10次學(xué)習(xí)凝聚共識(shí) 新領(lǐng)導(dǎo)層施政思路漸“聚焦”
根據(jù)公開資料顯示,中共中央政治局集體學(xué)習(xí)的傳統(tǒng)從2002年12月開始。十六屆中共中央政治局共進(jìn)行了44次集體學(xué)習(xí),十七屆中共中央政治局進(jìn)行了33次集體學(xué)習(xí)。
去年11月17日,中共十八屆一中全會(huì)后僅隔一天,新一屆中央政治局即舉行了第一次集體學(xué)習(xí),至今這種集體學(xué)習(xí)已舉行10次。
在這10次集體學(xué)習(xí)中,其主題依次包括十八大精神、改革開放、和平發(fā)展道路、依法治國、反腐倡廉、生態(tài)文明建設(shè)、中國特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐、海洋強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、住房保障體系和供應(yīng)體系建設(shè)。
“從最開始學(xué)習(xí)十八大精神,到之后議改革、談外交、論法治,再到如今的住房等民生話題,最高層的施政著眼點(diǎn)正在一步步聚焦。”汪玉凱分析,領(lǐng)導(dǎo)層集體學(xué)習(xí)的過程也是傾聽各界觀點(diǎn)意見,集思廣益、凝聚共識(shí)的過程,主題的設(shè)置與領(lǐng)導(dǎo)層治國理政的思路相吻合。
“每次集體學(xué)習(xí),黨的總書記一般都要發(fā)表講話,闡述他對這個(gè)問題的見解和主張,這里往往暗含著中央高層對這個(gè)領(lǐng)域的新思路和新考慮。”中共中央黨校教授謝春濤向中新網(wǎng)記者表示,集體學(xué)習(xí)亦是在做政策研判,主題的設(shè)置,表明社會(huì)對這個(gè)問題的關(guān)切以及高層對這個(gè)問題的重視。
謝春濤說,新一屆中央政治局的這10次集體學(xué)習(xí)中,涉及到了反腐、環(huán)保、海洋強(qiáng)國、住房建設(shè)話題,有些話題在以往的學(xué)習(xí)中沒有出現(xiàn)過。隨著中國改革進(jìn)程的深化,領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部,更需要及時(shí)補(bǔ)充新知識(shí),探討新問題,這些學(xué)習(xí)對于政策制定的科學(xué)性至關(guān)重要,政治局帶頭將集體學(xué)習(xí)制度化、長期化,以身作則,為全黨帶了好頭。
“上課”形式不拘一格:凸顯領(lǐng)導(dǎo)層務(wù)實(shí)作風(fēng)
盤點(diǎn)新一屆中央政治局這10次集體學(xué)習(xí),除了有了新穎的“課堂主題”,“上課形式”較之以往也有新變化。
今年9月30日上午,中共中央政治局以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為題舉行第九次集體學(xué)習(xí)。這次中央政治局集體學(xué)習(xí)首次走出中南海,把“課堂”搬到了北京中關(guān)村,采取調(diào)研、講解、討論相結(jié)合的形式進(jìn)行。
此外,在以往的中央政治局集體學(xué)習(xí)中,中央領(lǐng)導(dǎo)的“老師”,多是來自高校、黨校、科學(xué)院、黨政機(jī)關(guān)研究室、軍隊(duì)院校及研究機(jī)構(gòu)的學(xué)者。而在新一屆中央政治局的集體學(xué)習(xí)中,出現(xiàn)多位部委級官員擔(dān)任講師的現(xiàn)象。
在今年1月28日的新一屆中央政治局就堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路舉行第三次學(xué)習(xí),時(shí)任外交部部長楊潔篪、時(shí)任中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長王家瑞、時(shí)任商務(wù)部部長陳德銘擔(dān)任講師。此外,在2013年2月23日進(jìn)行的第四次學(xué)習(xí)中,由5位司法系統(tǒng)的部級官員講授如何“全面推進(jìn)依法治國”。而據(jù)統(tǒng)計(jì),在前兩屆中央政治局進(jìn)行的77次學(xué)習(xí)中,只有兩次由官員授課。
“有些問題,長期在該領(lǐng)域工作的官員對于問題的了解更深入,一些部門的官員也是專家型官員。” 謝春濤表示,有些官員對其所在領(lǐng)域的研究可能比一些專家更深入,他們的工作體會(huì)和對問題見解可能更務(wù)實(shí)。
“形式不拘一格,講師更加多元,理論結(jié)合實(shí)踐,這樣主題更加鮮明且有針對性,學(xué)習(xí)研究也更加深入。”在汪玉凱看來,無論是“課堂”搬出中南海,還是部級官員給中央領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)講師,都體現(xiàn)出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層更重實(shí)踐、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。(完)
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