德國的大學(xué)有三種類型：綜合性大學(xué)（Universitat,簡稱Uni）、應(yīng)用科技大學(xué)（Fachhochule,簡稱FH）、雙元制大學(xué)（Duale Hochschule,簡稱DH）——雙元制大學(xué)在2009年3月1日以前叫職業(yè)學(xué)院（Berufsaskademie——簡稱BA）。三類學(xué)校都有自己明確的定位和辦學(xué)模式。三類學(xué)校都有高中后3年制本科教育。三類學(xué)校的本科學(xué)士學(xué)位在全德國和歐盟廣泛同等認(rèn)可。德國并未明確提出“高等職業(yè)教育”這一概念，為適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，德國把中等雙元制教育體系直接延伸到高等院校，這種類型的高等學(xué)校叫職業(yè)學(xué)院，也叫雙元制大學(xué)。德國曼海姆雙元制大學(xué)（DHBW——Duale Hochschule Baden Wurttemberg Mannheim）創(chuàng)建于1974年，是德國創(chuàng)立最早的兩所雙元制大學(xué)之一（另外一所是斯圖加特雙元制大學(xué)），經(jīng)過20多年的發(fā)展，從初創(chuàng)時的42位學(xué)生，在16家企業(yè)中接受培訓(xùn)，發(fā)展到2009年，擁有5500名學(xué)生在2000家企業(yè)中接受培訓(xùn)。參與合作的培訓(xùn)企業(yè)和社會機(jī)構(gòu)有ABB、IBM、SAP、西門子、巴斯夫、大眾汽車、德累斯頓銀行、德意志銀行、德國鐵路、德國郵政、麥德龍、戴姆勒-克萊斯勒、奔馳、明鏡等。該校以3年制學(xué)士教育為主，也與應(yīng)用科技大學(xué)合作舉辦2年制的MBA碩士教育，專業(yè)是健康管理、工程管理、工商管理。學(xué)生在職上學(xué)。畢業(yè)證與合作大學(xué)聯(lián)合蓋章。

一、德國雙元制大學(xué)的形成及發(fā)展

德國的職業(yè)學(xué)院（Berufsaskademie,簡稱BA）首先在德國南部科學(xué)技術(shù)和工業(yè)發(fā)達(dá)的巴登符騰堡州創(chuàng)建，該州是德國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，有許多著名的企業(yè)。職業(yè)學(xué)院的出現(xiàn)是與德國20實(shí)際60年代的教育討論緊密聯(lián)系在一起的，是在第三級教育領(lǐng)域（高等教育）入學(xué)人數(shù)迅速擴(kuò)張以及社會對不同素質(zhì)人才需求的背景下創(chuàng)建的。它最早不是由政府舉辦，而是由企業(yè)發(fā)起。1972年，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍的巴登——符騰堡州，一些著名企業(yè)，如羅伯特·博施有限公司（RobertBoschGmbH）、戴米勒——奔馳股份公司（Daimler——BenzAG）以及謝爾公司認(rèn)為：20世紀(jì)70年代的教育改革將所有工程師學(xué)校升格為應(yīng)用科技大學(xué)，結(jié)果在就業(yè)系統(tǒng)中出現(xiàn)了一個所謂的“能力缺口”或人才斷層，即缺乏具有較強(qiáng)實(shí)踐、應(yīng)用能力的高級管理、技術(shù)和服務(wù)人才。這種職業(yè)人才的培養(yǎng)，現(xiàn)有教育機(jī)構(gòu)不能覆蓋；由企業(yè)進(jìn)行的技術(shù)工人的“雙元制”培訓(xùn)，其層次較低，不能滿足企業(yè)對具有較強(qiáng)實(shí)踐、應(yīng)用能力的高層次人才的需求；大學(xué)強(qiáng)調(diào)理論知識的深入學(xué)習(xí)，注重理論知識的系統(tǒng)化，與企業(yè)要求的較強(qiáng)實(shí)踐、應(yīng)用能力相背離；應(yīng)用科技大學(xué)盡管在應(yīng)用性方面大大優(yōu)于大學(xué)，但由于其人才培養(yǎng)主要在校內(nèi)，學(xué)生在校3年盡管有半年的企業(yè)實(shí)習(xí)，但其畢業(yè)生在企業(yè)工作崗位上的實(shí)際應(yīng)用能力、企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的知識和企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，仍然不如企業(yè)自己采用“雙元制”模式來培訓(xùn)高層次實(shí)踐型、應(yīng)用型人才更能符合企業(yè)自身的實(shí)際需求。于是首先由巴登——符騰堡州（也簡稱巴符州）的三家大興企業(yè)羅伯特·博施有限公司、戴米勒——奔馳股份公司、洛倫茨標(biāo)準(zhǔn)電器設(shè)備股份公司（Standard Elektrik LorenzAG）和斯圖加特行政與經(jīng)濟(jì)學(xué)院于1972年共同合作，創(chuàng)建了校企聯(lián)合辦學(xué)的新型高等學(xué)校——職業(yè)學(xué)院，其顯著特征是：辦學(xué)主體由職業(yè)學(xué)院與相關(guān)企業(yè)“雙元”組成，教育模式由理論學(xué)習(xí)與技術(shù)培訓(xùn)“雙元”構(gòu)成。職業(yè)學(xué)院的創(chuàng)建受到了德國企業(yè)和高中畢業(yè)生的熱烈歡迎。當(dāng)時該校招生名額30人，竟有250人報名競爭。這一熱烈反響向巴登--符騰堡州教育界和經(jīng)濟(jì)界發(fā)出了積極的信號：經(jīng)濟(jì)與社會的需要就是辦學(xué)的方向。在該模式的基礎(chǔ)上，1974年，在斯圖加特和曼海姆首先開始職業(yè)學(xué)院的模式試點(diǎn)工作。此后，州政府參與合作，負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)院的建設(shè)，職業(yè)學(xué)院成為州立學(xué)院。職業(yè)學(xué)院的辦學(xué)模式成為私營企業(yè)與州政府之間雙元教學(xué)方式的合作，它被認(rèn)為是企業(yè)與政府在高等教育領(lǐng)域內(nèi)合作的一個創(chuàng)舉。

1982年，巴登--符騰堡州議會通過了《職業(yè)學(xué)院法》，這標(biāo)志著，巴登--符騰堡州的職業(yè)學(xué)院不再是處于試驗(yàn)階段，而是已成為巴登符騰堡州第三級教育領(lǐng)域中位于大學(xué)、應(yīng)用科技大學(xué)之后的第三個支柱，是一種本州法律規(guī)定的校企聯(lián)合辦學(xué)的新型高等學(xué)校。1989年，巴登--符騰堡州教育管理部門正式認(rèn)定職業(yè)學(xué)院的畢業(yè)證書與應(yīng)用科技大學(xué)的畢業(yè)證書等值。巴登——符騰堡州職業(yè)學(xué)院的建立對全聯(lián)邦德國產(chǎn)生了很大影響，1991年，薩克森州建立類似的職業(yè)學(xué)院，德國首都柏林于1993年也建立了職業(yè)學(xué)院，緊接著在德國16個州中有9個州陸續(xù)建立了職業(yè)學(xué)院。目前16個聯(lián)邦州中已有11個州建立了60所類似的教育機(jī)構(gòu)。這些職業(yè)學(xué)院既有公立的，也有私立的。公立職業(yè)學(xué)院由州政府負(fù)責(zé)，其經(jīng)費(fèi)得到了國家的支持，私立職業(yè)學(xué)院多數(shù)是由企業(yè)行會或協(xié)會負(fù)責(zé)，由于它是以培養(yǎng)企業(yè)高級技術(shù)和管理人員為目的，因此經(jīng)費(fèi)得到了經(jīng)濟(jì)界的支持。職業(yè)學(xué)院并不是全德國統(tǒng)一的辦學(xué)模式，各州借鑒巴登--符騰堡州的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，建立適合自己州經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的職業(yè)學(xué)院。由于沒有全德國范圍內(nèi)的統(tǒng)一模式，各聯(lián)邦州職業(yè)學(xué)院之間也存在結(jié)構(gòu)上的不一致。其中，柏林和薩克森州主要參考了巴登--符騰堡州職業(yè)學(xué)院模式，而在下薩克森州和石勒蘇益格——荷爾斯泰因州（以下簡稱石荷州）則存在比較大的區(qū)別。最明顯的區(qū)別在于對職業(yè)學(xué)院畢業(yè)資格的認(rèn)可不一致。在巴登--符騰堡州、柏林和薩克森州，職業(yè)學(xué)院的畢業(yè)資格相當(dāng)于應(yīng)用科技大學(xué)的畢業(yè)資格，而在下薩克森州和石荷州、職業(yè)學(xué)院的畢業(yè)資格則低于應(yīng)用科技大學(xué)的畢業(yè)資格。

1993年，巴登--符騰堡州、柏林等5個州決定:相互承認(rèn)各自職業(yè)學(xué)院的學(xué)歷證書，并認(rèn)定其與應(yīng)用科技大學(xué)等值。根據(jù)歐共體議會1988年12月決議，高等學(xué)校學(xué)制最少3年是歐洲各國高等學(xué)校文憑認(rèn)可的前提條件。鑒于巴登--符騰堡州《職業(yè)學(xué)院法》認(rèn)定3年制的各職業(yè)學(xué)院與應(yīng)用科技大學(xué)文憑等值，這就為德國職業(yè)學(xué)院的畢業(yè)生在國際上繼續(xù)深造鋪平了道路。1994年5月，負(fù)責(zé)高等學(xué)校事務(wù)審議的德國科學(xué)評議會經(jīng)過慎重調(diào)查，對巴符州職業(yè)學(xué)院進(jìn)行了評估。結(jié)論是：與應(yīng)用科技大學(xué)相比，職業(yè)學(xué)院培養(yǎng)的工程師、經(jīng)濟(jì)師和社會教育工作師在個別項(xiàng)目上有一些差異，但在整體水平上與其相同。1995年，巴登--符騰堡州頒布《職業(yè)學(xué)院法》規(guī)定：

1、職業(yè)學(xué)院提供的是一種知識性的、同時又以實(shí)踐為導(dǎo)向的職業(yè)教育；它有助于繼續(xù)教育，可以參與繼續(xù)教育的活動；它不但促進(jìn)學(xué)院的再教育，也顧及到了殘疾學(xué)員的特殊要求；它通過與國家應(yīng)用科技大學(xué)及實(shí)施“雙元制”的培訓(xùn)場所的共同合作來完成它的任務(wù)。

2、職業(yè)學(xué)院屬于第三級教育范圍。它提供應(yīng)用科技大學(xué)的或大學(xué)中的一種學(xué)習(xí)。它與高等學(xué)校及其他教育事業(yè)機(jī)構(gòu)共同協(xié)作。學(xué)生3年期滿畢業(yè)后，在巴登--符騰堡職業(yè)學(xué)院的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)與在該地區(qū)應(yīng)用科技大學(xué)相應(yīng)的專業(yè)方向的學(xué)歷文憑是等值的，并且獲得與在巴登--符騰堡州應(yīng)用科技大學(xué)期滿畢業(yè)同樣的資格。

3、培訓(xùn)場所是屬于經(jīng)濟(jì)界的企業(yè)，類似的非經(jīng)濟(jì)界的機(jī)構(gòu)，特別是那些屬于自由職業(yè)的機(jī)構(gòu)以及承擔(dān)社會福利任務(wù)的機(jī)構(gòu)，如果它們需講授規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容，可以與職業(yè)學(xué)院協(xié)作。

1995年9月28—29日，在哈勒召開的各州文化教育部長聯(lián)席會議上（一種各州之間自行協(xié)調(diào)教育政策的常設(shè)會議）宣布：職業(yè)學(xué)院畢業(yè)水平與應(yīng)用科技大學(xué)畢業(yè)水平等價。會議確定，巴登--符騰堡州模式的職業(yè)學(xué)院畢業(yè)水平屬于第三級教育領(lǐng)域畢業(yè)水平，它符合1988年歐盟確定的高等教育準(zhǔn)則。德國州際工資聯(lián)合會和財政部長聯(lián)席會議宣布：巴登--符騰堡州模式的職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生享受高等學(xué)校畢業(yè)生工資待遇。

1997年3月，聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部長向歐盟報告之后，職業(yè)學(xué)院的畢業(yè)水平在歐洲范圍內(nèi)得到承認(rèn)。以下著重介紹以曼海姆雙元制大學(xué)為代表的巴登—符騰堡州的職業(yè)學(xué)院（BA）模式，并淺談該模式對我國高等職業(yè)教育的啟示。