材料5:
當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)國家尤其是美國占據(jù)主導(dǎo)地位的時候,越來越多的人沉迷于金融市場的海洋里,實(shí)體經(jīng)濟(jì)不可避免地受到?jīng)_擊。在“次貸危機(jī)”引發(fā)的國際金融風(fēng)暴里,發(fā)達(dá)國家從高速增長一下子跌入茫茫沼澤地。經(jīng)此一劫,發(fā)達(dá)國家認(rèn)識到:脫離制造業(yè)的虛擬經(jīng)濟(jì)“虛火”,是釀成危機(jī)進(jìn)而造成全球經(jīng)濟(jì)長期低迷的主因。盧•蘭奇是美國通用電氣家電業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)主管,他說:“過去我們曾認(rèn)為我們負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)然后控制銷售就萬事大吉,現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)這是個錯誤,一旦你把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移出去,就很可能再也回不來了。而這種變化是一點(diǎn)點(diǎn)顯現(xiàn)的:當(dāng)你第一次把烤面包機(jī)和熱水器轉(zhuǎn)移到海外生產(chǎn)時,你還知道如何制作這些產(chǎn)品,因?yàn)樽蛱?、上個月或者上個季度你還在生產(chǎn)它們;但是當(dāng)產(chǎn)品更新?lián)Q代、技術(shù)不斷進(jìn)步后,為降低成本而不斷更換代工廠的時候,設(shè)計(jì)產(chǎn)品的人與生產(chǎn)產(chǎn)品的人之間的差距就像太平洋一樣寬廣。”越來越多的美國公司開始認(rèn)識到,過去十幾年美國經(jīng)濟(jì)生活的外包浪潮是個嚴(yán)重的錯誤。
現(xiàn)在,回歸實(shí)業(yè)幾乎成為歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體共同的戰(zhàn)略選擇。美國從2009年到2012年,先后推出了《美目制造業(yè)振興法案》“購買美國貨”“五年出口倍增計(jì)劃”“降低制造業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)”等多項(xiàng)政策措施,推動美國制造業(yè)復(fù)興和回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)。到2012年1月,美國制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動連續(xù)30個月保持增長,總體經(jīng)濟(jì)活動連續(xù)32個月保持增長。制造業(yè)出口一直穩(wěn)步上升,2011年約占出口總額的52%。失業(yè)率從 2009年10月的10.2%降至7.9%,制造業(yè)貢獻(xiàn)了超過40萬個就業(yè)崗位。這些數(shù)據(jù)表明,美國制造業(yè)正走在“回歸”的路上。另一方面,美國制造業(yè)“回歸”走的是高端路線,旨在打造先進(jìn)制造業(yè),基建和科研、教育、可再生能源及節(jié)能項(xiàng)目、智能電網(wǎng)、醫(yī)療信息化、環(huán)境保護(hù)等是其投資的重點(diǎn)。
早在1999年,學(xué)者馮艾盟就指出制造業(yè)是未來經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵,他認(rèn)為,與先進(jìn)的服務(wù)業(yè)相比,制造業(yè)所能創(chuàng)造的就業(yè)崗位組合要好得多——每個人都能從制造業(yè)中獲得工作,從藍(lán)領(lǐng)工人到工程師、科學(xué)家,乃至頂級高管。先進(jìn)的制造商可以積累大量秘密的生產(chǎn)訣竅,這些訣竅要通過一代又一代人“從做中學(xué)”,擁有過些訣竅能避免其受到來自于擁有廉價勞動力的海外競爭對手的威脅。按單位產(chǎn)能,制造業(yè)公司的出口能力比服務(wù)業(yè)公司強(qiáng)大近10倍。制造業(yè)的出口能力之所以表現(xiàn)優(yōu)異,是因?yàn)橹圃鞓I(yè)產(chǎn)品在整個世界范圍內(nèi)的出售幾乎不會遇到適應(yīng)性的問題,而服務(wù)業(yè)產(chǎn)品如電腦軟件,需要付出高昂的代價,才能滿足海外市場上不同的文化需求。
在戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)興的過程中,日本政府制定了“產(chǎn)業(yè)合理化計(jì)劃”,把綜合機(jī)械加工、冶金和化工等制造業(yè)作為發(fā)展出口的主力產(chǎn)業(yè)。早在1958年,日本就制定了職業(yè)訓(xùn)練法,重視勞動力素質(zhì)和職業(yè)教育的做法一直延續(xù)至今。正是日本的制造業(yè)中有一大批以技術(shù)為自豪的勞動者,使許多日本產(chǎn)品精致異常,日本產(chǎn)品形深入人心,制造業(yè)不斷得以發(fā)展。進(jìn)入20世紀(jì)80年代,日本企業(yè)開始進(jìn)軍歐美市場,在當(dāng)?shù)爻闪⒐?,?dāng)?shù)夭少?、?dāng)?shù)厣a(chǎn)。1985年以后,日元急劇升值,日本產(chǎn)品的價格競爭力相對下降,為降低生產(chǎn)成本,出口企業(yè)紛紛將工廠遷往人工費(fèi)低廉的亞洲各國,隨著制造業(yè)基地對外轉(zhuǎn)移,引起國內(nèi)制造業(yè)的萎縮,出現(xiàn)了所謂“產(chǎn)業(yè)空洞化”現(xiàn)象,日本國內(nèi)看似繼續(xù)引領(lǐng)研發(fā),卻離工廠越來越遠(yuǎn),創(chuàng)造力越來越弱,日本的有識之士驚呼“我們正處于空前的空心化危機(jī)中”。
“德國制造”125年的歷史就像一個童話,它是德國在“二戰(zhàn)”后崛起的密碼,世界金融危機(jī)中挺立不倒的依靠,歐債危機(jī)中仍“一枝獨(dú)秀”的答案。100多年中,任何一件“德國制造”產(chǎn)品都像一塊熱氣騰騰的蛋糕,受到各國的歡迎。當(dāng)美英等西方國家紛紛把制造業(yè)向發(fā)展中國家外包,自己轉(zhuǎn)向來錢更容易的金融業(yè)時,德國仍將主要精力放在制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)水平的提高上。正是這種制造業(yè)立國的發(fā)展戰(zhàn)略,不僅讓德國保持了較高的就業(yè)率,促進(jìn)了德國科技創(chuàng)新能力的不斷提高,也使得德國具備了抵御金融危機(jī)沖擊的堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。美國《新聞周刊》曾在題為“眾廠之廠”的文章中感嘆:德國制造之所以稱霸世界,是因?yàn)榈聡四馨哑胀ǖ慕饘偾么虺烧痼@世界的科技奇跡。有專家認(rèn)為,德國的制造業(yè)與美英制造業(yè)最大的不同,在于德國重視以人為主導(dǎo)的生產(chǎn),而美英重視資本為主導(dǎo)的生產(chǎn)。在金融危機(jī)期間,美英國家的制造業(yè)部門大量裁員,而德國政府通過政府扶持和補(bǔ)貼等手段,盡量維持制造業(yè)就業(yè)穩(wěn)定。因?yàn)橘Y本沒有思想,人才有,工程師一旦被解雇就再難重返崗位了,這是危機(jī)過后德國的研發(fā)密集型制造業(yè)能迅速恢復(fù)的重要原因。
材料6:
克里斯蒂安是德國勃蘭登堡州一個小企業(yè)的木工。他初中畢業(yè)后,面臨的選擇是繼續(xù)深造學(xué)習(xí),還是進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)一門手藝。“我和父母分析了自己的情況和家庭條件后,決定上職業(yè)學(xué)校的木工專業(yè)。”克里斯蒂安介紹說,“在德國,經(jīng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后的技術(shù)工人待遇很高,也很受尊重。我16歲上職業(yè)學(xué)校時,每月就能掙400歐元,足夠自己生活了。再過兩年我就有資格參加高級技師考試,26歲我完全有可能成為高級技工。”德國大學(xué)學(xué)制較長,一般6年,克里斯蒂安的初中同學(xué)大學(xué)畢業(yè)后起碼26歲,6年大學(xué)的開銷最少4萬歐元,畢業(yè)后還一貧如洗的時候,他的存折上已經(jīng)有5位數(shù)字的存款了。
德國制造很大程度上歸功于這個國家高水平的職業(yè)技術(shù)教育。德國目前有各種職業(yè)學(xué)校9000多所,除了30%左右的青年上大學(xué)外,絕大多數(shù)人都選擇了不同形式的職業(yè)教育。職業(yè)培訓(xùn)的費(fèi)用主要由政府和企業(yè)承擔(dān),培養(yǎng)一名職業(yè)學(xué)校學(xué)生每年平均花費(fèi)1.5萬歐元,而普通學(xué)校的學(xué)生只是這一費(fèi)用的三分之一。另外,企業(yè)還提供實(shí)習(xí)場所,并發(fā)給學(xué)生每月500至800歐元不等的生活費(fèi)。德國《職業(yè)教育法》中,對參與職業(yè)教育企業(yè)的資格、設(shè)備、場所等方面都有所規(guī)定,能夠進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育,表明了企業(yè)的水平,對于企業(yè)來說是一種榮譽(yù),當(dāng)然企業(yè)也會享受到國家的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。但也不是所有企業(yè)都有能力或愿意親自培養(yǎng)人才,對一些企業(yè)來說,購買培訓(xùn)設(shè)備、找人實(shí)施培訓(xùn)的費(fèi)用十分昂貴。于是,一些專門幫助企業(yè)承擔(dān)學(xué)徒“校外培養(yǎng)”任務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)中心應(yīng)運(yùn)而生。企業(yè)需要什么,培訓(xùn)中心就培訓(xùn)什么。
在德國職業(yè)教育體系中,政府和工業(yè)界都扮演著非常重要的角色。無論是聯(lián)邦政府、地方政府還是企業(yè)、工商協(xié)會,各司其職,目的只有一個:培養(yǎng)技術(shù)型人才,保持德國競爭力。德國聯(lián)邦政府主要負(fù)責(zé)搭建合理的法律框架,認(rèn)可培訓(xùn)崗位并對培訓(xùn)、創(chuàng)新以及相關(guān)研究提供必要的資金支持。為職業(yè)教育學(xué)校設(shè)定課程,為教職人員提供資金支持等事務(wù)則落到各聯(lián)邦州的頭上。同時,聯(lián)邦州還需監(jiān)管商會活動,因?yàn)樯虝诼殬I(yè)教育中承擔(dān)了監(jiān)管企業(yè)、證書發(fā)放等重要任務(wù)。作為職業(yè)教育體系的中堅(jiān)力量,企業(yè)有必要不斷創(chuàng)新、更新職業(yè)培訓(xùn)崗位,提名專家參與規(guī)則制定,并提供一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼。工商聯(lián)合會和手工業(yè)協(xié)會兩大協(xié)會負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè),包括核實(shí)企業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)、監(jiān)管企業(yè)培訓(xùn)、登記培訓(xùn)合同、管理考試等重要環(huán)節(jié)。此外,商會還會為企業(yè)培訓(xùn)提供咨詢,在企業(yè)與學(xué)徒產(chǎn)生糾紛時充當(dāng)調(diào)解人角色。法國總統(tǒng)曾感慨地說,德國每年要向西歐出口很多產(chǎn)品,但看來還應(yīng)該出口另一種產(chǎn)品,這就是職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)制度。
材料7:
浙江Z公司新品線組長老梁,利用3個月的工余時間,經(jīng)過100多次反復(fù)的試驗(yàn),攻破了“絲攻短牙(拔牙)項(xiàng)目”,讓該公司每年僅這個工序就節(jié)約了10多萬元的生產(chǎn)成本。“作為生產(chǎn)工人,最關(guān)心的就是產(chǎn)品的合格率。我這樣做,只是堅(jiān)持我的工作準(zhǔn)則,盡量降低產(chǎn)品的廢品率,節(jié)約生產(chǎn)成本。”老梁這樣理解自己的自主創(chuàng)新,“我是通過這種創(chuàng)造性勞動體會到了更多的價值。我們工人不該只是流水線上的生產(chǎn)工具,我們應(yīng)該成為一個個充滿創(chuàng)造性的個體。其實(shí)只要給我們工人一個杠桿,我們同樣能撬動地球!”
寶鋼集團(tuán)以全國鋼鐵業(yè)6%的產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)約30%的利潤。有何秘訣呢?“職工是企業(yè)力量之基、活力之源!”寶鋼集團(tuán)董事長說,“寶鋼式創(chuàng)新的最大特色是‘藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新’,每天產(chǎn)生專利4件,五成由一線工人創(chuàng)造。”工人發(fā)明家孔利明20多年來,為寶鋼解決各類設(shè)備的疑難雜癥,主導(dǎo)生產(chǎn)工藝改進(jìn),直接創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)上千萬元。“我的大學(xué)在寶鋼。”這是孔利明的肺腑之言。出身鉗工的盧江海在孔利明的帶動下,立足本職崗位搞專利研發(fā),成為寶鋼的“金點(diǎn)子大王”,一年內(nèi)他提出13條合理化建議,創(chuàng)造26項(xiàng)實(shí)用專利、4項(xiàng)發(fā)明專利。寶鋼的職工創(chuàng)新以開放式的崗位責(zé)任制為基礎(chǔ),逐步形成深入的創(chuàng)新體系和跨崗位、跨區(qū)域、跨專業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,同時,還建立了全覆蓋的創(chuàng)新激勵體系,職工創(chuàng)新獎勵從10元到100萬元。“機(jī)器不能代替人,中國工人在任何時代都是有力量的,關(guān)鍵在于怎樣激發(fā)他們的創(chuàng)造力。”上海市總工會主席認(rèn)為,寶鋼“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”,就是現(xiàn)代企業(yè)制度下如何依靠職工的最好詮釋。
三 作答要求
(一)假如你是政府相關(guān)部門的一名工作人員,請你對“給定資料1—2”反映的新時代工人面臨的種種問題進(jìn)行歸納,并對解決這些問題提出對策建議。(20分)
要求:問題全面準(zhǔn)確,對策建議具體可行,不超過400字。
(二)“給定資料4”中陳博士表示了對我國陷入“人口詛咒”陷阱的擔(dān)憂。請結(jié)合“給定資料3—4”,試對這里的“人口詛咒”做一全面解釋。(15分)
要求:全面、準(zhǔn)確、邏輯性強(qiáng),不超過200字。
(三)假設(shè)你是某企業(yè)的一名工會干部,在學(xué)習(xí)了“給定資料7”后,請你寫一份倡議書,號召職工愛崗敬業(yè)、積極創(chuàng)新。(25分)
要求:定位準(zhǔn)確,語言生動,具有號召力,不超過500字。
(四)請以“新時代的工人力量”為題,自選角度,寫一篇文章。(40分)
要求:(1)中心明確,思想深刻;
(2)內(nèi)容充實(shí),有說服力;
(3)語言流暢,1000—1200字。
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