今天中央黨校2013年秋季學(xué)期第二批進(jìn)修班舉行開學(xué)典禮，恰逢黨的十八屆三中全會(huì)剛剛閉幕，有著特殊重要的意義。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的重要政治任務(wù)。這里，我著重就學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和體會(huì)，與大家進(jìn)行交流。

（一）

黨的十八屆三中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的重要會(huì)議，是高舉改革開放旗幟、動(dòng)員全黨全國人民奮力開拓中國特色社會(huì)主義事業(yè)廣闊前景的重要會(huì)議。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平總書記受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。全會(huì)結(jié)束時(shí)，習(xí)近平總書記就貫徹落實(shí)全會(huì)精神發(fā)表了重要講話。

這次全會(huì)把握實(shí)踐和時(shí)代的新要求，把握人民群眾的新期待，集中全黨全國人民的智慧，對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革作出戰(zhàn)略部署，是黨的十一屆三中全會(huì)以來又一次綜合研究改革的重要會(huì)議，在理論上有一系列重大創(chuàng)新，在政策上有一系列重大突破，其力度、廣度和深度都是空前的。從力度看：全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了總動(dòng)員、總部署，既明確了改革的路線圖，又確定了“到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果”的時(shí)間表。從廣度看：全會(huì)部署的改革不是單項(xiàng)的改革，而是全面的改革，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五位一體的改革，還有國防和軍隊(duì)改革、黨的建設(shè)制度改革，實(shí)質(zhì)上是把偉大事業(yè)和偉大工程都包括在內(nèi)的改革。從深度看：全會(huì)提出的全面深化改革是在深水區(qū)里的改革，是要涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭、破瓶頸，是要突破利益固化的藩籬，必然涉及深層次問題、深層次矛盾，涉及利益關(guān)系的深度調(diào)整，其復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點(diǎn)都不亞于30多年前，必將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

會(huì)議結(jié)束后發(fā)表的公報(bào)很快就在國內(nèi)、國際引起強(qiáng)烈反響。國際上許多媒體都在評(píng)論中國共產(chǎn)黨的十八屆三中全會(huì)，有的媒體說：中國這次改革的范圍、改革的力度是空前的；有的媒體說：從這張改革“路線圖”可以看到中國領(lǐng)導(dǎo)人的改革決心，確實(shí)是“自己拿起手術(shù)刀”割除藩籬和痼疾。我覺得，這樣的評(píng)論是有道理的。我們黨之所以有如此的膽識(shí)和智慧來推動(dòng)這樣的全面改革，正是因?yàn)橛?ldquo;自己拿起手術(shù)刀”的自覺，也就是說我們的改革是自覺的改革，是“我要改”而不是誰推動(dòng)我們改。這次全會(huì)以全面深化改革為主題，充分體現(xiàn)了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放的高度自覺，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高舉改革開放旗幟的高度自覺。

這種自覺來自對(duì)35年改革開放成功經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們黨以巨大的政治勇氣，全方位地推進(jìn)各領(lǐng)域的改革開放，中國人民的面貌、社會(huì)主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌都發(fā)生了歷史性變化。正是改革開放，使我國實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉向全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽到小康的歷史性跨越，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性飛躍。沒有改革開放，就不可能有今天中國的大好局面，就不可能有我國在國際上這樣舉足輕重的地位，就不可能有今天整個(gè)民族的自信心、自豪感。

35年的改革開放，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)代中國社會(huì)的偉大進(jìn)步，又不斷催生著中國人民思想的偉大覺醒，升華了我們黨對(duì)改革開放重大意義、重大作用的認(rèn)識(shí)。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。我們黨的馬克思主義新覺醒、我們事業(yè)發(fā)展的新局面，就是在改革開放偉大進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)的；繼往開來、面向未來，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，仍然需要把改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)。全會(huì)在總結(jié)35年改革開放的成功實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，作出全面深化改革的戰(zhàn)略部署，充分顯示了我們黨堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)以來理論路線方針政策、繼續(xù)推進(jìn)改革開放的堅(jiān)定決心。

這種自覺來自對(duì)我國基本國情和形勢變化的清醒認(rèn)識(shí)。我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這“三個(gè)沒有變”，決定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是全黨的中心工作。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，就必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)不動(dòng)搖，并在此基礎(chǔ)上全面深化改革、推進(jìn)改革。

還要看到，我們依然處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵、條件正在發(fā)生新的復(fù)雜變化；我們比以往任何時(shí)候都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，但面臨的困難也更加集中、任務(wù)更加繁重；我們黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了舉世矚目的輝煌業(yè)績，但“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”也十分突出地?cái)[在我們面前。我們要化解來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)、贏得發(fā)展新優(yōu)勢，根本動(dòng)力在改革，根本出路同樣在改革。

這種自覺來自對(duì)中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定自信。有自信，才會(huì)有自覺。當(dāng)今中國，正在中國特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，政治安定團(tuán)結(jié)，人民安居樂業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。這同一些國家或陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)或陷入發(fā)展陷阱或陷入社會(huì)動(dòng)蕩相比，形成鮮明的對(duì)照，中國特色社會(huì)主義的優(yōu)越性和生命力得到充分彰顯。當(dāng)今世界，要說自信，我們最有理由自信。

這種自信，就是對(duì)中國特色社會(huì)主義的自信，很大程度上就是對(duì)改革開放的自信。只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，才能開辟中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。這次全會(huì)就全面深化改革作出決策部署，是我們黨繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的生動(dòng)體現(xiàn)，也反映了我們黨堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度的自覺追求。

這次全會(huì)關(guān)于全面深化改革的重大部署，集中體現(xiàn)在全會(huì)通過的《決定》和習(xí)近平總書記的重要講話上。《決定》深刻闡述了全面深化改革的重大意義和重要經(jīng)驗(yàn)，明確提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大原則，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，是我們推進(jìn)改革的具有劃時(shí)代意義的綱領(lǐng)性文件。習(xí)近平總書記的重要講話總攬黨和國家發(fā)展大勢和戰(zhàn)略全局，深刻闡述了全面深化改革的重大理論和實(shí)踐問題，就貫徹落實(shí)全會(huì)精神、把各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處提出了明確要求，以一系列新的思想觀點(diǎn)升華了我們對(duì)全面深化改革的認(rèn)識(shí)，為凝聚改革共識(shí)、形成改革合力提供了有力思想武器。如果說《決定》是全面深化改革的藍(lán)圖和綱領(lǐng)，那么習(xí)近平總書記重要講話就是全面深化改革的動(dòng)員令和方法論?！稕Q定》和講話相互貫通、相輔相成，是把握和貫徹全會(huì)精神的基本遵循，一定要把兩個(gè)文件對(duì)照起來、統(tǒng)一起來學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。通過深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對(duì)全面深化改革重大意義的認(rèn)識(shí)，高舉改革的旗幟，堅(jiān)定改革的信心，以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感推進(jìn)改革、深化改革。