【啟示與思考】

大學(xué)食堂推出饅頭限購(gòu)令、包子限購(gòu)令、雞蛋限購(gòu)令等主食限購(gòu)令并不新鮮，早在2011年中國(guó)傳媒大學(xué)、北航等多所高校就推出過(guò)此類饅頭限購(gòu)政策。直接原因就是在物價(jià)高漲的今天，社會(huì)上的物價(jià)已經(jīng)漲了很多，而大學(xué)食堂由于享受著國(guó)家和高校提供的補(bǔ)貼，使得大學(xué)食堂銷售的饅頭等飯菜價(jià)格要比外面市場(chǎng)價(jià)格低很多，讓大學(xué)食堂飯菜成為實(shí)質(zhì)上的稀缺資源。而一些在高校里工作、生活的教職工及其家屬，為了節(jié)省生活開(kāi)支，大量購(gòu)買大學(xué)食堂的低價(jià)主食，甚至有個(gè)別人員從中賺取差價(jià)，將大學(xué)食堂里的低價(jià)主食拿到校外市場(chǎng)銷售，確實(shí)侵犯了學(xué)生利益。從這個(gè)角度說(shuō)，“饅頭限購(gòu)”有合理性。

然而，大學(xué)是一個(gè)半熟人型社會(huì)，大學(xué)教職工及其家屬與大學(xué)食堂工作人員相對(duì)較熟悉，尤其是同屬于社會(huì)弱勢(shì)群體的大學(xué)內(nèi)的體力勞動(dòng)者與大學(xué)食堂的打工者之間更為熟悉，往來(lái)也多。而我們中國(guó)又是一個(gè)人情社會(huì)，食堂工作人員礙于情面，不可能強(qiáng)硬的阻止教職工及其家屬超額購(gòu)買饅頭，況且教職工及其家屬超額購(gòu)買饅頭對(duì)大學(xué)食堂的工作人員并不造成任何經(jīng)濟(jì)損失。退一步說(shuō)，即使學(xué)校食堂嚴(yán)格執(zhí)行“饅頭限購(gòu)”政策，購(gòu)買者大不了多跑幾次，多跑幾個(gè)窗口，照樣能買到大量饅頭。另一方面，大學(xué)食堂就餐都需要排很長(zhǎng)的隊(duì)伍，食堂工作人員更不可能為了阻止教職工及其家屬超額購(gòu)買饅頭，而耗費(fèi)大量時(shí)間與之糾纏，乃至吵架，只會(huì)睜一只眼閉一只眼，任由購(gòu)買。這就決定了不管是實(shí)行“饅頭限購(gòu)”，還是像一些人說(shuō)的那樣建設(shè)專門的教職工食堂，都無(wú)法從根本上杜絕教職工及其家屬去貪學(xué)生的便宜，去購(gòu)買本屬于學(xué)生專有的低價(jià)饅頭等飯菜的侵犯學(xué)生權(quán)益行為。

事實(shí)上不管是國(guó)家出臺(tái)的樓市限購(gòu)令，還是高校食堂出臺(tái)的“饅頭限購(gòu)”，實(shí)踐一次又一次證明限購(gòu)本身就不是萬(wàn)能的，“饅頭限購(gòu)”也不會(huì)奏效。真正要避免非學(xué)生群體侵占學(xué)生的低價(jià)饅頭，治本之策是改革對(duì)學(xué)生的飯菜補(bǔ)貼政策，由補(bǔ)貼給學(xué)校食堂的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯友a(bǔ)貼給學(xué)生個(gè)人。而學(xué)習(xí)食堂經(jīng)營(yíng)模式和飯菜價(jià)格走市場(chǎng)化道路，與校外市場(chǎng)接軌，同時(shí)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)，該是什么價(jià)格就是什么價(jià)格，不讓食堂吃虧。如此，學(xué)校食堂不低的飯菜價(jià)格對(duì)教職工及其家屬失去了吸引力，同時(shí)又沒(méi)有真正提高學(xué)生的伙食費(fèi)，沒(méi)有增加學(xué)生的生活負(fù)擔(dān)，一舉兩得。當(dāng)然，可能讓部分不在食堂就餐的學(xué)生賺了一點(diǎn)補(bǔ)貼費(fèi)，但是既然他們屬于學(xué)生，國(guó)家的補(bǔ)貼中就有他們的一份，并不能因?yàn)樗麄兗依镉绣X，不愿意在食堂就餐就可以不補(bǔ)貼。

再?gòu)纳顚哟谓嵌日f(shuō)，在物價(jià)高漲時(shí)代，難以繼續(xù)維持同等生活水平的不只是沒(méi)有收入的學(xué)生群體，還有廣大中低收入人群。而他們沒(méi)有享受任何國(guó)家照顧政策，所以他們才千方百計(jì)的要去占享有補(bǔ)貼政策的學(xué)生飯菜的便宜，表現(xiàn)出小市民的市儈性格。從這個(gè)角度說(shuō)，大學(xué)食堂的“饅頭限購(gòu)”政策，實(shí)質(zhì)上攪動(dòng)的是小市民敏感的物價(jià)神經(jīng)。這也是政府應(yīng)當(dāng)從“饅頭限購(gòu)”中看到的根本問(wèn)題，如何讓老百姓在物價(jià)高漲時(shí)代安穩(wěn)生活，如何降低物價(jià)，別再讓CPI亂了老百姓的心。

特殊資源或者有限資源的分配，必須確保效果達(dá)到最佳亦即公平合理。這就需要兼顧市場(chǎng)與公益、效率與公平，并通過(guò)良好的政策和科學(xué)的管理，將最稀缺的資源分配給最需要的對(duì)象。巧借市場(chǎng)之手，出好公益之牌，方能凝聚共識(shí)、各取所需、皆大歡喜。

衣食足，方知禮儀。在人們生存和發(fā)展的渴望面前，任何看似投機(jī)的心態(tài)和舉動(dòng)都能夠被理解。我們應(yīng)該重視和思索的并非“占便宜”本身，而是導(dǎo)致此種行為大量存在背后的歸因。基于此種考慮，無(wú)論是北大的饅頭，還是北京的房子，作為民生之急需，都應(yīng)該引起管理者的特別關(guān)注。

北大的“饅頭限購(gòu)令”等同虛設(shè)，“一刀切”式的行政管理最容易，但也最容易留下后遺癥。資源稀缺時(shí)，但凡有能力的人，都會(huì)想分一杯羹，問(wèn)題時(shí)如何保證分配公平，不妨借用市場(chǎng)之手。

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