日前,陜西省商洛市紀委對兩年間發(fā)出的176份紀律處分進行抽查,發(fā)現(xiàn)15個處分決定被“打白條”——有的沒有進檔案,有的沒公開宣布,有的照樣當先進,有的被撤職卻沒有執(zhí)行。對此,商洛市紀委督辦執(zhí)行10個,還有5個正在督辦執(zhí)行,同時解除17個“超期服役”處分決定。
所謂的紀律處分被“打白條”,就是紀檢部門已經(jīng)作出的紀律處分決定,在具體執(zhí)行過程中被打了折扣,跑調(diào)變味,嚴重縮水,或者壓根兒就不執(zhí)行。處分被“打白條”的方式多種多樣,有的是口頭宣布虛晃一槍,有的是處分決定不進檔案開“空頭支票”。更有甚者,在受到撤職降職處分之后,仍在行使其原來的行政職務,工資照發(fā)、獎金照拿、評先晉升機會照舊,黨紀政紀處分形同虛設。
處分“打白條”,病根兒在于私心作祟。有些處分是為了應付上級和公眾的質(zhì)問,息事寧人,掩人耳目;有些處分是考慮人情關系,與人方便,與己方便;有些處分是出于保護自己,防止“拔出蘿卜帶出泥”……因此,在實施處分時信誓旦旦,私下里卻想方設法搞“隱性處分”,進行暗箱操作。
處分決定能否得到有效執(zhí)行,關系到黨綱政令能否暢通無阻地實施,關系到從嚴治黨、從嚴治政的方針能否真正得到貫徹落實。教訓告訴我們,紀律處分一旦打了“白條”,不僅失去了以儆效尤的應有效果,還嚴重損害了法紀的嚴肅性,助長個別領導干部貪污腐化的囂張氣焰,以致不知收斂,得寸進尺,在錯誤的道路上越走越遠,直至不能自拔。
遏制紀律處分被“打白條”的現(xiàn)象,確保黨紀政紀處分的決定落到實處,必須強化處分決定執(zhí)行工作的規(guī)范化建設。要增強執(zhí)行工作的剛性,減少自由裁量的空間。要建立健全“部門齊抓共管、責任分級落實、制度逐步健全、定期督查糾改”的黨紀政紀處分決定執(zhí)行工作長效機制。同時還要加大問責,對在處分決定執(zhí)行中陽奉陰違的,堅決追究責任,彰顯紀律處分震懾力。
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