東南網(wǎng)：“張藝謀超生”成懸案，制度當(dāng)反思

 “張藝謀超生”在曝光近半年之后仍在調(diào)查，以致成為成懸案，人們不禁質(zhì)疑，公權(quán)力緣何嫌貧愛富，“超生之門”難道已為名人富人而開？更有基層民眾擔(dān)心，富人、名人的影響力，是否會讓懲罰措施形同虛設(shè)？

計劃生育是從國家和民族的長遠(yuǎn)利益出發(fā)制定的一項基本國策。自我國全面推行“一對夫婦生一個孩子”政策后，絕大多數(shù)家庭為了國家大局，也懾于法律和道德的約束，選擇了只生一個孩子。直到現(xiàn)在，國家計生政策并沒有任何改變和放松。而名人、富人作為社會公眾人物，本應(yīng)在行為、行動上對社會起到正面影響和示范作用。但是，為什么某些名人、富人就可以公然挑戰(zhàn)現(xiàn)行法規(guī)，堂而皇之的成為多子女家庭呢？

其實，名人、富人之所以敢于超生，說明目前的法律制度尚有漏洞。對于超生者，現(xiàn)行政策是要繳納一定社會撫養(yǎng)費、公職人員將受到黨紀(jì)政紀(jì)等處理。但超生一個孩子，征收社會撫養(yǎng)費5萬元，這樣數(shù)額的罰款對某些名人和富人如同九牛一毛，根本不足以起到懲治和震懾作用，反倒為這些人打開了“超生之門”，使他們更加隨心所欲地超生子女。

計生法律是針對全體國民的，其公正性、嚴(yán)肅性不容置疑。名人和富人超生后，除了給予點名曝光還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要靠綜合治理，除從完善法律法規(guī)入手，給予更為嚴(yán)厲的法律懲處外，還要用制度跟進(jìn)來督促道德自律——比如將名人、富人超生納入誠信監(jiān)督，建立企業(yè)或個人誠信體系，把這些人群的超生，和企業(yè)信譽度、個人誠信度掛鉤。只有這樣，才能讓名人、富人的違法超生空間變得狹小，道德缺位的成本加大，名人、富人超生現(xiàn)象才會真正得到遏制。

【啟示與思考】

如果不是神奇的網(wǎng)絡(luò)曝光，估計沒有誰會質(zhì)疑“張藝謀至少是七個孩子的爹”。但畢竟是網(wǎng)絡(luò)曝光，信息的真實性自然是存疑的，但是這并不影響民眾對此事的關(guān)注，張藝謀的名人身份無論如何也是能吸引眼球的。在網(wǎng)絡(luò)曝光之后，張藝謀也在隨后站了出來，側(cè)面回應(yīng)說，“別人一潑臟水我就洗，這一年到頭改天天洗澡玩了？奇怪這七個娃咋來的”?？催@意思是一口否認(rèn)了“葫蘆娃爹”的名頭。一方面是民眾和輿論的強烈關(guān)注和質(zhì)疑，另一方面是當(dāng)事方的矢口否認(rèn)，面對這樣的狀況，主司計生管理職能的相關(guān)部門的說法自然也便成了最可信服的事情真相。

然而，遺憾的是，從網(wǎng)絡(luò)曝光之后，江蘇無錫計生委雖然不是充耳不聞，但是表現(xiàn)出來的“淡定”實在令人匪夷所思。一開始表示在“了解情況”，隨后總算表示介入了調(diào)查，但是“介入調(diào)查”三個月后，有某網(wǎng)站記者致電無錫計生委負(fù)責(zé)人，給出的說法還是“在調(diào)查”，如今5個月過去了，無錫計生委負(fù)責(zé)人給出的說法居然還是“沒有什么進(jìn)展，就這樣”。在地方計生部門這樣三番五次、長達(dá)數(shù)月的“羞而不語”之下，的，嚴(yán)肅的公共議題繼而淪為流言四起的花邊謎題。

大道不暢，小道必猖。不免讓人想起傳播學(xué)學(xué)者克羅斯曾提出過的“謠言公式”：謠言=事件的重要性×事件的模糊性×公眾批判能力。這也無怪乎數(shù)月來，坊間各式說法甚囂塵上。態(tài)度不友好的“沒進(jìn)展”，究竟是竭盡全力后的無奈之詞，還是拖字訣下的傲慢之語？

當(dāng)然，即便果真是窮盡一切努力之后而“沒進(jìn)展”，也該給公眾交代清楚：努力幾何、困局何在、如何破局？總不能把“沒進(jìn)展”這個禿頭禿腦的結(jié)果，當(dāng)作合情合法的理由吧。

面對類似“正在調(diào)查”而最終淪為擠牙膏式的公共事件，恐怕不能僅靠媒體增加監(jiān)督喇叭的分貝，最重要的還要制度給力。輿情事件發(fā)生后，當(dāng)事部門如何處置，主管部門如何密切關(guān)注，不能總是賴于“領(lǐng)導(dǎo)重視”或官德自覺。那些膽敢以“沒進(jìn)展”糊弄輿論監(jiān)督的部門或人員，算不算另一種“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”？

建議無錫計生委部門還是不要太“淡定”，秉著公平正義的原則對張藝謀超生事件做出有信服力的調(diào)查，切莫讓超生事件演變?yōu)橛嬌男蜗笫鹿?，但?ldquo;葫蘆爹”事件，僅僅是一場回應(yīng)技術(shù)上的烏龍而已。

歡迎繼續(xù)關(guān)注經(jīng)典案例。

（轉(zhuǎn)載請注明來源：宣講家網(wǎng)站71.cn，違者必究。）