建立黨委抓宣傳思想工作的有效機(jī)制

宣傳思想工作是全黨的大事。各級(jí)黨委要履行好宣傳思想工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，就必須加強(qiáng)制度建設(shè)，形成可行管用的工作機(jī)制。

納入黨委重要議事日程。各級(jí)黨委要深刻認(rèn)識(shí)宣傳思想工作的極端重要性，把宣傳思想工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有方、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，從人力、物力、財(cái)力等各方面提供強(qiáng)有力的保障。上海地處改革開(kāi)放前沿，國(guó)內(nèi)外輿論高度關(guān)注。上海市委始終高度重視宣傳思想工作，健全市委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部具體負(fù)責(zé)、各級(jí)黨委協(xié)調(diào)落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)作機(jī)制，市委常委會(huì)每半年聽(tīng)取研究全市宣傳思想工作情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)宣傳思想工作重大任務(wù)。全市各級(jí)黨委也始終高度重視抓好重大宣傳任務(wù)、項(xiàng)目和活動(dòng)的統(tǒng)籌指導(dǎo)以及隊(duì)伍建設(shè)，有效推進(jìn)宣傳思想工作。

建立黨委“一把手”負(fù)責(zé)制。黨管宣傳，要體現(xiàn)在“一把手”親自抓上。黨委“一把手”要謀全局、把方向，旗幟鮮明地站在第一線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作。上海市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志始終堅(jiān)持帶頭深入宣傳思想工作單位調(diào)研，研究意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域新情況、新問(wèn)題，了解實(shí)情、指導(dǎo)工作，掌握主動(dòng)權(quán)；帶頭推動(dòng)傳統(tǒng)媒體進(jìn)軍新媒體，拓展主流輿論新陣地；帶頭密切關(guān)注理論動(dòng)向、網(wǎng)絡(luò)輿情和本地區(qū)主要媒體，批評(píng)錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)和錯(cuò)誤導(dǎo)向，把住政治方向；帶頭指揮部署重大事件的宣傳引導(dǎo)，過(guò)問(wèn)重大輿情應(yīng)對(duì)，支持輿論監(jiān)督；帶頭與思想界、理論界、知識(shí)界等建立良好溝通關(guān)系，及時(shí)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。

加強(qiáng)宣傳思想工作制度建設(shè)。制度建設(shè)帶有根本性。對(duì)于宣傳思想工作制度，行之有效的要鞏固，不健全不完善的要健全完善，缺失的要?jiǎng)?chuàng)設(shè)。上海市委著眼于提高宣傳思想工作的本領(lǐng)和水平，始終注重加強(qiáng)宣傳思想工作制度建設(shè)：建立健全了全市各級(jí)黨政新聞發(fā)言人制度，全市主要媒體負(fù)責(zé)人新聞通氣會(huì)制度，與中央駐滬媒體、國(guó)內(nèi)各地媒體以及海外媒體溝通制度；創(chuàng)設(shè)了“上海發(fā)布”政務(wù)微博，第一時(shí)間發(fā)布重點(diǎn)工作、重大事件、重要活動(dòng)等權(quán)威信息；構(gòu)建了黨委成員配合支持宣傳思想工作的制度和與宣傳思想文化部門(mén)溝通的機(jī)制，強(qiáng)調(diào)公共政策制定要聽(tīng)取宣傳部門(mén)意見(jiàn)，進(jìn)行道德風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，把握民意和社會(huì)效果。

著力構(gòu)建“大宣傳”格局。宣傳思想工作從來(lái)都不是宣傳部門(mén)一家之事。做好宣傳思想工作必須堅(jiān)持“一盤(pán)棋”，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳工作部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的大宣傳格局；必須堅(jiān)持“大合唱”，推動(dòng)宣傳思想工作同行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理更加緊密結(jié)合，廣泛動(dòng)員工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，引導(dǎo)社會(huì)力量積極支持參與宣傳思想工作，壯大宣傳思想工作隊(duì)伍，發(fā)揮干部群眾主體作用，匯聚全社會(huì)的“好聲音”，形成強(qiáng)大的主流輿論場(chǎng)。在舉辦2010年中國(guó)上海世博會(huì)時(shí)，上海市委注意整合全市宣傳資源，打好世博宣傳“立體戰(zhàn)”、“總體戰(zhàn)”，確保了世博宣傳有聲有色、成功精彩。

以創(chuàng)新精神推進(jìn)宣傳思想工作。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，必須堅(jiān)持理念創(chuàng)新，保持思想的敏銳性，以開(kāi)放的姿態(tài)審視宣傳思想工作，打破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，努力以思想的新認(rèn)識(shí)新飛躍打開(kāi)工作新局面。面對(duì)新媒體的發(fā)展和宣傳對(duì)象的變化，必須堅(jiān)持手段創(chuàng)新，積極探索做好宣傳思想工作的有效舉措和辦法，特別是適應(yīng)新媒體發(fā)展的態(tài)勢(shì)，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，培育發(fā)展新媒體，占領(lǐng)宣傳思想工作制高點(diǎn)。面對(duì)基層宣傳思想工作薄弱的狀況，必須堅(jiān)持基層工作創(chuàng)新，以深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，把宣傳思想工作做到群眾的心坎上。

（作者為中共上海市委副書(shū)記）