2011年底開(kāi)始，曲阜年年向群眾征集最不滿意的十件事并由群眾監(jiān)督評(píng)議團(tuán)監(jiān)督落實(shí)整改情況。相關(guān)部門一把手不僅要向群眾匯報(bào)工作，接受群眾現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，其職務(wù)調(diào)整更受制于群眾評(píng)議結(jié)果。

如此歡迎群眾“找茬”，曲阜的干部們感到了壓力，改善了工作，群眾表達(dá)了不滿，實(shí)現(xiàn)了愿望，也理解了干部們的難處。

2011年底開(kāi)始，曲阜年年向群眾收集最不滿意十件事，并在交辦期間成立群眾監(jiān)督評(píng)議團(tuán)，他們都以挑黨委政府毛病而聞名鄉(xiāng)里。一位干部說(shuō)。

匯報(bào)情況+現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)

群眾不滿意，主要負(fù)責(zé)人可能得“下馬”

“站好助學(xué)崗，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的城區(qū)6處重點(diǎn)學(xué)校駐地加強(qiáng)道路交通維護(hù)和疏導(dǎo)工作。以田家炳小學(xué)為試點(diǎn)，形成由交警、學(xué)校、家長(zhǎng)三方的交通協(xié)管機(jī)制……”開(kāi)學(xué)第一個(gè)月，曲阜市交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)邱寶平就在公安局會(huì)議室跟監(jiān)督評(píng)議團(tuán)的群眾代表匯報(bào)工作。

臺(tái)下監(jiān)督評(píng)議的群眾都是“火眼金睛”，是專門找交通秩序混亂問(wèn)題的“刺頭”。他們聽(tīng)得詳細(xì)還不時(shí)提問(wèn)。一場(chǎng)匯報(bào)下來(lái)，老邱的手心里全是汗。雖然監(jiān)督評(píng)議團(tuán)對(duì)匯報(bào)比較滿意，但也給交警大隊(duì)提了不少整改意見(jiàn)。

除了老邱，還有8個(gè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)在9月份向群眾監(jiān)督評(píng)議團(tuán)匯報(bào)工作進(jìn)度。“群眾最不滿意的十件事交辦之后，責(zé)任部門的主要負(fù)責(zé)人頭上就壓上了一頂帽子——為摘掉群眾不滿意的帽子努力。”曲阜市督考辦綜合監(jiān)督科科長(zhǎng)何正陽(yáng)說(shuō)，群眾尤其是監(jiān)督評(píng)議團(tuán)的成員會(huì)去責(zé)任部門了解情況，還會(huì)去暗訪。

個(gè)體戶趙成偉是群眾監(jiān)督評(píng)議團(tuán)成員之一，他主要盯著教育部門抓教育資源布局不合理、教師職稱評(píng)聘和部分區(qū)域上學(xué)難問(wèn)題，他說(shuō)，有時(shí)候，群眾反映的問(wèn)題并不一定和自己的切身利益相關(guān)，群眾就是想看看自己反映的事政府重視不重視，管不管。　　　　

聽(tīng)取匯報(bào)只是群眾監(jiān)督評(píng)議團(tuán)對(duì)責(zé)任部門監(jiān)督評(píng)議工作的一個(gè)方面，最令責(zé)任部門壓力大的是現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況。

大多數(shù)情況下，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)選點(diǎn)由群眾監(jiān)督評(píng)議團(tuán)親自操刀，避免了責(zé)任部門自己選最好的點(diǎn)走過(guò)場(chǎng)的弊端。“聽(tīng)完匯報(bào)，自己選現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，匯報(bào)內(nèi)容真假一目了然。”趙成偉說(shuō)，有時(shí)候所有的點(diǎn)都會(huì)去檢查一遍。“要是有一點(diǎn)和匯報(bào)情況不相符，群眾監(jiān)督評(píng)議團(tuán)就會(huì)指出，并要求盡快制定整改措施，當(dāng)然，也會(huì)在評(píng)議表上的‘不滿意’選項(xiàng)打上一個(gè)大大的鉤，這個(gè)鉤可能就會(huì)把部門主要負(fù)責(zé)人鉤下馬。”

曲阜市委書記李長(zhǎng)勝說(shuō)，年度完不成任務(wù)或者群眾監(jiān)督評(píng)議團(tuán)評(píng)議為不滿意的，將對(duì)部門單位一把手進(jìn)行調(diào)整。“成立群眾監(jiān)督評(píng)議團(tuán)就是讓群眾來(lái)監(jiān)督評(píng)議落實(shí)這十件事的責(zé)任部門，考核他們也是以群眾滿不滿意為唯一標(biāo)準(zhǔn)。”李長(zhǎng)勝說(shuō)。群眾監(jiān)督評(píng)議團(tuán)成員由人大代表、政協(xié)委員、熱心公益人士、網(wǎng)民代表等各行各業(yè)的群眾組成，“這里面很多都是挑刺高手。”

監(jiān)督執(zhí)行+了解實(shí)情

“遇到困難，群眾還和咱一起想法子呢”

曲阜將群眾最不滿意的十件事中的教育資源分配不合理交辦給教體局后，趙成偉就天天盯著。他說(shuō)：“從打地基那時(shí)起，我就經(jīng)常過(guò)去看，施工進(jìn)度、遇到的問(wèn)題我都門兒清，教體局負(fù)責(zé)人對(duì)這方面的匯報(bào)，我都不用查現(xiàn)場(chǎng)，就知道他說(shuō)的是真是假。”

在趙成偉得意的時(shí)候，有一件事卻讓交警大隊(duì)的老邱很郁悶。曲師大附中校門口是G327國(guó)道，家長(zhǎng)一直反映很多接送孩子的車輛就地調(diào)頭，造成堵車，學(xué)生們不得不在車流中穿梭，非常不安全。有家長(zhǎng)希望在學(xué)校門口附近的道路上設(shè)置隔離樁，讓車輛到路口有信號(hào)燈的地方調(diào)頭。

可是學(xué)校屬于省管學(xué)校，曲阜市沒(méi)有管轄權(quán)。交警大隊(duì)與學(xué)校溝通后，學(xué)校不配合，不讓設(shè)置。這下可把老邱愁壞了。有監(jiān)督評(píng)議團(tuán)的成員說(shuō)，“這事解決不了不怪交警，解決方案都有了，學(xué)校不配合，交警也沒(méi)辦法。希望媒體批評(píng)一下，督促一下，還有什么比孩子安全更大的事呢？”