東南網：“張藝謀超生”成懸案，制度當反思

 “張藝謀超生”在曝光近半年之后仍在調查，以致成為成懸案，人們不禁質疑，公權力緣何嫌貧愛富，“超生之門”難道已為名人富人而開？更有基層民眾擔心，富人、名人的影響力，是否會讓懲罰措施形同虛設？

計劃生育是從國家和民族的長遠利益出發(fā)制定的一項基本國策。自我國全面推行“一對夫婦生一個孩子”政策后，絕大多數家庭為了國家大局，也懾于法律和道德的約束，選擇了只生一個孩子。直到現在，國家計生政策并沒有任何改變和放松。而名人、富人作為社會公眾人物，本應在行為、行動上對社會起到正面影響和示范作用。但是，為什么某些名人、富人就可以公然挑戰(zhàn)現行法規(guī)，堂而皇之的成為多子女家庭呢？

其實，名人、富人之所以敢于超生，說明目前的法律制度尚有漏洞。對于超生者，現行政策是要繳納一定社會撫養(yǎng)費、公職人員將受到黨紀政紀等處理。但超生一個孩子，征收社會撫養(yǎng)費5萬元，這樣數額的罰款對某些名人和富人如同九牛一毛，根本不足以起到懲治和震懾作用，反倒為這些人打開了“超生之門”，使他們更加隨心所欲地超生子女。

計生法律是針對全體國民的，其公正性、嚴肅性不容置疑。名人和富人超生后，除了給予點名曝光還遠遠不夠，還要靠綜合治理，除從完善法律法規(guī)入手，給予更為嚴厲的法律懲處外，還要用制度跟進來督促道德自律——比如將名人、富人超生納入誠信監(jiān)督，建立企業(yè)或個人誠信體系，把這些人群的超生，和企業(yè)信譽度、個人誠信度掛鉤。只有這樣，才能讓名人、富人的違法超生空間變得狹小，道德缺位的成本加大，名人、富人超生現象才會真正得到遏制。

【啟示與思考】

如果不是神奇的網絡曝光，估計沒有誰會質疑“張藝謀至少是七個孩子的爹”。但畢竟是網絡曝光，信息的真實性自然是存疑的，但是這并不影響民眾對此事的關注，張藝謀的名人身份無論如何也是能吸引眼球的。在網絡曝光之后，張藝謀也在隨后站了出來，側面回應說，“別人一潑臟水我就洗，這一年到頭改天天洗澡玩了？奇怪這七個娃咋來的”?？催@意思是一口否認了“葫蘆娃爹”的名頭。一方面是民眾和輿論的強烈關注和質疑，另一方面是當事方的矢口否認，面對這樣的狀況，主司計生管理職能的相關部門的說法自然也便成了最可信服的事情真相。

然而，遺憾的是，從網絡曝光之后，江蘇無錫計生委雖然不是充耳不聞，但是表現出來的“淡定”實在令人匪夷所思。一開始表示在“了解情況”，隨后總算表示介入了調查，但是“介入調查”三個月后，有某網站記者致電無錫計生委負責人，給出的說法還是“在調查”，如今5個月過去了，無錫計生委負責人給出的說法居然還是“沒有什么進展，就這樣”。在地方計生部門這樣三番五次、長達數月的“羞而不語”之下，的，嚴肅的公共議題繼而淪為流言四起的花邊謎題。

大道不暢，小道必猖。不免讓人想起傳播學學者克羅斯曾提出過的“謠言公式”：謠言=事件的重要性×事件的模糊性×公眾批判能力。這也無怪乎數月來，坊間各式說法甚囂塵上。態(tài)度不友好的“沒進展”，究竟是竭盡全力后的無奈之詞，還是拖字訣下的傲慢之語？

當然，即便果真是窮盡一切努力之后而“沒進展”，也該給公眾交代清楚：努力幾何、困局何在、如何破局？總不能把“沒進展”這個禿頭禿腦的結果，當作合情合法的理由吧。

面對類似“正在調查”而最終淪為擠牙膏式的公共事件，恐怕不能僅靠媒體增加監(jiān)督喇叭的分貝，最重要的還要制度給力。輿情事件發(fā)生后，當事部門如何處置，主管部門如何密切關注，不能總是賴于“領導重視”或官德自覺。那些膽敢以“沒進展”糊弄輿論監(jiān)督的部門或人員，算不算另一種“門難進、臉難看、事難辦”？

建議無錫計生委部門還是不要太“淡定”，秉著公平正義的原則對張藝謀超生事件做出有信服力的調查，切莫讓超生事件演變?yōu)橛嬌男蜗笫鹿?，但?ldquo;葫蘆爹”事件，僅僅是一場回應技術上的烏龍而已。

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