湖南省新邵縣以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，不斷激發(fā)黨員干部群眾以學(xué)促干的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)的執(zhí)行力、吸引力、轉(zhuǎn)化力，達(dá)到了學(xué)理論、議大事、轉(zhuǎn)觀念、出思路、促發(fā)展的良好效果。

規(guī)范程序，增強(qiáng)學(xué)習(xí)執(zhí)行力。通過嚴(yán)格制度、規(guī)范程序，把理論學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變?yōu)?ldquo;硬指標(biāo)”，推動(dòng)學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。制定下發(fā)的《各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度》等文件，對(duì)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)的重要性,學(xué)習(xí)目的、任務(wù)、方法,學(xué)習(xí)形式作出了詳細(xì)規(guī)定。同時(shí)，著力規(guī)范程序，精心選定學(xué)習(xí)內(nèi)容，精心做好學(xué)習(xí)方案，精心選購(gòu)學(xué)習(xí)資料，精心選聘輔導(dǎo)人員，采取集中學(xué)與分散自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)原文與專家輔導(dǎo)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研相結(jié)合三大學(xué)習(xí)方法，確保學(xué)習(xí)規(guī)范化。年初，縣委經(jīng)過認(rèn)真思考，集思廣益，確定12個(gè)關(guān)系全局、影響重大的學(xué)習(xí)專題。月初，挑選出一個(gè)專題，邀請(qǐng)有關(guān)理論專家進(jìn)行授課。今年，全縣各級(jí)黨組織開展了學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、科學(xué)應(yīng)對(duì)媒體、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等專題講座，組織開展了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。這種“一月一學(xué)習(xí)，一學(xué)一專題”的學(xué)習(xí)模式被評(píng)選2012年全省推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)“十佳學(xué)習(xí)活動(dòng)”。

拓寬渠道，增強(qiáng)學(xué)習(xí)吸引力。一是組建了理論服務(wù)隊(duì)伍。從縣委黨校等單位聘請(qǐng)20名理論輔導(dǎo)員，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村各單位配備600多名理論宣講員，理論服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村，學(xué)校和單位；聘請(qǐng)了10名普通話標(biāo)準(zhǔn)、理論素養(yǎng)較高的干部，開展形勢(shì)政策教育；組建了56個(gè)理論教育宣傳藝術(shù)團(tuán)，以相聲、快板、小品等多種藝術(shù)形式，宣傳科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)。二是創(chuàng)造性開展惠農(nóng)政策宣傳、鄉(xiāng)風(fēng)文明教育、“理論服務(wù)月”等集中宣講活動(dòng)，免費(fèi)印發(fā)《新邵農(nóng)民教育三篇》《新邵鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)三講》《新邵農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)系列讀本》《問答解小康》《詩(shī)歌唱和諧》《畫說新農(nóng)村》等“鄉(xiāng)土教材”100萬(wàn)余冊(cè)，讓理論、政策和知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廠礦、進(jìn)社區(qū)。三是創(chuàng)建“賽雙清藝術(shù)節(jié)”，通過文藝晚會(huì)、廣場(chǎng)文化活動(dòng)、書畫展覽等形式，宣傳科學(xué)發(fā)展觀、新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)。在新邵黨建網(wǎng)開設(shè)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)直通車”，制作了《科學(xué)發(fā)展觀講座（鄉(xiāng)鎮(zhèn)版）》等課件，通過專家講座、QQ論壇傳播理論、科技知識(shí)。四是推出潭溪鎮(zhèn)退休教師石書友手抄黨的重要理論文獻(xiàn)300多萬(wàn)字、36大本的先進(jìn)事跡，激發(fā)了廣大黨員干部學(xué)習(xí)的熱情；成功舉辦“情動(dòng)新邵十大道德模范人物”評(píng)選活動(dòng)，讓干部群眾向身邊的典型學(xué)習(xí)。

學(xué)用結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化力。我們不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)載體，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)搭建成宣講知識(shí)的講臺(tái)、民主決策的前臺(tái)、統(tǒng)一思想的舞臺(tái)、調(diào)研成果的展臺(tái)，既提高了黨員干部的自身素質(zhì)，又有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。開展十八大精神的宣講，成立了專門的宣講團(tuán)，由縣委常委帶隊(duì)，分4個(gè)宣講小組，在15個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣直單位、企業(yè)巡回宣講?？h委中心組集中學(xué)習(xí)通過認(rèn)真討論研究和民主決策，在人事調(diào)整上，創(chuàng)造性地實(shí)施了“程序規(guī)制”“面試爭(zhēng)勝”“復(fù)合評(píng)委”“市民考官”“自由組閣”“周年終裁”“集體進(jìn)退”等系列做法。今年4月，在縣城舊城改造、九頭巖半島開發(fā)等問題上，縣委中心組成員專門召開會(huì)議，激烈討論和思想交鋒，統(tǒng)一了思想，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)決策。各級(jí)干部結(jié)合工作實(shí)際，帶著課題深入基層調(diào)研，自覺撰寫調(diào)研報(bào)告，全縣去年在市以上刊物和媒體發(fā)表理論文章100余篇。我們緊扣發(fā)展主題，堅(jiān)持學(xué)以致用、以用促學(xué)，自覺把理論學(xué)習(xí)與創(chuàng)新發(fā)展思路、指導(dǎo)工作和服務(wù)實(shí)踐結(jié)合起來，促進(jìn)了新邵經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。2012年，完成生產(chǎn)總值84.8億元，同比增長(zhǎng)12.6%；全年財(cái)政收入達(dá)到6.64億元，同比增長(zhǎng)29.1%；完成固定資產(chǎn)投資83.1億元；全縣稅收過千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到9家。

（作者系中共新邵縣委常委、宣傳部長(zhǎng)）