部和村民之間架起了及時溝通、及時化解誤解的橋梁,取得了群眾的支持和信任。
芳心村綜合辦公大樓建起后,需要將老村址出讓。謝建祥回絕了一名老板開價12萬元租金的要求,由村監(jiān)會召集村民代表開會,進行公開拍賣。最終,老村址拍得每年租金17萬元。另外,在村監(jiān)會的監(jiān)督下,芳心村黃上片自然村多年來的山林糾紛得以順利解決……
一分耕耘一分收獲,芳心村村監(jiān)會的成功做法,獲得了上級紀委的肯定,并在全市、全省推廣。2011年,芳心村在廣東省率先選舉產(chǎn)生了首個村務(wù)監(jiān)督委員會(前稱為村務(wù)監(jiān)事會),作為以法律形式選舉產(chǎn)生并在農(nóng)村基層民主監(jiān)督中行之有效的一項新制度,獲得了首屆“廣東治理創(chuàng)新獎”,被譽為“蕉嶺模式”。
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