中國調(diào)控理性選擇
當引導和管理市場預期已成為發(fā)達國家調(diào)控經(jīng)濟、提升貨幣政策效果的重要手段時,中國政府也因時應勢,依據(jù)自身情況理性選擇,推出自己的“預期管理”措施。不同于西方主要集中在貨幣政策領域的做法,中國的“預期管理”覆蓋領域更加寬泛。
上半年,國務院針對出臺的一系列產(chǎn)業(yè)升級新政,在第一時間通過多種方式進行科學解讀;對于“錢荒”、金融支持實體經(jīng)濟、小微企業(yè)減稅等市場熱點問題,相關部門也及時表明立場、積極穩(wěn)定市場預期。
為回應外界對中國經(jīng)濟增速擔憂,李克強總理在今年7月就提出,宏觀調(diào)控要使經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間,經(jīng)濟增長率、就業(yè)水平等不滑出“下限”,物價漲幅等不超出“上限”。9月,李克強總理又在英國《金融時報》發(fā)表署名文章,明確了中國經(jīng)濟運行中GDP增幅等幾個關鍵數(shù)據(jù)的合理運行區(qū)間。
德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家馬駿說,“不讓增長滑出下限”是十分重要的“預期管理”手段,這種提振信心的信號還需要不斷重復。
另外,為使公眾更深入理解宏觀經(jīng)濟形勢,國家發(fā)改委主任徐紹史、國家統(tǒng)計局局長馬建堂等部門負責人還多次進行網(wǎng)絡在線訪談,解讀中國經(jīng)濟的運行狀況。
這些措施對解決經(jīng)濟個體的信息不對稱、穩(wěn)定市場預期起到良好成效。瑞銀首席中國經(jīng)濟學家汪濤就說,中國近期數(shù)據(jù)都顯示經(jīng)濟企穩(wěn)向好,說明7月以來政府多輪政策支持,包括“預期管理”都在起作用。
李克強總理在近期的國務院會議上再次部署,要求進一步完善政府部門新聞發(fā)言人制度,增加對社會密切關注的宏觀經(jīng)濟等重要信息發(fā)布頻次。并要求政府與公眾互動,不僅科學解讀新政策法規(guī),讓公眾更好地知曉、理解政府經(jīng)濟社會發(fā)展政策和改革舉措,還要回應熱點問題,注意把公眾期盼融入政府決策之中。
華僑大學數(shù)量經(jīng)濟研究院教授李拉亞說,在中國的“預期管理”中,強調(diào)“信息、政策、信念和交流”的現(xiàn)代方法正在逐步增加。
(圖為天津港集裝箱碼頭)
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